Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 апреля 2013 г.
Регистрационный N 28288
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3867) и в целях организации профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства.
Руководитель В. Поповкин
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3867) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755) и определяет порядок организации и проведения профессиональной подготовки отдельных категорий работников предприятия ведомственной охраны Федерального космического агентства - федерального государственного унитарного предприятия Научно-технический центр "Охрана" (далее - Предприятие).
2. В соответствии с настоящим Порядком профессиональную подготовку проходят работники Предприятия, к должностным обязанностям которых относится непосредственная защита охраняемых объектов от противоправных посягательств в составе караулов и нарядов (далее - работники Предприятия).
3. Целями профессиональной подготовки работников Предприятия являются приобретение и совершенствование теоретических знаний и практических навыков, необходимых для качественного выполнения своих должностных обязанностей.
4. Задачами профессиональной подготовки являются:
изучение законодательства Российской Федерации и других нормативных актов, касающихся деятельности ведомственной охраны Федерального космического агентства;
подготовка к сдаче периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
приобретение и совершенствование профессиональных знаний и практических навыков по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия для успешного выполнения должностных обязанностей по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим;
проверка уровня теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей.
5. Ответственным за общую организацию профессиональной подготовки является генеральный директор Предприятия.
Должностные лица, ответственные за организацию профессиональной подготовки в отрядах, командах, группах (далее - подразделения Предприятия), назначаются генеральным директором Предприятия.
6. Организация профессиональной подготовки включает:
планирование профессиональной подготовки;
методическое и материально-техническое обеспечение профессиональной подготовки;
проведение занятий по профессиональной подготовке;
учет профессиональной подготовки;
контроль за проведением профессиональной подготовки.
7. Служебная документация по организации профессиональной подготовки разрабатывается и ведется должностными лицами Предприятия.
8. Профессиональная подготовка проводится один раз в течение календарного года.
9. Документы Предприятия, на основании которых планируется проведение профессиональной подготовки, разрабатываются и утверждаются не позднее чем за 15 дней до начала проведения занятий.
Расписания занятий в подразделениях Предприятия на очередной месяц доводятся до работников, направляемых на обучение, не позднее 25-го числа предшествующего месяца.
10. Для проведения занятий по профессиональной подготовке могут привлекаться специалисты, не являющиеся работниками Предприятия.
11. Учебными дисциплинами профессиональной подготовки являются:
специальная подготовка;
огневая подготовка;
правовая подготовка;
физическая подготовка;
охрана труда.
12. Профессиональная подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий, в том числе на рабочем месте, сборов, тренировок и самостоятельной подготовки.
Профессиональная подготовка работников проводится в рабочее время в подразделениях Предприятия.
13. В целях наилучшего усвоения обучаемыми работниками изучаемых материалов (приемов) и при условии соблюдения требований по охране труда и обеспечения мер безопасности должностные лица, проводящие занятия, могут самостоятельно устанавливать формы и методы обучения.
Всеми должностными лицами, проводящими занятия, разрабатываются планы (планы-конспекты) проведения занятий, которые утверждаются их непосредственными начальниками.
14. Занятия по профессиональной подготовке с работниками в количестве 5 и более человек проводятся в составе учебных групп согласно расписанию занятий. При отсутствии необходимого для формирования учебной группы количества работников (менее 5 человек) занятия по профессиональной подготовке проводятся индивидуально согласно плану индивидуальной подготовки каждого работника.
Продолжительность учебного часа занятия составляет 50 минут, перерыв между учебными часами занятий - 10 минут. В зависимости от погодных условий в целях предотвращения обморожения (перегрева) обучаемых работников продолжительность занятия может уменьшаться по решению должностного лица, проводящего занятие. При этом применяются профилактические меры по предупреждению обморожения (перегрева) обучаемых работников: занятия проводятся в защищенных местах; используется соответствующая форма одежды; устанавливается наблюдение работников друг за другом.
15. Обучение по охране труда во время проведения профессиональной подготовки осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209).
16. Периодичность, сроки, продолжительность проведения сборов и тренировок работников определяются генеральным директором или директорами филиалов Предприятия.
17. Профессиональная подготовка включает:
начальную подготовку;
плановую подготовку.
18. Начальная подготовка проводится с работниками Предприятия, впервые принятыми на работу.
Начальная подготовка проводится в течение 40 часов в период не более 3 месяцев с момента принятия на работу.
Начальная подготовка включает в себя теоретическое и практическое обучение на рабочем месте и завершается проверкой теоретических знаний и практических навыков работников.
Практическое обучение проводится под руководством квалифицированного работника, назначаемого должностным лицом, в обязанности которого входит непосредственное руководство подразделением Предприятия, в котором выполняет трудовые обязанности работник, проходящий профессиональную подготовку.
19. Проверка теоретических знаний и практических навыков работников осуществляется комиссией посредством проведения экзамена с выставлением оценок по пятибалльной шкале.
Комиссия создается приказом должностного лица, ответственного за проведение профессиональной подготовки работников в подразделении Предприятия, в котором выполняет трудовые обязанности работник, проходящий профессиональную подготовку.
Проверка теоретических знаний работников проводится в устной или письменной форме, с использованием экзаменующих (тестирующих) компьютерных программ или других технических средств контроля.
Проверка практических навыков проводится путем демонстрации работниками умения применять теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
Экзамен по учебной дисциплине "Охрана труда" является одновременно проверкой знаний и навыков в области охраны труда.
Работники Предприятия, не сдавшие экзамен либо не явившиеся на экзамен, в течение 14 календарных дней приглашаются на повторный экзамен.
20. После изучения программы начальной подготовки и успешной сдачи экзамена работники Предприятия допускаются к самостоятельному выполнению должностных обязанностей в составе караула (служебного наряда), а работники Предприятия, назначенные на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, - к периодической проверке на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
21. Плановая подготовка проводится ежегодно в течение календарного года с целью совершенствования знаний, умений и практических навыков работников Предприятия. Плановая подготовка проводится в течение 40 часов. Для проведения плановой подготовки работники Предприятия распределяются по учебным группам.
Плановая подготовка работников завершается проверкой теоретических знаний и практических навыков, которая проводится аналогично проверке, указанной в пункте 19 настоящего Порядка.
22. Учетными документами профессиональной подготовки являются журналы учета профессиональной подготовки, которые ведутся в течение календарного года должностными лицами, ответственными за ее проведение в подразделениях Предприятия.
23. Контроль за организацией и проведением профессиональной подготовки осуществляется руководителем органа управления ведомственной охраны Федерального космического агентства.