20 января 2014 года в здании Суда Евразийского экономического сообщества (Республика Беларусь, город Минск) Большая коллегия Суда Евразийского экономического сообщества в составе судей Алимбекова М.Т., Баишева Ж.Н., Нешатаевой Т.Н., Смирнова Е.А., Соколовской A.M., Чайки К.Л., под председательством судьи Алимбекова М.Т., при судье-докладчике Нешатаевой Т.Н., рассмотрев в закрытом судебном заседании вопрос исполнения Решения Высшего Евразийского Экономического Совета от 24 декабря 2013 года №57 "О формировании в рамках Суда ЕврАзЭС состава по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции",
установила:
Единые принципы и правила конкуренции, обеспечивающие выявление и пресечение антиконкурентных действий на территории Сторон и действий, оказывающих негативное влияние на конкуренцию на трансграничных рынках на территории двух и более Сторон, в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве установлены Соглашением о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15, пунктами 1, 3 статьи 16 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года к полномочиям Суда ЕврАзЭС относится рассмотрение дел о нарушении положений данного Соглашения, об оспаривании актов, действий (бездействия) Комиссии Таможенного союза в сфере конкуренции, рассмотрение дел по заявлениям об оспаривании решений уполномоченных органов Сторон по основанию нарушения подведомственности Комиссии Таможенного союза.
Пунктом 2 статьи 29 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года предусмотрено, что в Суде ЕврАзЭС обеспечивается формирование состава по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции.
Согласно Решению Высшего Евразийского Экономического Совета от 24 декабря 2013 года №57 "О формировании в рамках Суда ЕврАзЭС состава по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции" в Суде ЕврАзЭС надлежит сформировать состав по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции из числа назначенных судей государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Регламента Суда ЕврАзЭС, утвержденного Решением Суда от 12 июля 2012 года №21, и пунктом 5 статьи 7 Регламента Суда ЕврАзЭС по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, утвержденного решением Суда ЕврАзЭС от 22 мая 2012 года №12, формирование составов Суда для рассмотрения дел в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства (Коллегии Суда и Апелляционной палаты Суда) отнесено к компетенции Большой коллегии Суда, формирование состава по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции также производится Большой коллегией Суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Регламента Суда ЕврАзЭС по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, утвержденного решением Суда ЕврАзЭС от 22 мая 2012 года №12, в состав Коллегии Суда для рассмотрения дел с участием хозяйствующих субъектов включаются по одному судье от каждого государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства поочередно по фамилии судьи, начиная с первой буквы русского алфавита. Пунктами 2, 3 данной статьи предусмотрено, что судьей - докладчиком по делу являются судьи из состава Коллегии Суда поочередно по фамилии судьи, начиная с последней буквы русского алфавита, председательствующим в Коллегии Суда является судья - докладчик по делу.
Согласно пункту 1 статьи 9 Регламента Суда ЕврАзЭС по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, утвержденного решением Суда ЕврАзЭС от 22 мая 2012 года №12, в состав Апелляционной палаты для рассмотрения жалобы на не вступившее в силу решение Коллегии Суда включаются судьи от государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, не принимавшие участия в рассмотрении дела, решение Коллегии Суда по которому обжалуется. В соответствии с пунктами 2, 3 данной статьи судьей - докладчиком по делу являются судьи из состава Апелляционной палаты поочередно по фамилии судьи, начиная с последней буквы русского алфавита, председательствующим в Апелляционной палате является судья - докладчик по делу.Исходя из изложенного в целях реализации пункта 2 статьи 29 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года, а также Решения Высшего Евразийского Экономического Совета от 24 декабря 2013 года №57 "О формировании в рамках Суда ЕврАзЭС состава по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции" Большая коллегия считает возможным формировать состав по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции (Коллегию Суда по смыслу статьи 8 Регламента Суда ЕврАзЭС по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, утвержденного решением Суда ЕврАзЭС от 22 мая 2012 года №12) на основе общих принципов пункта 1 статьи 8 Регламента: с включением по одному судье от каждого государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства поочередно по фамилии судьи, начиная с первой буквы русского алфавита.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Регламента Суда ЕврАзЭС по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, утвержденного решением Суда ЕврАзЭС от 22 мая 2012 года №12, состав Апелляционной палаты для рассмотрения жалоб на не вступившее в силу решение состава по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции (Коллегии Суда), подлежит формированию из числа судей от государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, не участвовавших в рассмотрении данного дела по первой инстанции.
Учитывая изложенное, а также руководствуясь пунктом 2 статьи 29 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года, Решением Высшего Евразийского Экономического Совета от 24 декабря 2013 года №57 "О формировании в рамках Суда ЕврАзЭС состава по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции", пунктом 3 статьи 6 Регламента Суда ЕврАзЭС, утвержденного Решением Суда от 12 июля 2012 года №21, пунктом 5 статьи 7, статьями 8-9 Регламента Суда ЕврАзЭС по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, утвержденного решением Суда ЕврАзЭС от 22 мая 2012 года №12, Большая коллегия
постановила:
1. Сформировать в рамках Суда Евразийского экономического сообщества Коллегию Суда по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции в составе судей Алимбекова М.Т., Нешатаевой Т.Н., Смирнова Е.А.2. Сформировать в рамках Суда Евразийского экономического сообщества Коллегию Суда по рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции в составе судей Баишева Ж.Н., Соколовской A.M., Чайки К.Л.
Судьи: М.Т.Алимбеков Ж.Н. Баишев Т.Н. Нешатаева Е.А. Смирнов А.М. Соколовская К.Л. Чайка