Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 сентября 2012 г.
Регистрационный N 25451
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 27, ст. 3873), постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337, N 52, ст. 5587; 2008, N 40, ст. 4548, N 46, ст. 5337; 2009, N 30, ст. 3823; N 33, ст. 4081; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; 2012, N 27, ст. 3729) и от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169) приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах.
Руководитель Г. Онищенко
Прим. ред.: приказ опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 25.03.2013.
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах (далее - Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах (далее - государственная услуга) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) и ее территориальными органами - управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту.
Круг заявителей
2. Заявителями являются:
1) юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат);
2) физические лица или юридические лица, имеющие намерение получить сведения о конкретной лицензии на деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах (далее соответственно - лицензия, лицензируемая деятельность) в виде выписки из реестра лицензий.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Роспотребнадзором и его территориальными органами:
1) по номерам телефонов для справок;
2) по электронной почте;
3) в сети Интернет - посредством размещения информации о предоставлении государственной услуги на официальном Интернет-сайте Роспотребнадзора (http://rospotrebnadzor.ru), официальных Интернет-сайтах территориальных органов Роспотребнадзора, Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
4) в печати - посредством размещения сведений о предоставлении государственной услуги в средствах массовой информации и выпуске информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится Роспотребнадзором по адресу:
1) место нахождения Роспотребнадзора: 127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18/20.
2) время работы: в будние дни с 9-00 часов до 17-00 часов (пятница - с 9-00 часов до 16-00 часов).
5. Сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, адресах электронной почты территориальных органов Роспотребнадзора приводятся в приложении N 5 к Административному регламенту.
6. В рамках информирования о предоставлении государственной услуги на информационных стендах Роспотребнадзора (его территориальных органов), официальном Интернет-сайте Роспотребнадзора (официальных Интернет-сайтах его территориальных органов), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие материалы:
1) сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций адресах электронной почты Роспотребнадзора и территориальных органов Роспотребнадзора;
2) информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте и часах приема соискателей лицензии, лицензиатов для целей личного предоставления ими документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) текст Административного регламента;
4) сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;
5) формы заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов.
7. При размещении на официальном Интернет-сайте Роспотребнадзора (его территориального органа), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых соискателем лицензии, лицензиатом, обеспечивается возможность их копирования, заполнения и направления в Роспотребнадзор (его территориальный орган) в форме электронного документа для целей получения государственной услуги в электронном виде.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги - "Лицензирование деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах".
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется Роспотребнадзором и его территориальными органами.
Наименования федеральных органов исполнительной власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
10. Необходимость обращения соискателя лицензии, лицензиата в целях получения государственной услуги в иные федеральные органы исполнительной власти отсутствует.
Запрет требовать от соискателя лицензии, лицензиата осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы
11. Роспотребнадзор (его территориальный орган) не вправе требовать от соискателя лицензии, лицензиата осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
2) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
3) выдача дубликата лицензии, копии лицензии;
4) решение о приостановлении действия лицензии, возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии и аннулировании лицензии;
5) внесение сведений о соискателе лицензии, лицензиате в рамках осуществления отдельных административных процедур в реестр лицензий;
6) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Роспотребнадзора (его территориального органа) о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
Сроки предоставления государственной услуги
13. Срок, в течение которого осуществляется выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии), составляет сорок пять рабочих дней со дня поступления в Роспотребнадзор (его территориальный орган) надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента.
14. Срок, в течение которого осуществляется переоформление лицензии, составляет десять рабочих дней со дня поступления в Роспотребнадзор (его территориальный орган) надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, в случаях реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения;
15. Срок, в течение которого осуществляется переоформление лицензии, составляет тридцать рабочих дней со дня поступления в Роспотребнадзор (его территориальный орган) надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 23 и 24 Административного регламента соответственно, в случаях:
1) изменения адресов мест осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности;
2) изменения перечня работ (услуг), выполняемых (оказываемых) лицензиатом и составляющих лицензируемый вид деятельности.
16. Срок, в течение которого осуществляется выдача дубликата лицензии, копии лицензии, составляет три рабочих дня с даты поступления в Роспотребнадзор (его территориальный орган) заявления и документов, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Административного регламента соответственно.
17. Срок, в течение которого осуществляется предоставление сведений о конкретной лицензии, составляет пять рабочих дней со дня получения заявления, указанного в пункте 27 Административного регламента.
18. Приостановление действия лицензии осуществляется в течение одних суток со дня вступления в силу решения суда о назначении лицензиату административного наказания в виде административного приостановления его деятельности.
19. Прекращение действия лицензии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения Роспотребнадзором (его территориальным органом) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1? Ст. 2; 2003, N 2, ст. 167, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; 2011, N 30, ст. 4563; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 30, ст. 4591; 2011, N 30, ст. 4596);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337, N 52, ст. 5587; 2008, N 40, ст. 4548, N 46, ст. 5337; 2009, N 30, ст. 3823, N 33, ст. 4081; 2010, N 9, ст. 960; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935);
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, ст. 2716; 2011, N 30, ст. 4590);
Налоговым кодексом Российской Федерации (вторая часть) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2000, N 32, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18; 2001, N 23, ст. 2289; 2001, N 33, ст. 3413; 2001, N 33, ст. 3429; 2001, N 49, ст. 4554; 2001, N 49, ст. 4564; 2001, N 53, ст. 5015; 2001, N 53, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4; 2002, N 22, ст. 2026; 2002, N 30, ст. 3021; 2002, N 30, ст. 3027; 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2; 2003, N 1, ст. 5; 2003, N 1, ст. 6; 2003, N 1, ст. 8; 2003, N 1, ст. 11; 2003, N 19, ст. 1749; 2003, N 21, ст. 1958; 2003, N 22, ст. 2066; 2003, N 23, ст. 2174; 2003, N 26, ст. 2567; 2003, N 27, ст. 2700; 2003, N 28, ст. 2874; 2003, N 28, ст. 2879; 2003, N 28, ст. 2886; 2003, N 46, ст. 4435; 2003, N 46, ст. 4443; 2003, N 46, ст. 4444; 2003, N 50, ст. 4849; 2003, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 27, ст. 2713; 2004, N 27, ст. 2715; 2004, N 30, ст. 3083; 2004, N 30, ст. 3084; 2004, N 30, ст. 3088; 2004, N 31, ст. 3219; 2004, N 31, ст. 3220; 2004, N 31, ст. 3222; 2004, N 31, ст. 3231; 2004, N 34, ст. 3517; 2004, N 34, ст. 3518; 2004, N 34, ст. 3520; 2004, N 34, ст. 3522; 2004, N 34, ст. 3523; 2004, N 34, ст. 3524; 2004, N 34, ст. 3525; 2004, N 34, ст. 3527; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 41, ст. 3994; 2004, N 45, ст. 4377; 2004, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9; 2005, N 1, ст. 29; 2005, N 1, ст. 30; 2005, N 1, ст. 34; 2005, N 1, ст. 38; 2005, N 21, ст. 1918; 2005, N 23, ст. 2201; 2005, N 24, ст. 2312; 2005, N 25, ст. 2428; 2005, N 25, ст. 2429; 2005, N 27, ст. 2707; 2005, N 27, ст. 2710; 2005, N 27, ст. 2713; 2005, N 27, ст. 2717; 2005, N 30, ст. 3101; 2005, N 30, ст. 3104; 2005, N 30, ст. 3112; 2005, N 30, ст. 3117; 2005, N 30, ст. 3118; 2005, N 30, ст. 3128; 2005, N 30, ст. 3129; 2005, N 30, ст. 3130; 2005, N 43, ст. 4350; 2005, N 50, ст. 5246; 2005, N 50, ст. 5249; 2005, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; 2006, N 1, ст. 16; 2006, N 3, ст. 280; 2006, N 10, ст. 1065; 2006, N 12, ст. 1233; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 23, ст. 2382; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 30, ст. 3295; 2006, N 31, ст. 3433; 2006, N 31, ст. 3436; 2006, N 31, ст. 3443; 2006, N 31, ст. 3450; 2006, N 31, ст. 3452; 2006, N 43, ст. 4412; 2006, N 45, ст. 4627; 2006, N 45, ст. 4628; 2006, N 45, ст. 4629; 2006, N 45, ст. 4630; 2006, N 47, ст. 4819; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 50, ст. 5286; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7; 2007, N 1, ст. 20; 2007, N 1, ст. 31; 2007, N 1, ст. 39; 2007, N 13, ст. 1465; 2007, N 21, ст. 2461; 2007, N 21, ст. 2462; 2007, N 21, ст. 2463; 2007, N 22, ст. 2563; 2007, N 22, ст. 2564; 2007, N 23, ст. 2691; 2007, N 31, ст. 3991; 2007, N 31, ст. 4013; 2007, N 45, ст. 5416; 2007, N 45, ст. 5417; 2007, N 45, ст. 5432; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 46, ст. 5554; 2007, N 46, ст. 5557; 2007, N 49, ст. 6045; 2007, N 49, ст. 6046; 2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст. 6237; 2007, N 50, ст. 6245; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942; 2008, N 26, ст. 3022; 2008, N 27, ст. 3126; 2008, N 30, ст. 3577; 2008, N 30, ст. 3591; 2008, N 30, ст. 3598; 2008, N 30, ст. 3611; 2008, N 30, ст. 3614; 2008, N 30, ст. 3616; 2008, N 42, ст. 4697; 2008, N 48, ст. 5500; 2008, N 48, ст. 5503; 2008, N 48, ст. 5504; 2008, N 48, ст. 5519; 2008, N 49, ст. 5723; 2008, N 49, ст. 5749; 2008, N 52, ст. 6218; 2008, N 52, ст. 6219; 2008, N 52, ст. 6227; 2008, N 52, ст. 6236; 2008, N 52, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 1, ст. 22; 2009, N 1, ст. 31; 2009, N 11, ст. 1265; 2009, N 18, ст. 2147; 2009, N 23, ст. 2772; 2009, N 23, ст. 2775; 2009, N 26, ст. 3123; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3598; 2009, N 29, ст. 3602; 2009, N 29, ст. 3625; 2009, N 29, ст. 3638; 2009, N 29, ст. 3639; 2009, N 29, ст. 3641; 2009, N 29, ст. 3642; 2009, N 30, ст. 3735; 2009, N 30, ст. 3739; 2009, N 39, ст. 4534; 2009, N 44, ст. 5171; 2009, N 45, ст. 5271; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 48, ст. 5725; 2009, N 48, ст. 5726; 2009, N 48, ст. 5731; 2009, N 48, ст. 5732; 2009, N 48, ст. 5733; 2009, N 48, ст. 5734; 2009, N 48, ст. 5737; 2009, N 51, ст. 6153; 2009, N 51, ст. 6155; 2009, N 52, ст. 6444; 2009, N 52, ст. 6450; 2009, N 52, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737; 2010, N 15, ст. 1746; 2010, N 18, ст. 2145; 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 21, ст. 2524; 2010, N 23, ст. 2797; 2010, N 25, ст. 3070; 2010, N 28, ст. 3553; 2010, N 31, ст. 4176; 2010, N 31, ст. 4186; 2010, N 31, ст. 4198; 2010, N 32, ст. 4298; 2010, N 40, ст. 4969; 2010, N 45, ст. 5750; 2010, N 45, ст. 5756; 2010, N 46, ст. 5918; 2010, N 47, ст. 6034; 2010, N 48, ст. 6247; 2010, N 48, ст. 6248; 2010, N 48, ст. 6249; 2010, N 48, ст. 6250; 2010, N 48, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7; 2011, N 1, ст. 9; 2011, N 1, ст. 21; 2011, N 1, ст. 37; 2011, N И, ст. 1492; 2011, N 11, ст. 1494; 2011, N 17, ст. 2311; 2011, N 17, ст. 2318; 2011, N23, ст. 3265; 2011, N 24, ст. 3357; 2011, N 26, ст. 3652; 2011, N 30, ст. 4583; 2011, N 30, ст. 4587; 2011, N 30, ст. 4593);
Федеральным законом от 26 декабря 2010 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 317 "О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1991).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями и порядок их предоставления
21. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма соискателя лицензии;
адрес места нахождения юридического лица;
адреса мест осуществления лицензируемой деятельности, которую намерен осуществлять соискатель лицензии;
государственный регистрационный номер записи о создании соискателя лицензии с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения соискателя лицензии (включая место нахождения территориально обособленных подразделений и объектов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности);
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты соискателя лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
указание на лицензируемую деятельность и работы (услуги), которые соискатель лицензии намеревается выполнять (оказывать) в рамках ее осуществления.
2) копии учредительных документов соискателя лицензии - юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) копии документов, подтверждающих наличие подтверждающих соответствие квалификации специалистов, деятельность которых связана с использованием возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, лицензионным требованиям и условиям;
5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
6) опись прилагаемых документов.
22. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, в случаях изменения адреса места осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности, а также перечня работ (услуг), выполняемых (оказываемых) лицензиатом и составляющих лицензируемую деятельность, лицензиат представляет:
1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 2 к Административному регламенту;
2) оригинал действующей лицензии;
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
23. Для переоформления лицензии, в случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, необходимы следующие документы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 2 к Административному регламенту, в котором указывается не указанный в лицензии адрес, по которому лицензиат намеревается осуществлять лицензируемую деятельность;
2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления лицензируемой деятельности зданий, сооружений и помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) копии документов, подтверждающих соответствие квалификации специалистов, деятельность которых связана с использованием возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, требованиям и характеру работ (услуг) по новому адресу;
4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
24. Для переоформления лицензии, в случае намерения лицензиата выполнять новые работы (оказывать новые услуги), составляющие лицензируемую деятельность, ранее не указанные в лицензии, лицензиат представляет:
1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 2 к Административному регламенту, с указанием новых работ (новых услуг), составляющих лицензируемую деятельность, ранее не указанных в лицензии;
2) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения новых работ (новых услуг) зданий, сооружений и помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) копии документов, подтверждающих соответствие квалификации специалистов, деятельность которых связана с использованием возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, требованиям и характеру новых работ (новых услуг);
4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
25. Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии в произвольной форме;
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии);
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
26. Для получения копии лицензии заявитель представляет заявление о предоставлении копии лицензии в произвольной форме.
27. Для получения сведений о конкретной лицензии физическое или юридическое лицо направляет заявление о предоставлении таких сведений в произвольной форме.
28. Для прекращения действия лицензии необходимо заявление о прекращении лицензируемой деятельности по форме, предусмотренной приложением N 3 к Административному регламенту, в котором указывается дата, с которой фактически прекращена лицензируемая деятельность.
29. Заявление, подаваемое в целях предоставления государственной услуги соискателем лицензии, лицензиатом, а также физическими или юридическими лицами, обратившимися за предоставлением сведений о конкретной лицензии, может быть выполнено от руки, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
30. Заявления и документы (копии документов), необходимые для получения или переоформления лицензии, могут быть представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.nl.
Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, способы их получения заявителями и порядок их предоставления
31. Для предоставления лицензии необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) ФНС России - сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании соискателя лицензии, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
2) Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) Казначейства России - сведения, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
4) Росимущества - выписка из реестра федерального имущества, подтверждающая наличие у соискателя лицензии (федерального органа исполнительной власти, федерального государственного или автономного учреждения, федерального государственного унитарного или казенного предприятия или иного юридического лица) зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
5) Росздравнадзора - сведения, подтверждающие наличие лицензии на медицинскую деятельность.
32. Для переоформления лицензии, в случае намерения лицензиата выполнять работу (оказывать услугу), составляющих лицензируемую деятельность, ранее не указанную в лицензии, необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) Казначейства России - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за переоформление лицензии (после 01 января 2013 года);
3) Росимущества - выписка из реестра федерального имущества, подтверждающая наличие у соискателя лицензии (федерального органа исполнительной власти, федерального государственного или автономного учреждения, федерального государственного унитарного или казенного предприятия или иного юридического лица) зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
33. Для переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования:
1) ФНС России - сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
2) Казначейства России - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
3) Росимущества - выписка из реестра федерального имущества, подтверждающая наличие у соискателя лицензии (федерального органа исполнительной власти, федерального государственного или автономного учреждения, федерального государственного унитарного или казенного предприятия или иного юридического лица) зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
34. Для переоформления лицензии, в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, необходимы сведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии, которые находятся в распоряжении Казначейства России.
35. Для переоформления лицензии, в случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по месту, адрес которого не указан в лицензии, необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) Казначейства России - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
3) Росимущества - выписка из реестра федерального имущества, подтверждающая наличие у соискателя лицензии (федерального органа исполнительной власти, федерального государственного или автономного учреждения, федерального государственного унитарного или казенного предприятия или иного юридического лица) зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
36. Для получения дубликата лицензии необходим документ об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата, который находится в распоряжении Казначейства России.
37. Соискатель лицензии вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в пунктах 31-36 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
Документы (информация), которые запрещается требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги
38. Роспотребнадзор (его территориальный орган) не вправе требовать от соискателя лицензии, лицензиата, физических и юридических лиц, обратившихся за предоставлением сведений о конкретной лицензии:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
39. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является указание в заявлении о предоставлении государственной услуги вида деятельности, лицензирование которого не осуществляется Роспотребнадзором (его территориальным органом).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
40. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
41. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является не предоставление соискателем лицензии (лицензиатом) надлежащим образом оформленного заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и в полном объеме прилагаемых к нему документов в срок, установленный для указанных целей Роспотребнадзором (его территориальным органом).
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе, выдаваемом организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
42. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок и основание взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
43. Взимание платы с заявителя за предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33. Налогового кодекса Российской Федерации.
44. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за предоставление лицензии - 2 600 рублей;
2) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемой деятельности, о выполняемых работах (оказываемых услугах) в составе лицензируемой деятельности - 2 600 рублей;
3) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии в других случаях - 200 рублей;
4) за выдачу дубликата лицензии - 200 рублей.
45. Сведения о конкретной лицензии предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно в виде выписки из единого реестра лицензий, либо копии акта о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
46. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
47. Прием заявления о предоставлении государственной услуги, включая проверку полноты представленных документов, и регистрацию заявления не должны превышать 20 минут.
48. В случае предоставления заявления при личном приеме номер, присвоенный соответствующему заявлению при его регистрации, сообщается соискателю лицензии, лицензиату, физическим и юридическим лицам, обратившимся за предоставлением сведений о конкретной лицензии, непосредственно в рамках личного приема.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
49. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
50. Для ожидания приема и заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, отводятся места, оборудованные информационными стендами, содержащими информацию для оформления указанных документов стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками.
51. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Показатели доступности и качества государственной услуги
52. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги,
2) возможность обращения с жалобой на принятое решение или на действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора (его территориального органа) в связи с рассмотрением заявления о предоставлении государственной услуги в административном (досудебном) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) взаимодействие заявителя с должностными лицами Роспотребнадзора (его территориального органа) при предоставлении государственной услуги в случаях и продолжительностью, установленными Административным регламентом;
4) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
53. В рамках предоставления государственной услуги предусматриваются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем;
2) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии);
3) формирование и направление межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
4) выдача результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии, лицензиату;
5) приостановление действия лицензии, возобновление действия лицензии, прекращение действия лицензии, аннулирование лицензий;
6) выдача дубликата лицензии и копии лицензии.
Прием и регистрация заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и иных документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и подлежащих представлению заявителем
54. Основанием для начала осуществления административной процедуры, связанной с приемом и регистрацией заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов, является получение Роспотребнадзором (его территориальным органом) соответствующего заявления и документов.
55. Соискатели лицензии, лицензиаты, представляют заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемые к нему документы:
1) в ходе личного приема, проводимого должностными лицами Роспотребнадзора (его территориального органа);
2) в почтовом отправлении с описью вложения;
3) в форме электронных документов, направленных посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе через Интернет-сайт Роспотребнадзора (его территориального органа), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
56. Прием и регистрация заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) осуществляется специалистами структурного подразделения Роспотребнадзора (его территориального органа), уполномоченного осуществлять прием и регистрацию заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - специалист, осуществляющий прием).
57. Специалист, осуществляющий прием, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) либо в непосредственном присутствии соискателя лицензии (лицензиата) (в случае представления им заявления о выдаче лицензии (переоформления лицензии) в рамках личного приема) устанавливает соответствие предмета заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) полномочиям Роспотребнадзора (его территориального органа).
58. При установлении несоответствия предмета поступившего заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) полномочиям Роспотребнадзора (его территориального органа) специалист, осуществляющий прием:
1) возвращает заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) соискателю лицензии, лицензиату с соответствующими разъяснениями (в случае, если указанное заявление было подано при личном приеме);
2) осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии).
59. При установлении соответствия предмета поступившего заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) полномочиям Роспотребнадзора (его территориального органа) специалист, осуществляющий прием, в течение одного рабочего дня (в присутствие соискателя лицензии (лицензиата) в случае представления соответствующего заявления при личном приеме):
1) регистрирует заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) с присвоением ему входящего номера;
2) устанавливает соответствие заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) требованиям к его оформлению и представление соискателем лицензии (лицензиатом) в полном объеме документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и подлежащих представлению соискателем лицензии (лицензиатом).
60. При установлении несоответствия заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) требованиям к его оформлению, отсутствия документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и подлежащих представлению соискателем лицензии (лицензиатом), специалист, осуществляющий прием, в течение трех рабочих дней со дня его приема осуществляет подготовку уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
61. Уведомление об отказе в приеме заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии), о необходимости устранения несоответствия заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) требованиям к его оформлению, направления не представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии), может быть:
1) вручено соискателю лицензии (лицензиату) при его личном приеме;
2) направлено соискателю лицензии (лицензиату) почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направлено соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на необходимость получения результата предоставления государственной услуги в виде электронного документа).
62. Прием и регистрация документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и подлежащих представлению заявителем, осуществляется специалистом, осуществляющим прием, в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
63. В случае поступления в Роспотребнадзор (его территориальный орган) надлежащим образом оформленного заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и в полном объеме прилагаемых к нему документов специалист, осуществляющий прием, в течение трех дней со дня регистрации соответствующего комплекта документов рассматривает заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) на предмет включения в него сведений о соискателе лицензии (лицензиате), необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии).
64. Специалист, осуществляющий прием, информирует руководителя структурного подразделения Роспотребнадзора (его территориального органа), уполномоченного осуществлять прием и регистрацию заявлений о выдаче лицензии (переоформлении лицензии)
1) об исполнении соискателем лицензии (лицензиатом) предписаний, содержащихся в уведомлении;
2) о результатах рассмотрении заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии), осуществленного в соответствии с пунктом 63 Административного регламента.
65. Результатом административной процедуры, связанной с приемом и регистрацией заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может являться:
1) принятие решения о рассмотрении Роспотребнадзором (его территориальным органом) заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов и передача надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение Роспотребнадзора (его территориального органа), уполномоченное осуществлять их рассмотрение.
2) принятие решения об отказе в приеме о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов
66. Основанием для принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 65 Административного регламента, является наличие в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) сведений о соискателе лицензии (лицензиате), необходимых для предоставления государственной услуги.
67. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 65 настоящего Административного регламента, являются:
1) непредставление соискателем лицензии (лицензиатом) надлежащим образом оформленного заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии);
2) непредставление в полном объеме соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии (переоформлении лицензии), если необходимость их представления являлась предметом уведомления, направленного соискателю лицензии (лицензиату) в соответствии с пунктами 60-61 Административного регламента.
68. Заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемые к нему документы подлежат передаче в структурное подразделение Роспотребнадзора (его территориального органа), уполномоченное осуществлять их рассмотрение, либо возврату заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии)
69. Основанием для начала осуществления административной процедуры, связанной с рассмотрением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии), является поступления заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение Роспотребнадзора (его территориального органа), уполномоченное осуществлять их рассмотрение.
70. В течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов руководитель структурного подразделения Роспотребнадзора (его территориального органа), уполномоченного осуществлять их рассмотрение, назначает специалиста, ответственного за их рассмотрение (далее - специалист, осуществляющий рассмотрение).
71. Специалист, осуществляющий рассмотрение:
1) устанавливает наличие в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в ее предоставлении (в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующих заявления и документов);
2) осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документах сведений:
а) в случае, если предметом проверки выступают сведения, содержащиеся в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, - в течение сорока пяти рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов;
б) в случае, если предметом проверки выступают сведения, содержащиеся в заявлении о переоформлении документов (за исключением случаев подачи указанного заявления по основаниям, указанным в подпункте "в"), и прилагаемых к нему документах - в течение десяти рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов;
в) в случае, если предметом проверки выступают сведения, содержащиеся в заявлении о переоформлении лицензии, направленном в связи с намерением лицензиата выполнять новые работы (оказывать новые услуги), составляющие лицензируемую деятельность, и (или) осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту, адрес которого не указан в лицензии, и прилагаемых к нему документов - в течение тридцати рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов.
72. По результатам осуществления проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документах, специалист, осуществляющий рассмотрение, осуществляет подготовку проекта лицензии либо проекта уведомления об отказе в выдаче лицензии (переоформлении лицензии).
73. Подготовка проекта уведомления об отказе в выдаче лицензии (переоформлении лицензии) осуществляется на основании установленного несоответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям либо недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии, лицензиатом для выдачи лицензии, переоформления лицензии.
74. Проект лицензии (уведомления об отказе в выдаче лицензии (переоформлении лицензии) визируется специалистом, осуществляющим рассмотрение, согласовывается с руководителем структурного подразделения Роспотребнадзора (территориального органа), уполномоченного осуществлять рассмотрение заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемые к нему документы.
75. Решение Роспотребнадзора о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) либо об отказе в выдаче лицензии (переоформления лицензии) оформляется в виде приказа Роспотребнадзора (его территориального органа), к которому прилагается:
1) лицензия (в случае принятия решения о выдаче лицензии (переоформления лицензии);
2) мотивированный отказ в выдаче лицензии (переоформлении лицензии) (в случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии (переоформлении лицензии).
76. Проект приказа Роспотребнадзора (его территориального органа), указанный в пункте 75 Административного регламента, подписывается руководителем Роспотребнадзора (его территориального органа).
77. Результатом осуществления административной процедуры, связанной с рассмотрением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятием решения о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии), является передача соответствующего из перечисленных в пункте 12 Административного регламента документа должностному лицу Роспотребнадзора (его территориального органа), ответственному за их выдачу (далее - специалист, осуществляющий выдачу).
Формирование и направление межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги
78. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, является установление специалистом, осуществляющим рассмотрение, наличия в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии).
79. В течение одного рабочего дня со дня установления наличия в заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) в представленных документах сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, специалист, осуществляющий рассмотрение:
1) формирует и направляет в федеральный орган исполнительной власти, в распоряжении которого находятся сведения, необходимые для выдачи лицензии (переоформлении лицензии) и отсутствующие в документах, представленных заявителем, запрос о предоставлении соответствующих сведений;
2) информирует соискателя лицензии (лицензиата) (при личном приеме, посредством почтового отправления, а также в форме электронного документа - в случае, если в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) указывается на необходимость получения результата предоставления государственной услуги в виде электронного документа) о направлении в федеральный орган исполнительной власти соответствующего запроса.
80. Результатом административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, может выступать направление в федеральный орган исполнительной власти, в распоряжении которого находятся сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, соответствующего запроса;
Выдача результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии (лицензиату)
81. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с выдачей результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии (лицензиату) является поступление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, должностному лицу Роспотребнадзора (его территориального органа), ответственному за выдачу документов (далее - специалист, осуществляющий выдачу).
82. Специалист, осуществляющий выдачу, в течение одного рабочего дня со дня получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, сообщает соискателю лицензии (лицензиату) по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче.
83. Специалист, осуществляющий выдачу, уточняет способ получения соискателем лицензии (лицензиатом) результата предоставления государственной услуги:
1) лично;
2) в почтовом отправлении с описью вложения;
3) в форме электронного документа (в том случае, если заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) содержит указание на такое получение).
84. В случае, если выдача соискателю лицензии (лицензиату) результата предоставления государственной услуги осуществляется в ходе его личного приема специалист, осуществляющий выдачу, проверяет у лица, явившегося на личный прием, наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия на получение документов от имени соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица (доверенность на получение документа, выписка из приказа о назначении на должность).
Приостановление действия лицензии, возобновление действия лицензии, прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии
85. Действие лицензии приостанавливается в следующих случаях:
1) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом;
2) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.
86. Грубым нарушением лицензионных требований являются:
1) отсутствие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и материально-технического оснащения, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и отвечающих требованиям Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности";
2) отсутствие у руководителя юридического лица или его заместителя или руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, высшего или среднего профессионального образования и дополнительной подготовки по специальности "бактериология", "вирусология", "паразитология", "микробиология", соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ и стажа работы по специальности не менее 3 лет;
3) отсутствие в штате специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование и дополнительную подготовку по специальности "бактериология", "вирусология", "паразитология", "микробиология", соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ;
4) отсутствие у индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования и дополнительной подготовки по специальности "бактериология", "вирусология", "паразитология", "микробиология", соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ, и стажа работы по специальности не менее 3 лет;
5) несоблюдение лицензиатом требований санитарных правил по обеспечению безопасности работ, проводимых с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и требований санитарных правил по обеспечению безопасности работ, проводимых с генно-инженерно-модифицированными организмами III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемых в замкнутых системах, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности";
6) повышение квалификации специалистов, выполняющих работы с использованием возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях), генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемых в замкнутых системах, реже одного раза в 5 лет;
7) нарушение, повлекшее причинение вреда жизни, здоровью человека и (или) окружающей среде.
87. Приостановление лицензии осуществляется в связи с выявлением грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности.
88. Действие лицензии приостанавливается Роспотребнадзором (его территориальным органом) в случае:
1) привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
89. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований грубых нарушений должностные лица Роспотребнадзора (его территориального органа) составляют протокол об административном правонарушении, в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и готовят заявление в суд о привлечении лицензиата к административной ответственности за подписью руководителя Роспотребнадзора (его территориального органа).
90. Протокол об административном правонарушении направляется Роспотребнадзором (его территориальным органом) в суд, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
91. В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Роспотребнадзор (его территориальный орган) приостанавливает в течение одних суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.
92. В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований Роспотребнадзор (его территориальный орган) вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
93. Должностное лицо Роспотребнадзора (его территориального органа) готовит проект приказа о приостановлении действия лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания.
94. Должностное лицо Роспотребнадзора (его территориального органа) осуществляет подготовку и согласование приказа Роспотребнадзора (его территориального органа) о приостановлении действия лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, в котором указываются наименования работ (услуг), которые составляют лицензируемую деятельность и в отношении которых судом вынесено соответствующее решение, или адреса мест выполнения работ (оказания услуг).
95. Действие приостановленной лицензии возобновляется по решению Роспотребнадзора (его территориального органа) со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.
96. Действие приостановленной лицензии возобновляется по решению Роспотребнадзора (его территориального органа) со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.
97. Роспотребнадзор (его территориальный орган) проводит внеплановую выездную проверку устранения лицензиатом нарушения лицензионных требований, повлекших за собой административное приостановление лицензируемой деятельности лицензиата.
98. В случае установления при проверке факта устранения лицензиатом нарушения лицензионных требований Роспотребнадзор (его территориальный орган) направляет заявление в суд о досрочном прекращении административного приостановлении деятельности лицензиата.
99. Лицензиат вправе уведомить в письменной форме или посредством информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.rn, Роспотребнадзор (его территориальный орган) о досрочном устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
100. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд, который назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности, Роспотребнадзор (его территориальный орган) проводит проверку информации об устранении лицензиатом грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата.
101. Результаты указанной проверки оформляются актом с предоставлением одного экземпляра лицензиату для направления им заявления в суд о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае, если при проверке выявлено устранение нарушений лицензионных требований и условий.
102. Действие лицензии возобновляется Роспотребнадзором (его территориальным органом):
1) со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда в случае, указанном в пункте 91 Административного регламента;
2) со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания Роспотребнадзором (его территориальным органом), или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания в случае, указанном в пункте 92 Административного регламента.
103. Должностное лицо Роспотребнадзора (его территориального органа), осуществляющее мероприятия по контролю, готовит и визирует проект приказа Роспотребнадзора (его территориального органа) о возобновлении действия лицензии, а также уведомление лицензиата о возобновлении действия лицензии. В проекте приказа и уведомлении должны быть указаны наименование работ (услуг), которые составляют лицензируемую деятельность и в отношении которых судом вынесено соответствующее решение, или адрес мест выполнения работ (оказания услуг).
104. Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся должностным лицом Роспотребнадзора (его территориального органа) в реестр лицензий.
105. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Роспотребнадзор (его территориальный орган) обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
106. Роспотребнадзор (его территориальный орган) готовит приказ об аннулировании лицензии (в случае принятия соответствующего решения судом), вносит запись в единый реестр и в течение трех рабочих дней после дня подписания приказа вручает лицензиату уведомление или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
107. Действие лицензии прекращается со дня принятия Роспотребнадзором (его территориальным органом) решения о прекращении действия лицензии на основании:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
108. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемой деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, представляет или направляет в Роспотребнадзор (его территориальное управление) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении осуществления лицензируемой деятельности.
109. Решение о прекращении действия лицензии оформляется в течение десяти рабочих дней со дня получения:
1) заявления лицензиата о прекращении осуществления лицензируемой деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
110. Решение о прекращении действия лицензии оформляется должностным лицом Роспотребнадзора (его территориального управления) в виде приказа Роспотребнадзора (его территориального органа) о прекращении действия лицензии, в котором указываются основания прекращения действия лицензии.
111. Сведения о приостановления действия лицензии, возобновления действия лицензии, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии вносятся должностным лицом Роспотребнадзора (его территориального органа) в реестр лицензий.
112. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением, прекращением действия и аннулированием лицензии приобщаются к лицензионному делу и хранятся в делах Роспотребнадзора (его территориального органа).
113. В течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа уведомление о приостановлении действия лицензии, возобновления действия лицензии, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии должно быть:
1) передано лицензиату непосредственно (при личном приеме);
2) направлено лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий.
Выдача дубликата лицензии и копии лицензии
114. Основаниями для осуществления административной процедуры, связанной с выдачей дубликата лицензии и копии лицензии, являются поступление в Роспотребнадзор (его территориальное управление):
1) заявления о выдаче дубликата лицензии с указанием основания получения дубликата лицензии (утрата или порча) с приложением испорченного бланка лицензии (в случае ее порчи);
2) заявления о выдаче копии лицензии.
115. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии должностное лицо Роспотребнадзора (его территориальный орган), уполномоченное осуществлять выдачу дубликатов лицензии (копии лицензии):
1) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" либо заверяет в установленном порядке копию лицензии;
2) вручает дубликат лицензии (копию лицензии, заверенной в установленном порядке) лицензиату:
а) непосредственно (при личном приеме);
б) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в) посредством информационно-коммуникационных технологий (в случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии (копии лицензии) указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа).
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
116. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений должностными лицами Роспотребнадзора и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем Роспотребнадзора или заместителем руководителя Роспотребнадзора, а также иными должностными лицами Роспотребнадзора.
117. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Роспотребнадзора. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников.
118. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Роспотребнадзора положений настоящего Административного регламента.
119. Периодичность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем Роспотребнадзора или заместителем руководителя Роспотребнадзора.
Ответственность должностных лиц Роспотребнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
120. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
121. Ответственность должностных лиц Роспотребнадзора (его территориального органа), участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
122. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Роспотребнадзора:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Роспотребнадзора государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе территориальных органов Роспотребнадзора, их должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Роспотребнадзора прав, свобод или законных интересов граждан.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу
123. Соискатели лицензии, лицензиаты вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора в досудебном порядке.
124. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Роспотребнадзора, должностного лица Роспотребнадзора, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги ^документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
125. Жалоба подлежит обязательной регистрации в день ее поступления в Роспотребнадзор.
126. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц Роспотребнадзора, ответственных за предоставление государственной услуги является подача заявителем жалобы.
127. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
128. Заявители имеют право обратиться в Роспотребнадзор за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
129. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя:
1) в Роспотребнадзор на решение территориального органа Роспотребнадзора, действие, (бездействие) должностного лица территориального органа Роспотребнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги;
2) руководителю территориального органа Роспотребнадзора на действие, (бездействие) должностного лица территориального органа Роспотребнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги.
130. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.
131. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
132. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
133. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.