Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 сентября 2013 г.
Регистрационный N 29981
В соответствии с пунктом 19 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также подготовки и заключения договора на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 174 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1413; N 44, ст. 6026), и в целях восстановления и сохранения осетровых видов рыб в рыбохозяйственных бассейнах приказываю:
1. Утвердить Порядок деятельности комиссий, создаваемых Федеральным агентством по рыболовству в каждом рыбохозяйственном бассейне для учета состояния осетровых видов рыб, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя Министра И.Е. Манылова.
Министр Н. Федоров
Приложение
Порядок деятельности комиссий, создаваемых Федеральным агентством по рыболовству в каждом рыбохозяйственном бассейне для учета состояния осетровых видов рыб
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность комиссий, создаваемых Федеральным агентством по рыболовству в каждом рыбохозяйственном бассейне для учета состояния осетровых видов рыб (далее - Комиссии).
2. Комиссии в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2), Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 174 "Об организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также о подготовке и заключении договора на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1413; N 44, ст. 6026), настоящим Порядком, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
3. Комиссия имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
б) запрашивать у юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (далее - мероприятия) с предоставлением осетровых видов рыб в пользование для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации (далее - юридические лица (индивидуальные предприниматели), информацию о:
количестве и размерно-весовых показателях добытых (выловленных) в целях осуществления мероприятий производителей осетровых видов рыб (далее - осетровые виды рыб) и их состоянии, с указанием пола, вида, индивидуальных размерно-весовых показателей (длина указывается в сантиметрах, вес - в килограммах до одной сотой);
сроках получения икры, молоки (спермы) осетровых видов рыб;
проведенных и проводимых реабилитационных мероприятиях в отношении осетровых видов рыб после получения от них икры, молоки (спермы) для осуществления мероприятий, с указанием пола, вида, индивидуальных размерно-весовых показателей (вес - в килограммах до одной сотой);
количестве погибших осетровых видов рыб и причинах их гибели, с указанием пола, вида, индивидуальных размерно-весовых показателей (длина указывается в сантиметрах, вес - в килограммах до одной сотой);
количестве находящихся в живом состоянии осетровых видов рыб, после получения от них икры, молоки (спермы) для осуществления мероприятий и проведения в отношении них реабилитационных мероприятий (далее - осуществление действий в рамках искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов), с указанием пола, вида, индивидуальных размерно-весовых показателей (длина указывается в сантиметрах, вес - в килограммах до одной сотой);
количестве молоди (личинок) осетровых видов рыб, полученных в целях осуществления мероприятий.
4. Состав Комиссии утверждается и изменяется приказами Федерального агентства по рыболовству.
5. В состав Комиссии включаются должностные лица территориальных органов Федерального агентства по рыболовству и подведомственных ему научно-исследовательских организаций.
В состав Комиссии входят председатель Комиссии (заместитель руководителя территориального органа Федерального агентства по рыболовству), его заместитель, назначаемый руководителем Федерального агентства по рыболовству из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в соответствующем территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, члены Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.
Члены Комиссии, включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и ответственного секретаря Комиссии, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком.
7. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
8. Ответственный секретарь Комиссии:
а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии;
б) направляет членам Комиссии уведомления о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комиссии, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение Комиссии (уведомления должны быть подписаны председателем Комиссии или его заместителем и направлены в срок не позднее 12 часов до даты проведения заседания Комиссии в письменной или электронной форме);
в) ведет протоколы заседания Комиссии;
г) подготавливает материалы, необходимые для работы Комиссии.
9. Все члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на ее заседании вопросов.
10. При возникновении прямой или косвенной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом председателю Комиссии. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.
11. Комиссия собирается на заседание в течение 1 рабочего дня после дня поступления председателю Комиссии письменного обращения юридического лица (индивидуального предпринимателя):
11.1. о получении от осетровых видов рыб излишней икры, молоки (спермы) после закладки оплодотворенной икры осетровых видов рыб на инкубацию в целях осуществления мероприятий;
11.2. об излишне полученной при осуществлении искусственного воспроизводства молоди осетровых видов рыб (далее - излишне полученная молодь);
11.3. о гибели осетровых видов рыб, икры, молоки (спермы), молоди (личинок) осетровых видов рыб при осуществлении мероприятий или после их завершения.
12. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 50% членов Комиссии.
При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом.
Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.
Если в ходе голосования голоса членов Комиссии распределились поровну, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
13. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии информации, указанной в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, Комиссия принимает следующие решения:
а) о выпуске в естественную среду обитания осетровых видов рыб, предоставленных юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в пользование, находящихся в живом состоянии после осуществления действий в рамках искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (с указанием места, порядка и условий их выпуска), а также излишне полученной молоди (с указанием места их выпуска);
б) о направлении осетровых видов рыб, предоставленных юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в пользование, находящихся в живом состоянии после осуществления действий в рамках искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также излишне полученной молоди в подведомственные Росрыболовству федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие мероприятия (далее - организации), для формирования ремонтно-маточных стад с указанием адреса, порядка и условий их перевозки;
в) об уничтожении любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды производителей и молоди осетровых видов рыб, физическое состояние которых не позволяет вернуть их в естественную среду обитания или направить в организации для формирования ремонтно-маточных стад;
г) о направлении для использования в качестве корма водным биологическим ресурсам и (или) для питания работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего мероприятия, производителей и молоди осетровых видов рыб, физическое состояние которых не позволяет вернуть их в естественную среду обитания или направить в организации для формирования ремонтно-маточных стад.
14. В протоколе заседания Комиссии помимо принятого решения указываются:
а) дата и номер протокола;
б) перечень присутствующих членов Комиссии;
в) повестка дня;
г) краткое изложение рассматриваемых вопросов;
д) срок исполнения каждого решения Комиссии;
е) количество голосовавших "за", "против", а также воздержавшихся от голосования;
ж) принятые на заседании Комиссии решения.
15. При несогласии с принятым на заседании Комиссии решением, член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
16. Решения Комиссии оформляются протоколом в 3-дневный срок с даты проведения заседания и подписываются председателем Комиссии, в случае его отсутствия - председательствующим на заседании Комиссии заместителем председателя Комиссии, а также визируются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
17. Копии протоколов заседаний Комиссии визируются членами Комиссии и в 2-дневный срок направляются в Федеральное агентство по рыболовству и его территориальный орган, на территории осуществления полномочий которого осуществлялись мероприятия, для ведения учета и дальнейшего использования в работе.
В случае направления осетровых видов рыб и излишне полученной молоди организациям для формирования ремонтно-маточных стад копии протоколов заседаний Комиссии также направляются организациям.
18. Выписка из протокола заседания Комиссии с решением Комиссии, заверенная подписями председателя и ответственного секретаря Комиссии, в 2-дневный срок после подписания-протокола направляется юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) и является основанием для исполнения принятых Комиссией решений.
19. Для проверки хода выполнения решений, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Комиссией определяются не менее 3 членов Комиссии, уполномоченных на составление и подписание актов, подтверждающих реализацию решений Комиссии.
Указанные члены Комиссии лично присутствуют при:
выпуске в естественную среду обитания осетровых видов рыб, предоставленных юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в пользование, находящихся в живом состоянии после осуществления действий в рамках искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также излишне полученной молоди;
направлении осетровых видов рыб, предоставленных юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в пользование, находящихся в живом состоянии после осуществления действий в рамках искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также излишне полученной молоди в организации;
уничтожении любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды производителей и молоди осетровых видов рыб, физическое состояние которых не позволяет вернуть их в естественную среду обитания или направить в организации для формирования ремонтно-маточных стад;
направлении производителей и молоди осетровых видов рыб, физическое состояние которых не позволяет вернуть их в естественную среду обитания или направить в организации для формирования ремонтно-маточных стад, для использования в качестве корма водным биологическим ресурсам и (или) для питания работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего мероприятия.
20. По результатам исполнения решения Комиссии составляются следующие акты:
а) о выпуске в естественную среду обитания находящихся в живом состоянии осетровых видов рыб, а также излишне полученной молоди;
б) о направлении находящихся в живом состоянии осетровых видов рыб, а также излишне полученной молоди в организации для формирования ремонтно-маточных стад;
в) об уничтожении производителей и молоди осетровых видов рыб;
г) о направлении производителей и молоди осетровых видов рыб для использования их в качестве корма водным биологическим ресурсам и (или) для питания работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего мероприятия.
21. Акты, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, подписываются уполномоченным представителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и всеми членами Комиссии, присутствовавшими при выполнении решений Комиссии, в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.
В случае, если к уничтожению производителей и (или) молоди осетровых видов рыб привлекаются на договорной основе иные юридические лица (индивидуальные предприниматели), акт дополнительно подписывается уполномоченным представителем указанного юридического лица (индивидуальным предпринимателем).
Члены Комиссии, подписавшие акт, представляют его в Комиссию в 3-дневный срок после подписания.
22. В случае направления осетровых видов рыб, предоставленных юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в пользование, находящихся в живом состоянии после осуществления действий в рамках искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также излишне полученной молоди в организации для формирования ремонтно-маточных стад, соответствующие акты подписываются также уполномоченными представителями организаций.
23. Комиссия ежеквартально представляет в Росрыболовство копии актов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.
24. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссий осуществляют территориальные органы Росрыболовства.