Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 июля 2013 г. Регистрационный N 29190
Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"1 приказываем:
1. Образовать Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В. Пучков
Министр здравоохранения Российской Федерации В. Скворцова
Министр образования и науки Российской Федерации Д. Ливанов
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. Донской
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д. Мантуров
Министр транспорта Российской Федерации М. Соколов
Министр энергетики Российской Федерации А. Новак
Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Н. Кутьин
Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" С. Кириенко
________________
1Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280.
1. Настоящее Положение о Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"1 и определяет цели и задачи Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее - Межведомственная комиссия), ее состав и порядок принятия решений по вопросам, относящимся к ее компетенции.
2. Межведомственная комиссия образуется в целях обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные службы (формирования)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), иных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также настоящим Положением.
4. Межведомственная комиссия является постоянно действующим аттестационным органом, осуществляющим аттестацию аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ.
5. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
а) организация и координация работы по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
б) разработка и утверждение методических рекомендаций по организации работы постоянно действующих комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее - аттестационные комиссии):
аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти);
аттестационных комиссий уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее аттестационные комиссии уполномоченных организаций);
аттестационных комиссий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) проведение аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ:
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением аварийно-спасательных служб (формирований) Вооруженных Сил Российской Федерации;
спасателей с подтверждением статуса спасателя, а также присвоением или подтверждением класса квалификации "спасатель международного класса"2.
6. Для осуществления своих задач Межведомственная комиссия:
а) заслушивает на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации проведения аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
б) запрашивает и получает в установленном порядке в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности Межведомственной комиссии;
в) создает экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии, и определяет порядок их работы;
г) осуществляет рассмотрение документов, представленных в Межведомственную комиссию для проведения аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей, проводит проверки соответствия аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, и принимает в пределах своей компетенции решения об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;
д) ведет регистрационный реестр аттестованных Межведомственной комиссией аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей международного класса;
е) готовит ежегодный аналитический обзор об итогах деятельности аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, аттестационных комиссий уполномоченных организаций и аттестационных комиссий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
ж) по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, вносит в установленном порядке соответствующие предложения.
7. Межведомственная комиссия формируется из представителей МЧС России, Минздрава России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минпромторга России, Минтранса России, Минэнерго России, Ростехнадзора и Госкорпорации "Росатом". Состав Межведомственной комиссии утверждается приказом МЧС России.
8. В состав Межведомственной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Межведомственной комиссии.
Председателем Межведомственной комиссии является по должности главный военный эксперт МЧС России.
Председатель Межведомственной комиссии осуществляет общее руководство работой Межведомственной комиссии, председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии, утверждает планы работы Межведомственной комиссии, распределяет обязанности между членами Межведомственной комиссии и осуществляет общий контроль за реализацией принятых Межведомственной комиссией решений.
В отсутствие председателя Межведомственной комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя Межведомственной комиссии.
Заместителем председателя Межведомственной комиссии является по должности руководитель структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, обеспечивающего реализацию полномочий МЧС России по организации проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
Члены Межведомственной комиссии участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии, работе экспертных и рабочих групп и осуществляют свои функции в соответствии с решениями Межведомственной комиссии и поручениями председателя Межведомственной комиссии.
Ответственный секретарь Межведомственной комиссии осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Межведомственной комиссии, ведет протоколы заседаний и обеспечивает решение текущих вопросов деятельности Межведомственной комиссии.
Ответственным секретарем Межведомственной комиссии является по должности сотрудник структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, обеспечивающего реализацию полномочий МЧС России по организации проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
9. Заседания Межведомственной комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Межведомственной комиссии проводятся по решению председателя Межведомственной комиссии при поступлении в Межведомственную комиссию заявлений о проведении внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) или спасателей.
10. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
Решение Межведомственной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Межведомственной комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях2.
При равенстве голосов принятым решением считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Межведомственной комиссии.
Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом заседания, подписываемым председательствовавшим на заседании, ответственным секретарем и членами Межведомственной комиссии, присутствовавшими на заседании. Особое мнение членов Межведомственной комиссии вносится в протокол.
11. Решения Межведомственной комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии, реализуются аттестационными комиссиями федеральных органов исполнительной власти, аттестационными комиссиями уполномоченных организаций и аттестационными комиссиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
12. Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности Межведомственной комиссии председатель Межведомственной комиссии докладывает в Правительство Российской Федерации.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет МЧС России.
1Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280.
2Приказ МЧС России от 20.02.2013 N 102 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 апреля 2013 г., регистрационный N 27993).