Принят Государственным Советом Чувашской Республики 23 июля 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Чувашской Республике.
Статья 2. Основные термины и понятия
В настоящем Законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным "законом" от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере образования
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с "Конституцией" Российской Федерации, Федеральным "законом" "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, "Конституцией" Чувашской Республики, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Статья 4. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Чувашской Республике
1. В Чувашской Республике гарантируется право каждого человека на образование.
2. Право на образование в Чувашской Республике гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. В Чувашской Республике гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации в Чувашской Республике реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня и направленности в течение всей жизни.
Статья 5. Язык образования
1. В Чувашской Республике обеспечивается создание условий для изучения и преподавания чувашского и русского языков как государственных языков Чувашской Республики, а также создаются условия для изучения и преподавания языков народов Российской Федерации, компактно проживающих в Чувашской Республике, в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
2. Граждане Российской Федерации имеют право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Реализация указанных прав обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования. Преподавание и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами.
3. Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В Чувашской Республике оказывается содействие в подготовке педагогических кадров, разработке образовательных программ и обеспечении учебно-методическими материалами дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, находящихся за пределами Чувашской Республики и реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего и основного общего образования на чувашском языке или осуществляющих преподавание и изучение чувашского языка в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики в сфере образования
К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере образования относятся:
1) принятие законов Чувашской Республики, регулирующих отношения в сфере образования;
2) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 7. Полномочия Главы Чувашской Республики в сфере образования
К полномочиям Главы Чувашской Республики в сфере образования относятся:
1) назначение на должность руководителя органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Чувашской Республики (далее также - переданные полномочия), по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
2) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуры органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего переданные полномочия;
3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с "Конституцией" Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, "Конституцией" Чувашской Республики, а также нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере образования;
4) учреждение премий, стипендий, грантов и иных мер поощрения и поддержки в сфере образования для физических и юридических лиц, а также установление их размеров за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
5) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 8. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере образования
К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере образования относятся:
1) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с Федеральным "законом" "Об образовании в Российской Федерации" относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;
3) осуществление финансового обеспечения содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования в порядке, предусмотренном законодательством Чувашской Республики;
4) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом Чувашской Республики;
5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в "пункте 4" настоящей статьи;
6) финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий (за исключением полномочий, указанных в "пункте 6" настоящей статьи) за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики (за исключением организаций, указанных в "пункте 7 части 1 статьи 6" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики (за исключением организаций, указанных в "пункте 7 части 1 статьи 6" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
по государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики (за исключением организаций, указанных в "пункте 7 части 1 статьи 6" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
8) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Чувашской Республики;
9) утверждение государственных программ Чувашской Республики и республиканских программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Чувашской Республики;
10) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 9. Полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере образования
1. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования, относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Чувашской Республики и республиканских программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Чувашской Республики;
2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Чувашской Республики;
3) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Чувашской Республики;
4) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
5) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Чувашской Республики;
6) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Чувашской Республики;
7) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
8) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
9) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики;
10) организация обеспечения государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
11) участие в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
12) создание учебно-методических объединений в системе образования и утверждение положений об указанных объединениях в соответствии со "статьей 19" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
13) согласование создания филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении других субъектов Российской Федерации, на территории Чувашской Республики;
14) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Чувашской Республики, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
15) решение вопроса устройства ребенка в другую общеобразовательную организацию в связи с отказом в приеме в государственную образовательную организацию Чувашской Республики или муниципальную образовательную организацию по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных "частями 5" и "6 статьи 67", "статьей 88" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
16) оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
17) обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
18) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования в Чувашской Республике;
19) осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций Чувашской Республики;
20) осуществление следующих полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования:
государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики (за исключением организаций, указанных в "пункте 7 части 1 статьи 6" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики (за исключением организаций, указанных в "пункте 7 части 1 статьи 6" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики (за исключением организаций, указанных в "пункте 7 части 1 статьи 6" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
21) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения и социального развития, относятся:
1) организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
2) организация прохождения обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 10. Инновационная деятельность в сфере образования
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения, реализующие инновационные проекты и программы, признаются федеральными или региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования.
2. Порядок признания организаций, указанных в "части 1" настоящей статьи, региональными инновационными площадками устанавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
3. Органы государственной власти Чувашской Республики, осуществляющие государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
Статья 11. Информационная открытость системы образования в Чувашской Республике. Информационные системы в системе образования в Чувашской Республике
1. Органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования в Чувашской Республике, предусмотренной "статьей 97" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
2. В целях информационного обеспечения управления в системе образования в Чувашской Республике и государственной регламентации образовательной деятельности органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования, создаются, формируются и ведутся республиканские информационные системы, а также формируются и ведутся региональная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, региональные разделы в информационных системах, предусмотренных "статьей 98" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Статья 12. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования
1. Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов на основе нормативов, указанных в "пункте 4 статьи 8" настоящего Закона, и нормативных затрат на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования, устанавливаемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, в ведении которых находятся государственные образовательные организации Чувашской Республики, в отношении муниципальных образовательных организаций - органами местного самоуправления, в соответствии со "статьей 99" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
2. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
К малокомплектным образовательным организациям в Чувашской Республике относятся образовательные организации, удаленные от иных образовательных организаций, реализующих аналогичные образовательные программы, на расстояние, превышающее транспортную доступность, определенную в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, в которых численность обучающихся составляет в:
образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, - менее 80 человек;
образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего образования, - менее 56 человек;
образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего образования и основного общего образования, - менее 126 человек;
образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, - менее 154 человек.
Перечень малокомплектных образовательных организаций в Чувашской Республике утверждается органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
3. Для центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Чувашской Республики нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности и на выполнение в рамках государственных заданий специализированных услуг, не зависящие от количества обучающихся и потребителей услуг.
4. Финансовое обеспечение проживания обучающихся в государственной образовательной организации Чувашской Республики с наличием интерната и муниципальной образовательной организации с наличием интерната, а также осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляется в соответствии с нормативами, указанными в "пункте 4 статьи 8" настоящего Закона.
Статья 13. Обеспечение обучающихся учебниками и учебными пособиями
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, организует обеспечение государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
3. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, участвует в проведении экспертизы учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Чувашской Республики, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.
4. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Статья 14. Обеспечение обучающихся питанием и вещевым имуществом
1. Право на бесплатное питание в государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях имеют:
1) обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся на полном государственном обеспечении, в соответствии с законом Чувашской Республики;
3) обучающиеся, осваивающие программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
2. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Иные лица с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся в государственных образовательных организациях Чувашской Республики, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием в случаях и в порядке, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
4. Обеспечение питанием обучающихся, осваивающих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 15. Основные требования к одежде и внешнему виду обучающихся
1. Требования к одежде обучающихся общеобразовательных организаций (общий вид, цвет, фасон) устанавливаются локальным нормативным актом общеобразовательной организации по согласованию с советом обучающихся и советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
2. Общеобразовательные организации вправе устанавливать следующие виды одежды обучающихся:
повседневная одежда;
парадная одежда;
спортивная одежда.
3. Одежда обучающихся общеобразовательных организаций должна соответствовать утвержденным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
4. Внешний вид и одежда обучающихся общеобразовательных организаций должны соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер.
5. Обучающимся не рекомендуется ношение в общеобразовательных организациях одежды, обуви и аксессуаров с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение.
Статья 16. Стипендии и другие денежные выплаты
1. Обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования Чувашской Республики предоставляются стипендии в соответствии с Федеральным "законом" "Об образовании в Российской Федерации".
2. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственная академическая стипендия студентам, государственная социальная стипендия студентам, государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам выплачиваются в размерах, определяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств, выделяемых организации, осуществляющей образовательную деятельность, на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд).
Нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, юридические и физические лица вправе учреждать именные стипендии, определять размеры и условия их выплат.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся.
6. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, назначается и выплачивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения до окончания государственной общеобразовательной организации Чувашской Республики и муниципальной общеобразовательной организации, включая период до первого сентября года выпуска из государственной общеобразовательной организации Чувашской Республики и муниципальной общеобразовательной организации. Порядок выплаты ежемесячного пособия устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 17. Особенности организации получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
2. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе. В соответствии с законодательством Российской Федерации взимание платы за участие в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, в олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, не допускается.
3. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, могут предусматриваться специальные денежные поощрения и иные меры стимулирования. Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок предоставления специальных денежных поощрений за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики и иных мер стимулирования указанных лиц определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, в образовательных организациях создаются специализированные структурные подразделения, а также действуют образовательные организации, имеющие право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу образовательных организаций (далее - нетиповые образовательные организации).
Порядок комплектования указанных специализированных структурных подразделений и указанных нетиповых образовательных организаций обучающимися устанавливается их учредителями с учетом уровня и направленности реализуемых образовательными организациями образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных, творческих, прикладных способностей и способностей к занятиям физической культурой и спортом обучающихся в образовательных организациях.
Статья 18. Особенности организации получения образования в государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения
1. При приеме либо переводе в государственные образовательные организации Чувашской Республики и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения организуется индивидуальный отбор.
2. Для организации индивидуального отбора учредителем государственной образовательной организации Чувашской Республики либо муниципальной образовательной организации создается комиссия. Примерное положение о комиссии утверждается органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим управление в сфере образования.
3. Организация индивидуального отбора осуществляется на основании экзаменов по общеобразовательным предметам, по которым в образовательной организации ведется углубленное изучение, с использованием контрольных материалов. Порядок разработки, использования и хранения контрольных материалов, а также обеспечения ими обучающихся устанавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
4. Количество баллов, необходимых для приема либо перевода в государственные образовательные организации Чувашской Республики и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения, устанавливается образовательной организацией самостоятельно.
Статья 19. Особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
1. Для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья создаются специальные условия обучения, воспитания и развития обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
2. При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Органы государственной власти Чувашской Республики обеспечивают получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
4. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует их привлечению в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Статья 20. Организация предоставления образования лицам, содержащимся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы
Для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, обеспечиваются условия для получения общего образования путем создания Кабинетом Министров Чувашской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Статья 21. Организация обучения обучающихся на дому или в медицинских организациях. Организация обучения обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением
1. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной образовательной организации Чувашской Республики и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
2. Порядок, указанный в "части 1" настоящей статьи, должен гарантировать доступность обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях для всех обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать общеобразовательные организации, проживающих на территории Чувашской Республики.
3. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, в целях получения ими начального общего, основного общего и среднего общего образования Кабинетом Министров Чувашской Республики создаются специальные учебно-воспитательные учреждения Чувашской Республики открытого и закрытого типов. Порядок направления несовершеннолетних граждан в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов и условия их пребывания в таких учреждениях определяются Федеральным "законом" от 24 июня 1999 года №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 22. Итоговая аттестация
1. При проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования, создается государственная экзаменационная комиссия для проведения государственной итоговой аттестации.
2. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Чувашской Республики осуществляет орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования.
3. Для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования, устанавливается форма и порядок проведения государственной итоговой аттестации.
Статья 23. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено Федеральным "законом" "Об образовании в Российской Федерации".
Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
2. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Чувашской Республики, на первого ребенка, пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
4. Порядок обращения за получением указанной в "части 2" настоящей статьи компенсации и порядок ее выплаты устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 24. Права и свободы педагогических работников государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций и меры их социальной поддержки
1. Права и свободы педагогических работников государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций (далее в настоящей статье - педагогические работники), гарантии их реализации осуществляются в соответствии с Федеральным "законом" "Об образовании в Российской Федерации".
2. Педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются законом Чувашской Республики.
3. Органы государственной власти Чувашской Республики могут устанавливать дополнительные меры социальной поддержки педагогических работников, в том числе молодых специалистов.
В рамках настоящего Закона к молодым специалистам - педагогическим работникам относятся выпускники профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования очной, очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения в возрасте до тридцати пяти лет, принятые на работу в образовательные организации в течение трех лет со дня выдачи документов о соответствующем образовании и (или) квалификации.
4. Педагогическим работникам, участвующим по решению органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена.
Порядок и размер выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на проведение единого государственного экзамена.
5. В соответствии с Федеральным "законом" "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, жилых помещений специализированного жилого фонда.
Предоставление педагогическим работникам государственных образовательных организаций Чувашской Республики социальных гарантий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 25. Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в целях установления квалификационной категории
В целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится аттестация.
Проведение указанной аттестации осуществляется аттестационной комиссией, формируемой органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Организация проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Статья 26. Заключительные положения
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Чувашской Республики в сфере образования до 1 января 2014 года осуществляют:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов), в соответствии с нормативами, установленными законом Чувашской Республики;
2) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках решения вопросов местного значения в сфере образования до 1 января 2014 года осуществляют:
1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, указанных в "части 1" настоящей статьи и отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики;
2) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.
Статья 27. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
"Закон" Чувашской Республики от 28 января 1993 года "Об образовании" (газета "Советская Чувашия", 1993, 18 марта);
"Закон" Чувашской Республики от 14 февраля 1997 года №1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 1997, №16);
"Закон" Чувашской Республики от 23 октября 2000 года №25 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, №37);
"Закон" Чувашской Республики от 18 октября 2004 года №23 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, №60);
"пункт 2 статьи 7" Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года №26 "Об упорядочении оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, №60);
"Закон" Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года №49 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2005, №65);
"Закон" Чувашской Республики от 2 июня 2006 года №24 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, №69);
"Закон" Чувашской Республики от 4 июня 2007 года №24 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2007, №73);
"Закон" Чувашской Республики от 15 ноября 2007 года №69 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, №75);
"статью 1" Закона Чувашской Республики от 5 мая 2008 года №16 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" и некоторые законодательные акты Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, №76);
"статью 1" Закона Чувашской Республики от 17 декабря 2008 года №62 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, №78);
"Закон" Чувашской Республики от 19 октября 2009 года №55 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2009, №82);
"Закон" Чувашской Республики от 30 мая 2011 года №25 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2011, №90);
"Закон" Чувашской Республики от 15 июля 2011 года №36 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об образовании" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2011, №90);
"статью 1" и "пункт 2 статьи 4" Закона Чувашской Республики от 5 декабря 2011 года №92 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2012, №92 (том I);
"статью 1" Закона Чувашской Республики от 3 октября 2012 года №65 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" (газета "Республика", 2012, 5 октября).
Статья 28. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
"Пункты 4" и "5 статьи 8" настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
Глава Чувашской Республики М.Игнатьев
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией