Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 декабря 2013 г.
Регистрационный N 30838
В целях организации процесса исполнения федерального бюджета в 2014 году приказываю:
1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г., регистрационный N 22421; Российская газета, 2011, 5 декабря)1 (далее - Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н), изменения согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. В 2013 году утверждение показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и их доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) осуществляется в соответствии с изменениями, внесенными настоящим приказом в Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
Ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и изменение лимитов бюджетных обязательств на 2013 год, а также ведение бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) на 2013 год осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н (без учета изменений, внесенных настоящим приказом).
3. В 2013 году Министерство финансов Российской Федерации вносит изменение в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, предусматривающее прекращение действия утвержденных Министром финансов Российской Федерации показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2014 и 2015 годов (с учетом изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета, внесенных в течение 2013 года).
Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2014 и 2015 годов оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период согласно приложению N 2 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, с присвоением кода вида изменений 333 - прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2014 и 2015 годов.
4. Сводная бюджетная роспись федерального бюджета на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов и лимиты бюджетных обязательств на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов утверждаются в абсолютных суммах по формам согласно приложениям N 1 и N 3 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
Министерство финансов Российской Федерации доводит до главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов по форме согласно приложению N 1 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов передает Федеральному казначейству копию Сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов и копию Лимитов бюджетных обязательств на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов по формам согласно приложениям N 1 и N 3 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
5. Министерство финансов Российской Федерации формирует на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов в абсолютных суммах документы по формам согласно приложениям N 4, N 7 и N 8 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
6. Федеральное казначейство (Р.Е. Артюхин) в 2013 году осуществляет доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов, в абсолютных суммах.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
Министр А. Силуанов
1С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 12 декабря 2011 г. N 170н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2011 г., регистрационный N22674; Российская газета, 2011, 21 декабря), от 2 августа 2012 г. N111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 августа 2012 г., регистрационный N 25224; Российская газета, 2012, 29 августа), от 4 декабря 2012 г. N 152н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2012 г., регистрационный N26121; Российская газета, 2012, 19 декабря), от 24 декабря 2012 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный N26389; Российская газета, 2012, 31 декабря) и от 19 августа 2013 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N29464; Российская газета, 2013, 26 августа).
Приложение N 1
1. В абзаце втором пункта 1 слова "в разрезе ведомственной структуры расходов федерального бюджета (далее - ведомственная структура)" заменить словами "в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета".
2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Утвержденные бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета и обоснования бюджетных ассигнований, формируемые и представляемые главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации в устанавливаемом им порядке в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - обоснования бюджетных ассигнований), должны соответствовать друг другу.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в рубрике "Федеральный бюджет" подрубрике "Бюджетная роспись" сводную роспись по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным".
4. Пункты 5-5.3 изложить в следующей редакции:
"5. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) утверждаются в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета, подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления.
Формирование лимитов бюджетных обязательств на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода производится на основании обоснований бюджетных ассигнований.
5.1. Лимиты бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода утверждаются Министром финансов Российской Федерации одновременно с утверждением показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесением изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода (далее - утверждение (изменение) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств) на основании Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и Лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501052) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501052) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку), за исключением лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой (далее - ФАИП).
Лимиты бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства в соответствии с ФАИП, утверждаются Министром финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня представления Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных данных об объектах ФАИП на текущий финансовый год и на плановый период согласно Справке (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Законом, за исключением:
лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом;
лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства в соответствии с ФАИП, по которым установлены ограничения на выполнение работ и финансовое обеспечение в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2011г., регистрационный N20099; Российская газета, 2011, 23 марта)2.
Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.
5.3. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, а также в части объектов капитального строительства в соответствии с ФАИП (ф. 0501054), устанавливаются Министром финансов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501054) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку)".
5. В пункте 5.4:
в абзаце первом слова "письменно информирует об этом" заменить словами "направляет уведомление об этом в";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом (далее - бюджетные ассигнования, лимиты по которым не утверждены), утверждаются Министром финансов Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя уведомления о выполнении условий, установленных Законом, на основании Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.".
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Министр финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня представления Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных на текущий финансовый год и на плановый период данных об объектах ФАИП по которым сняты ограничения на выполнение работ и финансирование, утверждает лимиты бюджетных обязательств в соответствии с ФАИП на основании Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.";
абзац третий считать абзацем четвертым, изложив его в следующей редакции:
"Оформление Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в части лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, и лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства в соответствии с ФАИП осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с присвоением кода вида изменений 111 - утверждение лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации, с одновременным внесением изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501054) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, и лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства в соответствии с ФАИП передает Федеральному казначейству Справку (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.";
абзац пятый считать абзацем шестым;
в абзаце шестом слова "в электронном виде с использованием каналов связи в согласованных форматах ФАИПов" исключить.
6. В пункте 6:
абзац второй дополнить словами "и Справка (ф. 0501050) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку";
абзацы третий и пятый исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим.
7. В пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня утверждения (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств передает Федеральному казначейству форму (ф. 0501050) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, Справку (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и форму (ф. 0501052) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку";
абзац третий исключить;
в абзаце пятом слова "в разрезе ведомственной структуры и классификации операций сектора государственного управления" исключить;
в абзаце шестом слова "в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов" исключить;
в абзаце седьмом слова "в разрезе ведомственной структуры и классификации операций сектора государственного управления (кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов)" исключить;
абзац восьмой исключить.
8. В пункте 10:
в абзаце втором слова "федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" заменить словом "Закона";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в Закон";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с положениями Закона, регламентирующими особенности исполнения федерального бюджета;";
абзац пятый исключить;
сноску <2> изложить в следующей редакции:
"<2> особенности, устанавливаемые Законом в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
сноску <3> исключить.
9. Пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
"10.1. При формировании проекта Закона (проекта федерального закона о внесении изменений в Закон) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета они подлежат блокировке в следующем порядке:".
10. В пункте 10.1.1:
в абзаце первом слова "в электронном виде (в утвержденных форматах ФАИПов) заменить словами "и предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период должны соответствовать предложениям по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований.";
абзац третий исключить;
в абзаце четвертом после слов "в течение трех рабочих дней со дня получения Предложения (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку" дополнить словами "на уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета";
11. В пункте 10.1.2:
в абзаце первом слово "информацию" заменить словом "уведомление";
в абзаце втором слова "информацию с указанием причин" заменить словами "уведомление с указанием причин";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления от Федерального казначейства уведомления направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление с указанием информации о блокировке или невозможности осуществления блокировки с указанием причин невозможности осуществления блокировки по Предложениям (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.";
12. Дополнить пунктами 10.1.3, 10.1.4 и 10.1.5 следующего содержания:
"10.1.3. Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов, предусмотренного пунктом 10.1.1 настоящего Порядка, на внесение изменений в Закон осуществляет проверку соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации и принимает решение об их принятии или отклонении.
10.1.4. В случае отклонения предлагаемых изменений в Закон Министерство финансов Российской Федерации направляет:
главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины;
Федеральному казначейству уведомление об аннулировании Предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку с указанием учетного номера.
10.1.5. Федеральное казначейство в случае, установленном пунктом 10.1.4 настоящего Порядка, снимает блокировку.";
13. В пункте 10.2:
дополнить новыми абзацами вторым - третьим следующего содержания:
"Утвержденные изменения показателей сводной росписи и изменения в обоснования бюджетных ассигнований, сформированные в связи с принятием федерального закона о внесении изменений в Закон, должны соответствовать друг другу.
Изменение лимитов бюджетных обязательств формируется Министерством финансов Российской Федерации на основе соответствующих обоснований бюджетных ассигнований";
абзац второй считать абзацем четвертым, заменив в нем слова "об оказании дополнительной социальной поддержки граждан и поддержки организаций, об увеличении бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда для предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств Московской области, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты региональной дорожной инфраструктуры Московской области" словами ", принятых в соответствии с положениями Закона, регламентирующими особенности исполнения федерального бюджета";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"В течение десяти рабочих дней после утверждения изменений сводной росписи на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с положениями Закона, регламентирующими особенности исполнения федерального бюджета, на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых в установленном порядке, об использовании средств, подлежащих перечислению в Резервный фонд, средств Резервного фонда, а также при распределении бюджетных ассигнований, зарезервированных на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, главные распорядители обеспечивают формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации изменений в обоснования бюджетных ассигнований";
абзацы третий - четвертый считать абзацами шестым - седьмым;
в абзаце шестом подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3) 016 - изменения, вносимые на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с положениями Закона, регламентирующими особенности исполнения федерального бюджета";
в подпункте 5 цифры "5) 018" заменить цифрами "4) 017";
в подпункте 6 цифры "6) 019" заменить цифрами "5) 018";
сноску <4> исключить;
14. В абзаце втором пункта 10.3 слова "в электронном виде с использованием каналов связи в согласованных форматах ФАИПов" исключить.
15. В пункте 11:
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований (при представлении предложений в части изменения бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств);";
абзацы пятый и шестой считать абзацами шестым и седьмым.
16. Пункт 11.1 дополнить словами ", сформированных на основании предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований. Предложения по внесению изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств и предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований должны соответствовать друг другу."
17. Пункт 11.1.3 изложить в следующей редакции:
"11.1.3. По бюджетным ассигнованиям на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, а также предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляются на основании принятых в установленном порядке решений Правительства Российской Федерации или главного распорядителя.".
18. В пункте 11.1.4:
абзац первый после слов "сводной росписи" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, а также предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, должны быть согласованы с Министерством экономического развития Российской Федерации;";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"на реализацию государственных программ Российской Федерации, должны быть согласованы с ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации".
абзац пятый считать абзацем шестым, дополнив его после слов "предложений об изменении сводной росписи" словами "и лимитов бюджетных обязательств";
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств принимают решение об их согласовании или отклонении.";
абзацы шестой и седьмой считать абзацами восьмым и девятым, изложив их в следующей редакции:
"В случае, если предлагаемые изменения не соответствуют установленным требованиям, Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации отклоняют их и направляют главному распорядителю (главному администратору источников) решение об их отклонении с указанием причин отклонения.
В случае, если предлагаемые изменения соответствуют установленным требованиям, Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, и Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации направляют главному распорядителю (главному администратору источников) решение об их согласовании.";
дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"В случае ненаправления ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации главным распорядителям (главным администраторам источников) решений о согласовании или отклонении предложений по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в установленный срок, указанные предложения главных распорядителей (главных администраторов источников) считаются согласованными.";
абзац восьмой считать абзацем одиннадцатым, изложив его в следующей редакции:
"В случае отсутствия согласования, предусмотренного настоящим пунктом, Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление о невозможности рассмотрения предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с их несоответствием настоящему Порядку.".
19. В пункте 11.1.5:
в подпункте 8 слова "видам расходов" заменить словами "(государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов";
подпункты 10-24 изложить в следующей редакции:
"10) 110 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
11) 120 - изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
12) 130 - изменения, вносимые в случае проведения реструктуризации государственного долга Российской Федерации;
13) 140 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита федерального бюджета при образовании экономии в ходе исполнения федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
14) 150 - изменения, вносимые в случае изменения типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;
15) 160 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Российской Федерации между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного долга Российской Федерации;
16) 170 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов;
17) 200 - изменения, вносимые в связи с размещением средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы;
18) 210 - изменения, вносимые в связи с размещением средств Резервного фонда в иные финансовые активы;
19) 220 - изменения, вносимые по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
20) 230 - изменения, вносимые в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) 240 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на исполнение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами Российской Федерации и непрограммными направлениями деятельности), группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема межбюджетных трансфертов, предусмотренного главному распорядителю на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году на основании предложения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего координацию деятельности государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
22) 250 - изменения, вносимые в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 4 статьи 94 и статьей 179.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
23) 260 - изменения, вносимые в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 4 статьи 94 и пунктом 3 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
24) 270 - изменения, вносимые в случае увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из иного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сверх объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом;";
дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) 300 - изменения, не приводящие к изменению показателей сводной росписи.".
20. В пункте 11.1.6:
абзацы второй - четвертый подпункта 5 исключить;
в подпункте 6 слова "в Справках (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку" исключить;
дополнить пункт абзацами следующего содержания:
"Оформление Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с одновременным указанием в поле "По вопросу" нескольких особенностей, установленных настоящим пунктом, не допускается.
В Справках (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в основаниях для внесения изменений указываются дата, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, являющегося основанием для внесения указанного изменения.
Оформление Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в части внесения изменений по расходам федерального бюджета и в части бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета к настоящему Порядку осуществляется раздельно.";
21. В абзаце первом подпункта 11.1.7.1 слова "сводной бюджетной росписи" заменить словами "сводной росписи".
22. В подпункте 11.1.7.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"11.1.7.2. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации осуществляет регистрацию с присвоением учетного номера и проверку Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку:";
в абзаце седьмом:
слова "регистрирует их и присваивает учетный номер Федерального казначейства" исключить;
слова "информацию по прошедшим регистрацию" заменить словами "уведомление по прошедшим блокировку";
в абзаце восьмом слово "информацию" заменить словом "уведомление".
23. В пункте 11.1.8:
в абзаце первом слова "информирует об этом" заменить словами "направляет уведомление об аннулировании в";
в абзаце третьем слова "возвращает главному распорядителю (главному администратору источников) полный пакет документов, представленный" заменить словами "направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об аннулировании документов, представленных";
в абзаце четвертом слова "возвращает главному распорядителю (главному администратору источников) полный пакет документов, представленный" заменить словами "направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об аннулировании документов, представленных".
24. В подпункте 11.1.9 слова "двадцати" заменить словами "восемнадцати".
25. Пункт 11.1.10 изложить в следующей редакции:
"11.1.10. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерство финансов Российской Федерации направляет:
главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении документов без исполнения с указанием причины их отклонения;
Федеральному казначейству уведомление об аннулировании Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с указанием учетного номера.".
26. В пункте 11.1.11 слова "пунктами 11.1.8 и 11.1.10" заменить словами "пунктами 11.1.8, 11.1.9 и 11.1.10".
27. В пункте 11.2:
в абзаце втором слова "в электронном виде с использованием каналов связи" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"в Федеральное казначейство копию Решения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501066) согласно приложению N 15 к настоящему Порядку.".
28. В пункте 11.4.:
в абзаце первом слова "в электронном виде с использованием каналов связи" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерству экономического развития Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу;";
абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:
"заказчику - координатору федеральной целевой программы об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральной целевой программы;
Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на выполнение государственного оборонного заказа;
Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;";
дополнить новым абзацем следующего содержания:
"ответственному исполнителю соответствующей государственной программы Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию соответствующей государственной программы Российской Федерации.".
29. В абзаце первом пункта 11.5.1 слова "акт приемо-передачи с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованный в установленном порядке принимающей и передающей сторонами." заменить словами "акт приемки-передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств участников бюджетного процесса" (ф. 0501069) согласно приложению N 21 к настоящему Порядку, с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованный принимающей и передающей сторонами.".
30. Дополнить новыми пунктами 11.5.7 и 11.5.8 следующего содержания:
"11.5.7. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало очередного финансового года утвержденных лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, главные распорядители представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию об объеме неиспользованных на начало очередного финансового года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого подлежат увеличению бюджетные ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 октября 2008 г., регистрационный N 12422; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 43)[3].
11.5.8. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства, включенных (подлежащих включению) в ФАИП, Министерство финансов Российской Федерации одновременно с утверждением изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств устанавливает данные лимиты бюджетных обязательств как лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых осуществляется при выполнении условий.
Установление лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства, включенных (подлежащих включению) в ФАИП, финансирование которых осуществляется при выполнении условий, оформляется Министерством финансов Российской Федерации по формам Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и (ф. 0501054) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня установления лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства в соответствии с ФАИП передает главному распорядителю и Федеральному казначейству Справку (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Утверждение лимитов бюджетных обязательств по включенным объектам капитального строительства в ФАИП осуществляется в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка после представления Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных изменений в данные об объектах ФАИП.".
31. Пункт 11.7:
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Внесение изменений в сводную роспись в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов, осуществляется до 15 марта текущего финансового года.";
абзац второй считать абзацем третьим;
в абзаце третьем:
слова "двадцати" заменить словами "восемнадцати".
32. В абзаце втором пункта 11.8. слова "в виде электронного документа (в согласованных форматах ФАИПов)" исключить;
33. Абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
"бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета и классификации операций сектора государственного управления;".
34. Пункт 17 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В течение двух рабочих дней со дня утверждения главным распорядителем (главным администратором источников) бюджетной росписи на финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период, сформированных по формам согласно приложениям NN 12, 13 к настоящему Порядку, главный распорядитель (главный администратор источников) направляет их в Министерство финансов Российской Федерации. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период по показателям, составляющим государственную тайну, не представляются.";
35. Абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:
"Главные распорядители осуществляют распределение доведенных лимитов бюджетных обязательств до своих распорядителей (получателей) средств федерального бюджета в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета и классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно с детализацией до групп (статей), с учетом отнесения соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления к видам расходов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, определяемым Министерством финансов Российской Федерации[<5>].";
36. Дополнить новым пунктом 21.4 следующего содержания:
"21.4. В течение двух рабочих дней со дня изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетов обязательств, сформированных главными распорядителями (главными администраторами источников) по формам согласно приложениям NN 12, 13 к настоящему Порядку, главный распорядитель (главный администратор источников) направляет в Министерство финансов Российской Федерации бюджетную роспись на финансовый год и на плановый период и лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период по состоянию на отчетную дату. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств по показателям, составляющим государственную тайну, не представляются.";
37. Главу IX изложить в следующей редакции:
"IX. Правила формирования документов и информационное взаимодействие при составлении и ведении сводной росписи
22. Составление и ведение сводной росписи осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее - информационная система).
При составлении и ведении сводной росписи формирование и обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) осуществляется в форме электронных документов с удостоверением усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица).
Формирование и обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) между Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями (главными администраторами источников) осуществляется в информационной системе.
Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями (главными администраторами источников) с использованием информационной системы. Обмен документами, содержащими сведения, составляющими государственную тайну, между Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями (главными администраторами источников), Федеральным казначейством осуществляется в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным лицом), и в электронном виде с соблюдением законодательства о защите государственной тайны.
Формирование документов, предусмотренных пунктами 8, 10.1.2, 11.1.7.2, 11.3, 27 настоящего Порядка, осуществляется в информационных системах Федерального казначейства. Обмен документами между Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством осуществляется в соответствии с форматами передачи информации с удостоверением электронной подписью соответственно Министерства финансов Российской Федерации или Федерального казначейства.
Согласование предложений главных распорядителей (главных администраторов источников) по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, а также обмен документами, формируемыми в соответствии с пунктами 11.1.4, 11.4 настоящего Порядка, осуществляется:
ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационной системе в форме электронного документа с удостоверением электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) в части документов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
Министерством экономического развития Российской Федерации, Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации, а также ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в части документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным лицом), и в электронном виде с соблюдением законодательства о защите государственной тайны.
Предоставление документов, предусмотренных пунктами 17, 21.4 настоящего Порядка, осуществляется главными распорядителями (главными администраторами источников) в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде в соответствии с форматами передачи информации.
Требования к форматам электронных документов и форматы передачи информации размещаются Министерством финансов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в рубрике "Информационные системы Министерства финансов", разделе "Нормативно-справочная информация".
При отсутствии возможности передачи в форме электронного документа с удостоверением электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) сводной росписи (ф. 0501050) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, лимитов бюджетных обязательств (ф. 0501052) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, Справки (0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, бюджетных ассигнований (ф. 0501054) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств федерального бюджета за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) на финансовый год и на плановый период (ф. 0501057) согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, бюджетных ассигнований, установленных главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) на финансовый год и на плановый период (ф. 0501058) согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку, решения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501066) согласно приложению N 15 к настоящему Порядку, перечня главных распорядителей и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, имеющих право на получение от Федерального казначейства средств федерального бюджета в иностранной валюте на финансовый год и на плановый период, (ф. 0501067) согласно приложению N 16 к настоящему Порядку копии указанных документов направляются на бумажном и электронном носителях.".
38. Главу X изложить в следующей редакции:
"X. Порядок систематизации информации о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства, включенные в ФАИП, с разбивкой по объектам капитального строительства
23. Министерство финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации утвержденных на текущий финансовый год и на плановый период данных об объектах капитального строительства, включенных в ФАИП (далее - данные об объектах ФАИП), осуществляет верификацию данных об объектах ФАИП, формирует Сведения о сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитах бюджетных обязательств в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с ФАИП на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501072) согласно приложению N 17 к настоящему Порядку (далее - Сведения (ф. 0501072) согласно приложению N 17 к настоящему Порядку) и направляет их в Федеральное казначейство одновременно со Справкой (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, сформированной в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.
24. Министерство финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации утвержденных изменений в данные об объектах ФАИП (в том числе по объектам капитального строительства в соответствии ФАИП, по которым сняты ограничения на выполнение работ и финансирование) осуществляет верификацию данных об объектах ФАИП, формирует Сводную Справку об изменении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501075) согласно приложению N 20 к настоящему Порядку (далее - Справка (ф. 0501075) согласно приложению N 20 к настоящему Порядку) и направляет ее в Федеральное казначейство.
Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня поступления из Министерства экономического развития Российской Федерации утвержденных изменений в данные об объектах ФАИП в связи с принятием федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период проводит верификацию данных об объектах ФАИП, формирует Справку (ф. 0501075) согласно приложению N 20 к настоящему Порядку и направляет ее в Федеральное казначейство.
25. Федеральное казначейство в течение пяти рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации Сведений (ф. 0501072) согласно приложению N 17 к настоящему Порядку и Справок (ф. 0501075) согласно приложению N 20 к настоящему Порядку обеспечивает доведение данных об объектах ФАИП (изменений данных об объектах ФАИП) до территориальных органов Федерального казначейства.".
39. Приложение N 2 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
40. Приложение N 4 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
41. Приложение N 14 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, изложить в редакции согласно Приложению N 4 к настоящему Приказу.
42. Дополнить приложением N 21 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
43. Приложения N 6, 18 и 19 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, признать утратившим силу.
2С учетом изменений, внесенных приказом Минэкономразвития России от 3 февраля 2012 г. N 47 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 марта 2012 г., регистрационный N 23537; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 20).
3С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 10 декабря 2009 г. N 129н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г., регистрационный N 15855; Российская газета, 2010, 15 января), от 2 декабря 2010 г. N 158н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г., регистрационный N 19310; Российская газета, 2010, 29 декабря), от 16 декабря 2011 г. N 176н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2012 г., регистрационный N 23110; Российская газета, 2012, 4 апреля), от 30 мая 2012 г. N 71н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июля 2012 г., регистрационный N 24939; Российская газета, 2012, 3 августа), от 30 ноября 2012 г. N 151н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный N 26402; Российская газета, 2013, 18 января).