Зарегистрирован в Минюсте РФ 5 апреля 2013 г.
Регистрационный N 28003
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50 (ч. 1,2,3,4), ст. 6939), Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 10, ст. 1068; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6451) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 N 1397 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии" (Российская газета, 31.12. 2012, N 303) приказываю:
1. Утвердить порядок отбора организаций кинематографии - получателей субсидий на прокат, показ и субтитрирование фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики, телевизионных сериалов, киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных национальных фильмов, на проведение конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижение национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях (Приложение N 1).
2. Утвердить перечни расходов (затрат), связанных с прокатом, показом и субтитрированием фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики, телевизионных сериалов, киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных национальных фильмов, с проведением конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижением национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях (Приложение N 2, 3, 4, 5).
3. Департаменту кинематографии и модернизационных программ (В.Н. Тельнов) на основании Итоговых протоколов Экспертных советов сформировать Перечни организаций кинематографии - получателей субсидий с последующим представлением на утверждение Министру культуры Российской Федерации.
4. Департаменту кинематографии и модернизационных программ (В.Н. Тельнов) обеспечить заключение соглашений с получателями субсидий в соответствии с утвержденными Перечнями организаций кинематографии - получателей субсидий.
5. Департаменту экономики и финансов (Т.В.Серова) на основании заключенных соглашений осуществлять перечисление средств федерального бюджета получателям в пределах средств, выделяемых на эти цели.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра И.И. Демидова.
Министр В. Мединский
Приложение N 1
Порядок отбора организаций кинематографии - получателей субсидий на прокат, показ и субтитрирование национальных фильмов, проведение конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижение национальных фильмов путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях (далее - Порядок)
1. В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 N 1397 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии", Министерство культуры Российской Федерации (далее - Министерство) предоставляет организациям кинематографии государственную поддержку на прокат, показ и субтитрирование национальных фильмов, проведение конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижение национальных фильмов путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях в виде субсидий.
2. Субсидии на прокат, показ и субтитрирование фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики, телевизионных сериалов, киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных национальных фильмов, проведение конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показы зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижение национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях, (далее - государственная поддержка) предоставляются организациям кинематографии.
3. На основании настоящего приказа Департамент кинематографии и модернизационных программ объявляет сбор заявок от организаций кинематографии, которые в дальнейшем рассматриваются соответствующим Экспертным советом Министерства.
4. Заявка на получение государственной поддержки должна содержать следующие документы и материалы:
4.1. Сопроводительное письмо на имя заместителя Министра культуры Российской Федерации, курирующего вопросы кинематографии;
4.2. Заявка проекта (приложение к Порядку);
4.3. Краткое описание проекта (размер шрифта 12, не более 3 страниц);
4.4. Обоснование государственной поддержки (смета расходов в рублях);
4.5. Характеристика организации-заявителя:
4.5.1. Основные направления деятельности и опыт работы организации кинематографии в сфере кинематографии;
4.5.2. Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки в Министерство выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенную в установленном порядке копию такой выписки;
4.5.3. Справка из налоговой инспекции об исполнении организацией кинематографии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, полученная не ранее чем за три месяца до дня объявления сбора заявок, или копия такой справки, заверенная печатью и подписью уполномоченного должностного лица организации;
4.5.4. Копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица организации;
4.5.5. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации кинематографии (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации кинематографии без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени организации кинематографии действует иное лицо, заявка на участие в отборе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени организации кинематографии, заверенную печатью организации кинематографии и подписанную руководителем организации кинематографии или уполномоченным этим руководителем лицом, либо заверенную в установленном порядке копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем организации кинематографии, заявка на участие в отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4.5.6. Организации кинематографии, участвующие в отборе, связанном с прокатом, показом и субтитрированием национальных фильмов, предоставляют копии удостоверения национального фильма, прокатного удостоверения, DVD-диски фильма (10 штук).
5. Департамент кинематографии и модернизационных программ Министерства проводит прием и регистрацию представленного организацией кинематографии комплекта документов и материалов заявки по адресу: Россия, 125993, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2, Министерство культуры Российской Федерации, Департамент кинематографии и модернизационных программ.
6. Срок подачи заявок на получение государственной поддержки составляет не менее 10 дней со дня публикации объявления о сборе заявок на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru.
7. Критерии отбора получателей субсидий - организаций кинематографии Экспертными советами*:
7.1. Соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, на достижение которых предоставляется субсидия;
7.2. Наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляется субсидия;
7.3. Творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность кинопроектов, представляемых организацией кинематографии.
8. В случае несоответствия критериям отбора, указанным в п.7. Порядка,заявка к рассмотрению не принимается.
9. Решение об оказании государственной поддержки организации кинематографии, представившей рассматриваемую заявку, принимается соответствующим Экспертным советом по следующим показателям:
правильность оформления заявки;
соответствие заявки положениям Федерального закона;
соответствие проекта объявленной тематике;
опыт работы организации кинематографии в сфере кинематографии;
размер государственной финансовой поддержки;
достоверность информации.
Решение об оказании государственной поддержки организации кинематографии, представившей рассматриваемую заявку, фиксируется в Итоговом протоколе заседания соответствующего Экспертного совета.
10. На основе решений, содержащихся в Итоговых протоколах заседаний соответствующего Экспертного совета, Департамент кинематографии и модернизационных программ формирует Перечень организаций кинематографии - получателей субсидий.
11. Перечень организаций кинематографии - получателей субсидий утверждается приказом Министерства, после чего Департамент кинематографии и модернизационных программ осуществляет подготовку и подписание соглашений о предоставлении и целевом использовании субсидий с получателями государственной поддержки.
12. Итоговые протоколы размещаются на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru в течение 30 дней со дня их подписания.
13. Организация кинематографии, принимающая участие в отборе, имеет право обжаловать решение Экспертного совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Документы и материалы, представленные организациями кинематографии, претендующими на получение государственной поддержки, не рецензируются и не возвращаются.
* п.5. Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 N 1397.
Приложение к Порядку
Заявка на получение государственной поддержки
на продвижение национального фильма
1. НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА
2. ОРГАНИЗАЦИЯ-ЗАЯВИТЕЛЬ (исполнитель проекта) наименование
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
4. МЕСТО РЕАЛИЗАЦИИ
3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ-ЗАЯВИТЕЛЯ (ООО, ЗАО и т.п.)
4. РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ (Ф.И.О., гражданство)
5. АДРЕС МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ
(согласно учредительным документам организации)
6. ОБЩИЙ БЮДЖЕТ ПРОЕКТА
7. СУММА, ЗАПРАШИВАЕМАЯ У МИНИСТЕРСТВА
8. РЕКВИЗИТЫ ОРГАНИЗАЦИИ:
9. ИНН - идентификационный номер налогоплательщика
10. Расчетный счет
11. Наименование банка
12. Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество руководителя, главного бухгалтера и телефон
_________________________ ____________ __________
(руководитель организации) (подпись) (Ф.И.О.)
(М.П.)
Приложение N 2
Перечень расходов (затрат), связанных с продвижением национальных фильмов путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях
Организациям кинематографии субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с продвижением национальных фильмов, и направляется на:
1. Обеспечение фильмоматериалами:
1.1. печать позитивных фильмокопий;
1.2. изготовление цифровых носителей;
1.3. перевод видеоизображения на кинопленку;
1.4. копирование фильма из носителя в носитель;
1.5. вывод цифровой информации на Digital Betacam;
1.6. технический контроль изготовленных ранее материалов;
1.7. изготовление субтитров, озвучание, дублирование фильмов на иностранные языки (включая перевод монтажных листов);
1.8. урегулирование вопросов использования фильмов с их правообладателями;
1.9. разрешение на использование материалов из кинофондов и киноархивов;
1.10. транспортировка, оплата перевеса фильмоматериалов и рекламно-информационной продукции за рубеж и обратно;
1.11. оплата таможенных услуг, оформление таможенных деклараций, страховка;
1.12. охрана фильмоматериалов и рекламно-информационной продукции.
2. Оплату расходов по участию делегаций в представлении национальных фильмов на кинофестивалях (кинорынках) в соответствии с действующими нормами:
2.1. наем жилого помещения (гостиница);
2.2. авиабилеты, ж/д билеты;
2.3. питание (суточные);
2.4. гонорары творческим работникам;
2.5. консульские сборы, медицинская страховка при оформлении выездных виз за рубеж, аэропортовые сборы;
2.6. линейный перевод.
3. Обеспечение представления национальных фильмов на кинофестивалях (кинорынках):
3.1. аренда залов, включая оплату профилактических работ по проверке кинопроекционного оборудования и найма технического персонала;
3.2. аренда кинотехнологического и проекционного оборудования "бегущая строка";
3.3. оформление залов (музыкальное, звуковое и световое сопровождение), монтаж/демонтаж декораций;
3.4. аренда помещений для проведения деловых мероприятий (пресс-конференции, мастер-классы, "круглые столы").
4. Организацию стендов на международных кинорынках:
4.1. аренда площади под стенд;
4.2. аренда оборудования (проекция/звук, телефон, интернет, программное обеспечение);
4.3. аренда мебели (столы, стулья, стойка-ресепшн, архивные тумбы);
4.4. застройка стенда;
4.5. аренда площадки для проведения презентаций;
4.6. аренда кинозалов и помещений для организации просмотров;
4.7. аккредитация лиц, принимающих участие в работе стенда.
5. Рекламно-информационное обеспечение:
5.1. баннеры;
5.2. плакаты;
5.3. DVD-диски с трейлерами;
5.4. наклейки, стикеры;
5.5. каталог;
5.6. листовки;
5.7. пригласительные билеты;
5.8. создание сайта мероприятия;
5.9. размещение информации в Интернете, электронных и печатных СМИ;
5.10. проведение рекламной кампании.
6. Обеспечение автотранспортом:
6.1. перевозка фильмоматериалов и рекламно-информационной продукции;
6.2. транспортировка делегаций (встреча-проводы);
7. Оплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
8. Оплату накладных расходов (не более 10% от прямых расходов).
Приложение N 3
Перечень расходов (затрат), связанных с проведением кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации
Организациям кинематографии субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с проведением кинофестивалей, и направляется на:
1. Создание и определение порядка работы организационных подразделений фестиваля:
1.1. оплата персонала, привлекаемого для подготовки и проведения мероприятия;
1.2. оплата аренды помещения для работы организационных подразделений.
2. Создание и определение порядка работы отборочной комиссии и жюри:
2.1. предоставление помещений для работы отборочной комиссии и жюри кинофестиваля, оборудованного мебелью, компьютерами с выходом в Интернет, телефоном, канцелярскими принадлежностями и оргтехникой;
2.2. гонорары членам отборочной комиссии и жюри.
3. Отбор фильмов для участия в кинофестивале, обеспечение фильмоматериалами:
3.1. печать позитивных фильмокопий;
3.2. изготовление цифровых носителей;
3.3. перевод видеоизображения на кинопленку;
3.4. копирование фильма из носителя в носитель;
3.5. конвертация материалов в единый цифровой формат;
3.6. перезапись фильмов в конкурсной последовательности;
3.7. вывод программ на материальный носитель;
3.8. технический контроль изготовленных материалов;
3.9. урегулирование вопросов использования фильмов с их правообладателями;
3.10. разрешение на использование материалов из кинофондов и киноархивов;
3.11. охрана фильмоматериалов и рекламно-информационной продукции.
4. Обеспечение площадок для кинофестиваля:
4.1. предоставление помещений для кинопоказов и проведения деловых мероприятий (пресс-конференции, мастер-классы, "круглые столы", форумы, питчинги, конгрессы, медиатеки, кинорынки);
4.2. аренда киновидеопроекционного, звукового оборудования, оборудования для "бегущей строки" и синхронного перевода, оргтехники; установка, настройка оборудования, осуществление пробного запуска с проверкой коммутации, уровней и качества сигналов;
4.3. расходы по обслуживанию технологического оборудования для кинопоказов, деловых, культурных и других мероприятий кинофестиваля;
4.4. художественное, сценическое и рекламное оформление арендованных мест проведения кинофестиваля и площадок для кинопоказа, деловых, культурных и других мероприятий фестиваля (музыкальное, звуковое и световое сопровождение, предоставление звуковой техники и осветительной аппаратуры), монтаж/демонтаж декораций.
5. Подготовка и проведение торжественных церемоний открытия и закрытия кинофестиваля:
5.1. подготовка сценариев церемоний торжественного открытия и закрытия фестиваля;
5.2. разработка и реализация авторского и режиссерского решения торжественных церемоний: свет, звук, сценические костюмы, грим, декорации, спецэффекты, пиротехника).
6. Рекламно-информационное обеспечение.
Разработка дизайна и изготовление рекламно-полиграфической продукции:
6.1.1. баннеры;
6.1.2. плакаты;
6.1.3. ДВД-диски с трейлерами;
6.1.4. наклейки, стикеры;
6.1.5. каталог;
6.1.6. листовки, календари;
6.1.7. пригласительные билеты;
6.2. создание сайта мероприятия;
6.3. размещение информации в Интернете, электронных и печатных СМИ;
6.4. проведение рекламной кампании, в том числе, изготовление и размещение заставок, рекламных роликов кинофестиваля, документального фильма о фестивале, организация пресс-конференций и брифингов;
6.5. изготовление и распространение рекламно-сувенирной продукции с логотипами кинофестиваля.
7. Организация приема участников и гостей кинофестиваля:
7.1. наем жилого помещения (гостиница, по факту);
7.2. проезд (авиабилеты, ж/д билеты, автотранспорт);
7.3. питание (по факту);
7.4. гонорары творческим работникам;
7.5. перевод, в том числе синхронный, линейный.
8. Обеспечение автотранспортом:
8.1. перевозка фильмоматериалов и рекламно-информационной продукции;
8.2. транспортировка участников и гостей (встреча-проводы);
9. Оплата налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Оплата накладных расходов (не более 10% от прямых расходов).
Приложение N 4
Перечень расходов (затрат), связанных с прокатом, показом и субтитрированием национальных фильмов
Организациям кинематографии субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с прокатом национальных фильмов, и направляется на:
1. Разработка рекламной компании:
1.1. разработка наружной рекламы и печатной продукции;
1.2. прочие рекламные материалы.
2. Оплата расходов по тиражированию и субтитрированию фильмокопий, цифровых копий.
3. Изготовление рекламных материалов:
3.1. изготовление печатной продукции;
3.2. изготовление прочих рекламных материалов.
4. Размещение рекламы в СМИ: телевидение, радио, Интернет, печатные издания.
5. Премьерные показы.
Приложение N 5
Перечень расходов (затрат), связанных с проведением конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов
1. Создание и определение порядка работы организационно-административного состава мероприятий:
1.1. оплата персонала, привлекаемого для подготовки и проведения мероприятия;
1.2. предоставление помещения для работы организационных подразделений, оборудованного мебелью, компьютерами с выходом в интернет, телефоном, канцелярскими принадлежностями и оргтехникой.
2. Гонорары педагогам и участникам семинаров, мастер-классов и конференций.
3. Обеспечение площадок для проведения семинаров, мастер-классов, конференций:
3.1. предоставление помещений для проведения мероприятий;
3.2. аренда киновидеопроекционного, звукового оборудования, оборудования для съемок, монтажа и озвучания, оборудования для синхронного перевода, оргтехники; установка, настройка оборудования, осуществление пробного запуска с проверкой коммутации, уровней и качества сигналов;
3.3. расходы по обслуживанию технологического оборудования для мероприятий.
4. Разработка учебных планов, тематик, сценариев проведения мероприятий.
5. Рекламно-информационное обеспечение:
5.1. разработка дизайна и изготовление рекламно-полиграфической продукции:
5.1.1. плакаты;
5.1.2. DVD-диски;
5.1.3. каталог;
5.2. создание сайта мероприятия;
5.3. размещение информации в Интернете, электронных и печатных СМИ.
6. Организация приема педагогов, учащихся, участников, гостей мероприятия (проезд, проживание, питание):
6.1. наем жилого помещения (гостиница, по факту);
6.2. проезд (авиабилеты, ж/д билеты, автотранспорт);
6.3. питание (по факту);
6.4. гонорары творческим работникам;
6.5. перевод, в том числе синхронный, линейный;
6.6. визовая поддержка.
7. Обеспечение автотранспортом:
7.1. транспортировка педагогов, учащихся, участников и гостей мероприятий (встреча-проводы).
8. Приобретение методической и учебной литературы.
9. Оплата налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Оплата накладных расходов (не более 10% от прямых расходов).