Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 декабря 2012 г.
Регистрационный № 26344
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291), Федеральным законом от 30 ноября 2012 г. № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7049; 2012, № 24, ст. 3065, № 31, ст. 4316; официальный интернет-портал правовой информации, 04.12.2012, № 0001201212040036) и пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 3, ст. 447) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета в 2012 году субсидии в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов по развитию промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Байкальского региона.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр А. Силуанов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета в 2012 году субсидии в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов по развитию промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Байкальского региона (далее - Субсидия, Внешэкономбанк) путем оплаты дополнительной эмиссии акций открытого акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона").
2 Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству финансов Российской Федерации (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется в соответствии с заключённым между Министерством и Внешэкономбанком договором, в котором, в том числе предусматриваются следующие положения:
а) размер предоставляемой Субсидии;
б) право Министерства, уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения Внешэкономбанком условий, установленных настоящими Правилами и договором;
в) порядок возврата сумм, использованных Внешэкономбанком в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, уполномоченными органами государственного финансового контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящими Правилами и договором;
г) целевое назначение Субсидии;
д) показатели эффективности использования Внешэкономбанком Субсидии, определяемые на срок до 5 лет, начиная с 2012 года, в том числе характеризующие динамику стоимости чистых активов ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", а также долю средств частных инвесторов, привлеченных ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", в общем объеме инвестиций в уставный капитал компаний, профинансированных за счет средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";
е) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании Субсидии, установленные в соответствии с настоящими Правилами.
4. Отчеты Внешэкономбанка, указанные в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, также представляются по запросу Министерства, но не чаще, чем один раз в месяц. При этом период, за который должен отчитаться Внешэкономбанк, устанавливается в запросе и должен заканчиваться не позднее даты направления Министерством запроса.
5. За счет средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", источником финансового обеспечения которых является Субсидия, финансируются инвестиционные проекты, которые удовлетворяют следующим критериям:
а) значение внутренней нормы доходности проекта (IRR) превышает значение средневзвешенной стоимости капитала (WACC);
б) предельные значения всех рисков (в том числе сырьевых, ценовых, валютных, проектных) реализации инвестиционного проекта соответствуют требованиям Внешэкономбанка;
в) максимизация отношения объема частных инвестиций (инвестиции российских или иностранных физических и юридических лиц, за исключением государственных корпораций и иных организаций, прямой или косвенный контроль за которыми осуществляется Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации либо муниципальными образованиями) при реализации инвестиционного проекта к объему инвестиций за счет средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в данный инвестиционный проект и (или) взаимосвязанный инвестиционный проект.
г) проекты реализуются на территории следующих субъектов Российской Федерации:
- Республика Бурятия;
- Республика Саха (Якутия);
- Забайкальский край;
- Камчатский край;
- Приморский край;
- Хабаровский край;
- Амурская область;
- Иркутская область;
- Магаданская область;
- Сахалинская область;
- Еврейская автономная область;
- Чукотский автономный округ.
6. Установить следующую периодичность предоставления Внешэкономбанком отчётов в Министерство:
а) ежегодно до 1 марта - об использовании Субсидии (Приложение № 1 к настоящим Правилам) содержащий:
- неиспользованный Внешэкономбанком на отчётную дату объём Субсидии;
- разницу между объёмом средств, направленных Внешэкономбанком на оплату дополнительной эмиссии акций ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", и объёмом средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", направленным на реализацию приоритетных инвестиционных проектов по развитию промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Байкальского региона;
- количество инвестиционных проектов, одобренных ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", с указанием объёма инвестиций в проект и объёма инвестиций от частных инвесторов;
- количество и объём профинансированных инвестиционных проектов с указанием объёмов привлечённых инвестиций от частных инвесторов и средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";
- стоимость чистых активов компаний, профинансированных за счёт средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";
- стоимость чистых активов ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";
б) ежеквартально:
- о планируемых направлениях использования средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", источником финансового обеспечения которых является Субсидия, с детализацией по отдельным инвестиционным проектам (Приложение № 2 к настоящим Правилам);
- об оценке эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидия и средства ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (Приложение № 3 к настоящим Правилам), который должен содержать, в том числе, следующие показатели:
- количество одобренных/профинансированных инвестиционных проектов в календарном году;
- объем инвестиций в инвестиционные проекты, осуществлённых ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в календарном году;
- объем средств частных инвесторов, привлечённых ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в календарном году отдельно по каждому инвестиционному проекту, с указанием доли заёмных средств;
- отношение показателя стоимости чистых активов компаний, профинансированных за счёт средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", и стоимости чистых активов ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", рассчитываемого по следующей формуле:
= ΣСЧА компании СЧА ОАО "ФДВиБ",
где:
СЧА компании - стоимость чистых активов компании, профинансированной за счёт средств ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";
СЧА ОАО "ФДВиБ" - стоимость чистых активов ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона".
7. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на корреспондентский счёт Внешэкономбанка, открытый в Центральном банке Российской Федерации.
8. Информация об объёмах и сроках перечисления Субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
9. Установить, что на счетах Внешэкономбанка на конец каждого рабочего дня должны находиться средства в размере не менее разницы между суммой предоставленной Субсидии и объёмом средств, направленным на оплату дополнительной эмиссии акций ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (дополнительно к иным обязательствам Внешэкономбанка по наличию средств на его корреспондентских счетах).
10. Контроль за выполнением Внешэкономбанком настоящих Правил осуществляется Министерством.