Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов в сфере производства детских товаров в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2014.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов в сфере производства детских товаров в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов в сфере производства детских товаров в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее соответственно - субсидии, организации, инвестиционные проекты).
К компенсируемой части затрат на реализацию инвестиционных проектов относятся затраты на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредитные организации) в 2013-2016 годах и направленным на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых после 1 января 2013 г. и включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Субсидии предоставляются в целях стимулирования инвестиционной активности организации.
2. Субсидии предоставляются на основании заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор), в котором предусматриваются:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий предоставления субсидий, целей их предоставления, кроме случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случаях установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и договором, недостижения показателей реализации инвестиционного проекта, предусмотренных в соответствии с подпунктом "з" настоящего пункта, а также расторжения договора;
е) условия расторжения договора, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договора в случае недостижения организацией в течение 12 месяцев реализации инвестиционного проекта ключевых показателей, указанных в плане-графике реализации инвестиционного проекта, а также в случае внесения изменений в бизнес-план инвестиционного проекта в части уменьшения объема инвестиций и увеличения сроков реализации инвестиционного проекта более 2 раз;
ж) порядок, форма и сроки предоставления отчета о достижении целевых показателей, предусмотренных инвестиционным проектом, и об использовании субсидии;
з) сведения о реализации инвестиционного проекта, в том числе:
план-график реализации инвестиционного проекта, включая ключевые события его реализации;
график движения денежных средств в рамках инвестиционного проекта;
показатель, касающийся увеличения доли детских товаров российского производства не менее чем на 0,1 процента в общем объеме реализуемых товаров для детей на российском рынке к 2016 году по отношению к показателям 2012 года;
и) порядок возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором;
к) иные положения.
3. Для заключения договора организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:
а) сопроводительное письмо с указанием реквизитов организации для заключения договора;
б) копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;
в) копия бизнес-плана инвестиционного проекта с планом-графиком реализации инвестиционного проекта, заверенная руководителем организации;
г) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее 2 месяцев до даты подачи заявления и заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией;
е) копии договоров с приложением всех дополнительных соглашений, приложений к договору и спецификаций на осуществление расходов на реализацию инвестиционного проекта.
4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью указанного Министерства.
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления в 15-дневный срок документы, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, и заключает с организацией договор либо отказывает (в письменной форме) организации в заключении договора в случае несоответствия представленных документов пункту 3 настоящих Правил и (или) несоответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1 настоящих Правил.
6. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально.
7. Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат на уплату процентов за отчетный период по кредитам, полученным в кредитных организациях и направленным на реализацию инвестиционного проекта, в размере 0,9 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита. В случае, если процентная ставка меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита, возмещение осуществляется из расчета 0,9 произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту.
Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета 0,9 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.
8. Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
Субсидии из федерального бюджета не предоставляются организациям в случае получения ими субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период.
9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
10. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор, не позднее 1-го числа последнего месяца квартала направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением следующих документов:
а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, о том, что организация не находится в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
в) выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенные кредитной организацией;
г) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копии платежных документов, подтверждающих использование кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с отметкой кредитной организации;
д) расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 1 и (или) 2 в зависимости от того, в какой валюте получен кредит;
е) отчет об исполнении кредитного договора по форме согласно приложению N 3;
ж) копия документа, определяющего право уполномоченного лица на подтверждение расчета размера субсидии, с отметкой кредитной организации;
з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации, содержащая реквизиты расчетных счетов организации в кредитной организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;
и) справка, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами по форме согласно приложению N 4;
к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая неполучение организацией из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возмещения части затрат на уплату процентов по субсидируемому в соответствии с настоящими Правилами кредитному договору, а также отсутствие заявлений о предоставлении субсидий в соответствии с правилами, утвержденными иными актами Правительства Российской Федерации, за один и тот же период.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью указанного Министерства.
Заявления рассматриваются в порядке поступления.
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных организацией документах, их соответствие положениям пункта 10 настоящих Правил и (или) условиям договора и до 21-го числа последнего месяца квартала принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов положениям пункта 10 настоящих Правил, а также условиям договора;
б) наличие в документах недостоверных сведений;
в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомляет (в письменной форме) о принятом решении организацию, подавшую заявление.
15. Перечисление субсидии в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, осуществляется ежеквартально исходя из размера субсидии, рассчитанного в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил.
16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
18. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.