Приказ о порядке осуществления приема изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ

Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 февраля 2013 г.

Регистрационный N 27202

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления приема изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

2. Начальникам территориальных органов МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России:

2.1. Организовать изучение требований Порядка, утвержденного настоящим приказом, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

2.2. Установить контроль за соблюдением Порядка осуществления приема оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, утвержденного настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением требований настоящего приказа оставляю за собой.

Министр генерал-лейтенант полиции В. Колокольцев

Приложение

Порядок осуществления приема изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"¹ и устанавливает порядок осуществления приема изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ² в территориальных органах МВД России³.

2. Положения настоящего Порядка применяются в отношении: гражданского, служебного и боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему, боеприпасов, холодного оружия, на которые распространяются положения Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"⁴;

оружия и патронов к нему иностранного производства;

специальных боеприпасов, включая инженерные, а также имитационных, осветительных и сигнальных средств;

взрывчатых веществ, взрывных устройств, в том числе полученных после уничтожения боеприпасов и патронов к оружию⁵;

самодельных (кустарного изготовления) и переделанных предметов вооружения.

3. Для контроля за приемом изъятых, добровольно сданных, найденных предметов вооружения и принятия решений в отношении указанных предметов приказом начальника территориального органа создается постоянно действующая комиссия.

4. Комиссия создается из числа начальников и сотрудников подразделений полиции, в том числе лицензионно-разрешительной работы, собственной безопасности, вневедомственной охраны, экспертно-криминалистических, уголовного розыска, а также штабных подразделений и подразделений организации тылового обеспечения территориальных органов⁶. Комиссию возглавляет начальник тыла территориального органа.

5. Запрещено включать в состав комиссии сотрудников подразделений обеспечения, ответственных за учет табельных, изъятых, добровольно сданных, найденных предметов вооружения, а также материально ответственных лиц, на которых возложены обязанности по хранению изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, патронов к нему и боеприпасов.

II. Прием и оформление изъятых, добровольно сданных, найденных предметов вооружения

6. Прием и первичное оформление добровольно сданных, найденных предметов вооружения, а также изъятых сотрудниками и военнослужащими государственных военизированных организаций и следственных органов при проведении оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий (кроме взрывчатых веществ и предметов, их содержащих, признанных специалистами опасными для транспортировки и хранения)⁷, осуществляется оперативным дежурным в территориальном органе по месту их обнаружения, изъятия, сдачи, а в отношении предметов вооружения, являющихся вещественными доказательствами, - по месту производства предварительного расследования или производства по делу об административном правонарушении либо по месту их изъятия.

7. На территории Российской Федерации, на которой в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, в зонах проведения контртеррористических операций изъятые, добровольно сданные, найденные предметы вооружения передаются в территориальные органы по месту их обнаружения (изъятия, выявления). Порядок и место их хранения определяются решением коменданта территории, на которой введено чрезвычайное положение в соответствии с требованиями подпункта "д" части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"⁸.

8. При поступлении в территориальный орган информации об обнаружении взрывчатых веществ и предметов, их содержащих, перед их приемом оперативный дежурный территориального органа действует в соответствии с требованиями Наставления по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 февраля 2002 г. N 174дсп⁹.

9. В случае установления специалистом инженерно-саперного (инженерно-технического) подразделения государственной военизированной организации в соответствии с ее компетенцией, в том числе сотрудниками территориальных органов, в должностные обязанности которых входят обнаружение, идентификация, обезвреживание, изъятие и уничтожение взрывных устройств и взрывоопасных объектов (предметов) (далее - специалист-взрывотехник), возможности безопасной транспортировки и хранения обнаруженных взрывчатых веществ и предметов, их содержащих, оформляется акт осмотра объекта на предмет обнаружения взрывного устройства (взрывчатого вещества)¹⁰ (приложение N 1 к Порядку).

10. Взрывоопасные предметы приему и хранению в территориальных органах не подлежат и уничтожаются на месте.

11. Решение об уничтожении и способе уничтожения принимается специалистом-взрывотехником, о чем в акте осмотра объекта делается соответствующая запись. Указанный акт приобщается к материалам проверки, проводимой по факту обнаружения взрывоопасных предметов.

12. Об уничтожении взрывоопасных предметов составляется акт о применении и списании средств инженерного вооружения, израсходованных при выполнении работ по обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов (приложение N 2 к Порядку).

13. При возможности безопасной транспортировки взрывчатые вещества и предметы, их содержащие, в том числе полученные после уничтожения боеприпасов и патронов к оружию, должны передаваться для хранения на складах (базах, арсеналах) государственных военизированных организаций, оборудованных для хранения взрывчатых веществ, или для уничтожения на полигонах государственных организаций специалистами инженерно-саперных (инженерно-технических) подразделений государственных военизированных организаций.

14. Взрывчатые вещества и предметы, их содержащие, безопасные транспортировка и хранение которых возможны, направляются в установленном порядке для исследования (экспертизы) в экспертно-криминалистическое подразделение территориального органа.

15. Взрывчатые вещества и предметы, их содержащие, при отсутствии необходимости исследования в экспертно-криминалистическом подразделении, а также исследованные в экспертно-криминалистическом подразделении и не признанные следственными или судебными органами вещественными доказательствами, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации уничтожаются по решению суда в десятидневный срок.

16. При наличии оснований для признания обнаруженных, изъятых взрывчатых веществ и предметов, их содержащих, вещественными доказательствами, должны быть выполнены действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (по максимально возможной фиксации сведений о них, их индивидуальных особенностях, а также по сохранности криминалистических следов и остатков взрывчатых веществ и предметов, их содержащих, после взрыва).

17. Прием и первичное оформление предметов вооружения осуществляются при наличии одного из следующих документов:

акта осмотра объекта;

рапорта сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации о находке, добровольной сдаче оружия, патронов к нему, боеприпасов с указанием следующих сведений: где, при каких обстоятельствах они найдены, кем сданы, адрес места жительства их сдавшего, количество, вид, модель, калибр, серия, номер, год выпуска оружия, вид, калибр, количество, партия изготовления (если установлена), завод-изготовитель, год изготовления патронов, боеприпасов;

заявления юридического или физического лица о добровольной сдаче предметов вооружения;

сопроводительного письма командира части (подразделения) государственной военизированной организации с приложением документов (рапорт военнослужащего, сотрудника данной организации, заявление лица, добровольно сдавшего оружие, патроны к нему и боеприпасы);

заверенной должностным лицом, производящим предварительное следствие (дознание), копии протокола обыска (выемки), изъятия, добровольной выдачи, содержащего сведения об изъятом оружии (вид, тип, модель, калибр, серия и номер, год изготовления изымаемого оружия, вид, калибр, количество, партия изготовления (если установлена), завод-изготовитель, год изготовления патронов к оружию, боеприпасов), или протокола осмотра места происшествия с информацией об обнаружении предметов вооружения и описанием места, оформленных (составленных) в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации;

рапорта специально уполномоченного сотрудника полиции¹¹ в соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 13 Закона "О полиции" с приложением акта проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов и протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию, оформленных в соответствии с требованиями Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного приказом МВД России от 29 июня 2012 г. N 646¹².

18. При приеме предметов вооружения оперативный дежурный территориального органа проверяет соответствие фактического количества, видов, моделей, калибра и имеющихся индивидуальных реквизитов (серий, номеров и годов изготовления) принимаемого оружия, партий изготовления, заводов-изготовителей, годов изготовления патронов к нему и боеприпасов, а также их внешнего состояния записям в представленных документах. В случае расхождения данных, указанных в документах, с фактическим наличием оперативный дежурный территориального органа с участием лица, сдающего предметы вооружения, составляет акт проверки и осмотра оружия, патронов к нему и боеприпасов (приложение N 3 к Порядку).

При возникновении затруднений в определении вида, модели, системы или калибра, а также имеющихся индивидуальных реквизитов предметов вооружения для осмотра привлекается специалист (эксперт).

19. Материалы на принятые предметы вооружения регистрируются оперативным дежурным территориального органа в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденным приказом МВД России от 1 марта 2012 г. N 140¹³, и докладываются в течение дежурных суток начальнику территориального органа или лицу, исполняющему его обязанности.

20. В целях учета приема изъятых, добровольно сданных, найденных предметов вооружения оперативный дежурный территориального органа оформляет квитанцию в двух экземплярах и корешок квитанции (приложение N 4 к Порядку) на каждую единицу оружия, боеприпасы и патроны к оружию одного вида, калибра, партии изготовления, завода-изготовителя и года изготовления (если установлены), а также на каждую единицу взрывных устройств и взрывчатые вещества. Один экземпляр квитанции вручается лицу, передающему оружие, второй экземпляр квитанции находится вместе с предметом вооружения, корешок квитанции остается для контроля в дежурной части территориального органа.

21. Если принимаемое оружие не имеет индивидуального номера либо номер уничтожен, ему присваивается временный номер по порядковому номеру регистрации материала в книге учета сообщений о происшествиях¹⁴. Временный номер на принятое оружие вносится в квитанцию и корешок квитанции (например, КУСП N 365).

22. После заполнения квитанций оперативный дежурный территориального органа помещает оружие, боеприпасы и патроны к оружию в отдельные металлические шкафы, выделенные для временного хранения данной категории вооружения в комнате хранения оружия территориального органа, при этом боеприпасы хранятся отдельно от оружия.

23. Начальник территориального органа, а в выходные и праздничные дни ответственный по территориальному органу в течение суток рассматривает зарегистрированные материалы на изъятые, найденные, добровольно сданные предметы вооружения, дает письменное поручение сотруднику, уполномоченному проводить проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В целях постановки на централизованный учет утраченного или выявленного огнестрельного оружия и иного вооружения подсистемы "Оружие" интегрированного банка данных федерального уровня¹⁵ сотрудник территориального органа, получивший материалы:

24.1. Проводит проверку предметов вооружения по экспертно-криминалистическим, криминалистическим и розыскным учетам территориальных органов, а также по автоматизированной информационно-поисковой системе учета оружия "Оружие-МВД"¹⁶.

При поступлении боевого ручного стрелкового оружия отечественного производства направляет запрос в Министерство обороны Российской Федерации для проверки по базе данных номерного учета стрелкового оружия за Вооруженные Силы Российской Федерации. В запросе указывается вся имеющаяся информация об оружии (вид, калибр, модель, серия, номер и год изготовления), а также прилагаются фотоматериалы общего вида и нанесенной маркировки образца оружия.

О результатах проверки докладывает рапортом, который приобщается к материалам проверки.

24.2. Направляет в течение 2 суток учетные документы для постановки на учет в соответствующий информационный центр управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (имеющих в своем составе информационные подразделения), министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации¹⁷ предметов вооружения, имеющих индивидуальный номер.

Изъятые, найденные, добровольно сданные предметы вооружения, принадлежность которых установлена, постановке на централизованный учет подсистемы "Оружие" ИБД-Ф не подлежат.

25. Обязанности по учету, хранению и сбережению изъятых, добровольно сданных, найденных предметов вооружения, а также вещественных доказательств (оружия, патронов к нему, боеприпасов), изъятых по уголовным делам, возлагаются на специалиста, ответственного за учет и хранение изъятых предметов вооружения, должность которого вводится в штатное расписание территориального органа согласно установленным нормативам (в ином случае - на специалиста, ответственного за учет и хранение табельного оружия и боеприпасов)¹⁸.

26. Оперативный дежурный территориального органа в течение суток, а в выходные и праздничные дни - в следующий за ними день передает предметы вооружения специалисту по вооружению под расписку в корешке квитанции.

27. Специалист по вооружению, приняв под расписку от оперативного дежурного территориального органа предметы вооружения, вносит об этом запись в учетные документы подразделения обеспечения.

28. Специалистом по вооружению ведется дело, в котором находятся:

опись документов, находящихся в данном деле;

документы о выдаче оружия, патронов к нему и боеприпасов для направления на экспертизу и проверку по учетам;

копии сопроводительных писем о направлении оружия, патронов к нему и боеприпасов на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества территориального органа (далее - склад вооружения);

копии актов приема-передачи оружия и боеприпасов;

копии актов специалистов инженерно-технических (саперных) подразделений государственных военизированных организаций, если опасные в обращении оружие и боеприпасы изымались ими на месте обнаружения для последующего уничтожения;

копии заключений экспертиз (исследований), которые представляются подразделениями, их назначившими;

результаты проверок по учетам;

экземпляр идентификационной карты на разыскиваемое вооружение П1 с отметками экспертно-криминалистического подразделения территориального органа и ИЦ;

расписки владельцев оружия (должностных лиц организаций, имеющих доверенности на получение оружия) о получении оружия, изымавшегося специально уполномоченными сотрудниками полиции за допущенные нарушения установленных правил их оборота, в том числе изъятые на период устранения выявленных недостатков, и другие документы, касающиеся движения оружия данной категории.

29. Дело формируется в установленном порядке, ежегодно по состоянию на 1 января включается в номенклатуру дел, образующихся в деятельности территориального органа, ведется в течение года, после чего сдается в архив.

30. Прием, проверка, постановка на учет, выдача оружия, патронов к нему и боеприпасов производятся специалистом по вооружению только по письменному указанию начальника территориального органа, а выдача оружия, патронов к нему и боеприпасов, являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу, лицу, в производстве которого оно находится, для проведения судебных экспертиз и следственных действий - по письменному мотивированному запросу, подписанному руководителем следственного подразделения или начальником подразделения дознания территориального органа.

31. В случае принятия в судебном порядке решения об отчуждении гражданского и служебного оружия такое оружие в 2-недельный срок передается специалистом по вооружению для реализации в торговую организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности.

32. Изъятые, добровольно сданные, найденные оружие, патроны к нему и боеприпасы при направлении на базы (склады) хранения ресурсов МВД России и реализацию (при отчуждении) выдаются со склада вооружения по накладной.

33. На уничтоженное оружие, а также оружие, поступающее в дальнейшую эксплуатацию или на экспонирование в музеях и оперативно-справочных коллекциях, оформляются документы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих порядок формирования и ведения централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, которые в течение 2 суток направляются в ИЦ по территориальности.

¹Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441. Далее - "Закон "О полиции".

²Далее - "предметы вооружения".

³Далее - "территориальные органы".

⁴Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N29, ст. 3993.

⁵Далее - "взрывчатые вещества и предметы, их содержащие".

⁶Далее - "подразделение обеспечения".

⁷Далее - "взрывоопасные предметы".

⁸Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2277; 2003, N 27, ст. 2697; 2005, N 10, ст. 753.

⁹Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2002 года, регистрационный N 3425, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 17 января 2007 г. N 42дсп (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный N 9377), от 1 апреля 2009 г. N 249дсп (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2009 г., регистрационный N 14221), от 8 декабря 2009 г. N 931дсп (зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2010 г., регистрационный N 15973). Далее - "Наставление по организации деятельности дежурных частей".

¹⁰Далее - "акт осмотра объекта".

¹¹Далее - "специально уполномоченный сотрудник полиции".

¹²Зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2012 года, регистрационный N 25389.

¹³Зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2012 года, регистрационный N 24633.

¹⁴Далее - "КУСП".

¹⁵Далее - "подсистема "Оружие" ИБД-Ф".

¹⁶Далее - "учеты".

¹⁷Далее - "ИЦ".

¹⁸Далее - "специалист по вооружению".