В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об организованных торгах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра.
2. Установить, что пункт 4 и абзац первый пункта 16 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
До 1 сентября 2013 г.:
биржа уведомляет о дате начала приема сведений, предусмотренных пунктом 13 Положения, утвержденного настоящим постановлением, о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков по форме и в порядке, которые установлены указанным федеральным органом исполнительной власти;
биржа отказывает во внесении сведений о заключенном сторонами не на организованных торгах договоре, обязательства по которому предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, в реестр указанных договоров и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков сведения о лице, заключившем такой договор и представившем в неполном объеме сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, утвержденного настоящим постановлением, по форме и в порядке, которые установлены указанным федеральным органом исполнительной власти.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2011 г. N 65 "Об утверждении Положения о регистрации товарной биржей внебиржевых сделок с биржевым товаром, в том числе долгосрочных договоров поставки, а также о ведении реестра указанных сделок и предоставлении информации из реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 8, ст. 1111);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2011 г. N 167-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 8, ст. 1143);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 июля 2012 г. N 1309-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, ст. 4433).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 05.08.2013, N 31, ст. 4219.
Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает случаи, порядок, объем и сроки, в соответствии с которыми стороны должны предоставлять информацию о заключенном ими не на организованных торгах договоре, обязательства по которому предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам (далее - внебиржевой договор), порядок ведения биржей, осуществляющей проведение организованных торгов, на которых заключаются договоры купли-продажи товара (далее - биржа), реестра внебиржевых договоров (далее - реестр), а также порядок и периодичность предоставления информации из реестра.
2. Биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах в отношении следующего товара:
а) нефтепродукты, предусмотренные техническим регламентом "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 118, при условии, что суммарный объем производства группой лиц хозяйствующего субъекта, осуществляющего реализацию нефтепродуктов, свыше 100 тыс. тонн за предшествующий год и объем сделки составляет не менее 60 тонн;
б) нефть сырая, реализуемая на внутреннем рынке Российской Федерации, при объеме добычи и (или) производства группой лиц производителя за предшествующий год свыше 1 млн. тонн, при условии, что объем сделки составляет не менее 1 тыс. тонн;
в) угли коксующиеся, каменные, бурые и антрацит при объеме добычи группой лиц производителя за предшествующий год свыше 1 млн. тонн, при условии, что объем сделки составляет не менее 60 тонн;
г) пшеница 3-го и 4-го класса при объеме реализации за предшествующий год свыше 10 тыс. тонн и объеме сделки более 60 тонн.
3. Информация о внебиржевых договорах в отношении товара, предусмотренного пунктом 2 настоящего Положения, предоставляется биржам в ходе торгов, на которых заключаются сделки с соответствующим товаром.
4. Биржа уведомляет определенный законодательством Российской Федерации орган, осуществляющий регулирование и надзор за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов, о дате начала приема сведений о внебиржевых договорах, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, по форме и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
5. Перечень бирж, на которые должна предоставляться информация о внебиржевых договорах, публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по форме и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
6. Предоставлению на биржу подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении товаров, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, заключенных производителями этих товаров или лицами, действующими в интересах и за счет производителей. Информация о внебиржевых договорах включает сведения, предусмотренные пунктами 13 и 16 настоящего Положения, а также сведения о дополнительных соглашениях и изменениях, внесенных во внебиржевые договоры, определяющих (изменяющих) количество и (или) стоимость подлежащего реализации товара.
7. Предоставление информации о внебиржевом договоре более чем на одну биржу не допускается.
8. Ответственность за предоставление информации о внебиржевом договоре, за ее полноту и достоверность несет лицо, заключившее договор об отчуждении биржевого товара на внебиржевом рынке от своего имени и за свой счет, или от своего имени и за счет клиента, или от имени и за счет клиента (далее - лицо, заключившее внебиржевой договор).
9. На основании предоставляемой информации о внебиржевом договоре биржи ведут реестр в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Сведения, содержащиеся в реестре, передаются биржей федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное регулирование той сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара, на основании письменного запроса (далее - запрос) в объеме, указанном в запросе, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения запроса, за исключением случаев, когда иной срок установлен законодательством Российской Федерации. Запрос должен быть подписан уполномоченным должностным лицом.
II. Порядок ведения реестра
10. Реестр ведется биржей в электронном виде и содержит информацию о внебиржевом договоре.
11. В реестре каждому внебиржевому договору биржей присваивается уникальный код.
12. Реестр составляется таким образом, чтобы на основании его данных можно было составить списки внебиржевых договоров и делать выписки из него на любую дату, за любой период времени, по любому биржевому товару, а также идентифицировать лицо, заключившее внебиржевой договор.
13. Для внесения внебиржевого договора в реестр лицо, заключившее внебиржевой договор, предоставляет бирже следующие сведения:
а) наименование лица, заключившего внебиржевой договор;
б) наименование лица, отчуждающего товар;
в) идентификационный номер налогоплательщика лица, заключившего внебиржевой договор;
г) идентификационный номер налогоплательщика лица, отчуждающего товар;
д) наименование товара, являющегося предметом внебиржевого договора;
е) количество товара, подлежащего отчуждению (поставке) по внебиржевому договору (в установленных биржей единицах измерения);
ж) цена товара (в рублях за единицу, включая налоги и сборы), указанная во внебиржевом договоре (дополнительном соглашении), приведенная к базису поставки;
з) базис поставки (место, в котором обязанность поставщика по поставке товара признается исполненной в соответствии с внебиржевым договором (дополнительным соглашением);
и) место, в котором товар был произведен;
к) место, откуда была произведена отгрузка товара;
л) сведения, содержащие информацию о стоимости транспортировки товара от места производства до места отгрузки, а также от места отгрузки до места, в котором обязанность поставщика признается исполненной в соответствии с внебиржевым договором (дополнительным соглашением), в рублях;
м) дата заключения внебиржевого договора (дополнительного соглашения) и его номер;
н) способ поставки (посредством железнодорожного, автомобильного, водного, трубопроводного транспорта, посредством воздушных перевозок);
о) срок исполнения (поставки) по внебиржевому договору (дополнительному соглашению);
п) информация о том, осуществляется ли по внебиржевому договору (дополнительному соглашению) поставка товара на экспорт.
14. Сведения, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, предоставляются лицом, заключившим внебиржевой договор, бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его заключения.
В случае подписания дополнительного соглашения, изменений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, соответствующие сведения предоставляются в порядке и срок, которые предусмотрены абзацем первым настоящего пункта.
15. Внесение внебиржевого договора в реестр осуществляется биржей в течение 1 рабочего дня со дня получения в полном объеме сведений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения. Подтверждением внесения внебиржевого договора в реестр является электронное уведомление, содержащее присвоенный внебиржевому договору уникальный код, составленное по форме, установленной внутренними документами биржи, и направленное биржей лицу, заключившему внебиржевой договор, в течение 1 рабочего дня со дня внесения внебиржевого договора в реестр по электронной почте и (или) по факсимильной связи.
16. Биржа отказывает во внесении сведений о внебиржевом договоре в реестр в случае, если лицо, заключившее внебиржевой договор, предоставило не в полном объеме сведения, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения. В указанном случае биржа направляет лицу, заключившему внебиржевой договор, электронное уведомление с указанием причин отказа в течение 1 рабочего дня со дня отказа внесения указанных сведений в реестр. Сведения о лице, заключившем внебиржевой договор, направляются биржей в определенный законодательством Российской Федерации орган, осуществляющий регулирование и надзор за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов, по форме и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Лицо, заключившее внебиржевой договор, в течение 3 рабочих дней со дня получения электронного уведомления об отказе во внесении биржей сведений в реестр устраняет указанные в электронном уведомлении нарушения и предоставляет бирже сведения, необходимые для внесения внебиржевого договора в реестр, в соответствии с настоящим Положением.
17. При расторжении внебиржевого договора лицо, заключившее внебиржевой договор, в течение 1 рабочего дня со дня его расторжения направляет бирже уведомление по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, с указанием уникального кода внебиржевого договора.
18. На основании представленных сведений о дополнительных соглашениях и изменениях внебиржевого договора, указанных в пункте 6 настоящего Положения, а также сведений, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, в реестр вносятся биржей соответствующие изменения в течение 1 рабочего дня со дня их получения.
III. Порядок предоставления информации из реестра
19. Биржа в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает сохранность информации, предоставляемой лицом, заключившим внебиржевой договор, для внесения внебиржевого договора в реестр. Биржа не вправе передавать полученную информацию третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
20. Биржа предоставляет информацию из реестра федеральным органам исполнительной власти, не осуществляющим государственное регулирование той сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара, на основании мотивированного письменного запроса (далее - мотивированный запрос) в объеме, указанном в мотивированном запросе, в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения мотивированного запроса, за исключением случаев, когда иной срок установлен законодательством Российской Федерации. Мотивированный запрос подписывается уполномоченным должностным лицом и содержит указание цели и основания требования предоставления следующей информации:
а) сведения, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения;
б) статистические данные о сделках по определенному виду товара, подлежащего отчуждению в соответствии с внебиржевыми договорами, за определенный период времени, к числу которых могут относиться сведения:
о количестве (в установленных биржей единицах измерения) и стоимости товара (в рублях) по каждой сделке;
о количестве (в установленных биржей единицах измерения) и стоимости товара (в рублях), максимальном и минимальном значении этих показателей, а также о количестве сделок, заключенных в течение 1 рабочего дня;
об объемах (в установленных биржей единицах измерения) и средневзвешенной стоимости товара (в рублях).
21. Биржа предоставляет лицам, заключившим внебиржевые договоры, выписки из реестра о заключенных указанными лицами внебиржевых договорах на основании их письменных запросов в объеме, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, за плату, не превышающую затрат на изготовление выписок, в сроки, не превышающие 3 рабочих дней со дня получения биржей указанных запросов.
22. Биржа обеспечивает свободный доступ к обобщенным сведениям из реестра на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обобщенные сведения содержат информацию об объеме и ценах реализации товара. При этом указанные сведения не должны содержать информацию о лицах, заключивших внебиржевые договоры, лицах, отчуждающих биржевой товар.
23. Предоставление сведений, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, и выписок из реестра, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, осуществляется биржей в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в форме электронного документа. При этом выписка из реестра заверяется подписью (электронной цифровой подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) уполномоченного лица биржи.
24. Информация, предоставляемая биржей федеральным органам исполнительной власти и органу, осуществляющему регулирование и надзор за деятельностью по проведению организованных торгов, является конфиденциальной. Указанные органы, получившие информацию из реестра, не вправе передавать ее третьим лицам, за исключением обобщенной информации, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.