Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 апреля 2014 г.
Регистрационный N 31853
В соответствии с пунктом 8 статьи 15.2, подпунктом 1 пункта 2 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Изменения в порядок функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. N 912 "О порядке функционирования Информационной системы взаимодействия" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2013 г., регистрационный N 30454).
2. Пункт 2 приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. N 912 "О порядке функционирования Информационной системы взаимодействия" исключить.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель А. Жаров
1. Пункт 1 порядка функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. N 912 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2013 г., регистрационный N 30454) (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
"1. Порядок определяет состав Информационной системы взаимодействия (далее - Система взаимодействия) и порядок обмена информацией между Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, правообладателями, провайдерами хостинга, операторами связи и иными лицами в целях принятия мер по ограничению доступа к информации в соответствии со статьями 15.2, 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";
2. В пункте 2 Порядка:
1) Подпункт е) пункта 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"е) регистрацию действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении полномочий, предусмотренных частями 2, 5, 6 статьи 15.2, частями 2, 6 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";";
2) Дополнить подпунктами "ж" - "л" следующего содержания:
"ж) возможность получения требований Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацию, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (далее - требования Генерального прокурора или его заместителей);
з) формирование реестра записей о принятых требованиях Генерального прокурора или его заместителей и принятых мерах по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (далее - информация, распространяемая с нарушением закона);
и) направление операторам связи требований о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона;
к) формирование и направление провайдерам хостинга, владельцам сайтов уведомлений о нарушении порядка распространения информации с указанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона, а также указателей страниц сайта в сети Интернет, позволяющих идентифицировать такую информацию, с требованием принять меры по удалению такой информации;
л) получение уведомлений об удалении информации, распространяемой с нарушением закона, направленных в электронном виде.";
3. Пункт 3 Порядка дополнить абзацами 7 - 8 следующего содержания:
"сайт в сети Интернет по вопросам применения положений статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - 398-fz.rkn.gov.ru;
программную подсистему работы с требованиями Генерального прокурора или его заместителей Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.";
4. Пункт 28 Порядка изложить в следующей редакции:
"28. Выгрузка информации об информационных ресурсах, в отношении которых требуется принятие мер в соответствии с частью 5 статьи 15.2, статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предоставляется операторам связи посредством Системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме.";
5. Дополнить Порядок главой "Особенности функционирования Системы взаимодействия в целях реализации статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и пунктами 35-48 следующего содержания:
"Особенности функционирования
Системы взаимодействия в целях
реализации статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации"
35. На основании поступившего требования Генерального прокурора или его заместителей в соответствующей подсистеме Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, формируется:
а) реестровая запись об информации, распространяемой с нарушением закона;
б) уведомление провайдеру хостинга или иному лицу, обеспечивающему размещение в сети Интернет информации, распространяемой с нарушением закона (далее - провайдер хостинга или иное лицо), о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона. Образец уведомления на русском и английском языках размещается на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru;
в) требование к операторам связи о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.
36. Реестровая запись об информации, распространяемой с нарушением закона, включает в себя:
а) доменное имя, указатель страницы сайта в сети Интернет и (или) сетевой адрес;
б) описание выявленной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной уполномоченным лицом (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети Интернет;
в) сведения о требовании Генерального прокурора или его заместителей;
г) дата и время получения требования Генерального прокурора или его заместителей;
д) сведения о провайдере хостинга или ином лице, содержащие его фамилию, имя и (при его наличии) отчество для физического лица или наименование для юридического лица, а также контактную информацию, в том числе адрес электронной почты (в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных);
е) сведения о дате и времени направления провайдеру хостинга или иному лицу уведомления о нарушении порядка распространения информации, предусмотренной статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", с указанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона, а также указателей страниц сайта в сети Интернет, позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по ее удалению;
ж) дата и время включения доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет, содержащего информацию, распространяемую с нарушением закона, в реестр, сформированный в соответствующей подсистеме Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
з) сведения о направлении операторам связи требования о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона;
и) дата и время получения уведомления от владельца сайта об удалении информации, распространяемой с нарушением закона;
к) дата и время направления оператору связи уведомления о возобновлении доступа к информационным ресурсам, в том числе к сайту в сети Интернет, в соответствии с частью 6 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
37. В рамках обработки поступившего требования Генерального прокурора или его заместителей уполномоченным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется проверка наличия на указанном в нем информационном ресурсе информации, распространяемой с нарушением закона, а также производится скриншот страницы (страниц) сайта в сети Интернет.
38. Взаимодействие с операторами связи в целях выполнения требований Генерального прокурора или его заместителей осуществляется в соответствующем подразделе сайта в сети Интернет vigruzki.rkn.gov.ru. Выгрузка предоставляется операторам связи посредством системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме. Сведения о необходимости осуществления внеочередной выгрузки информации из системы взаимодействия в связи с направлением требований Генерального прокурора или его заместителей, а также об исключении ресурсов из выгрузки вносятся в Систему взаимодействия незамедлительно после их получения.
39. Оператору связи обеспечивается направление требований о необходимости ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, посредством выгрузки следующих сведений:
а) доменное имя, сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети Интернет, ресурсов с информацией, распространяемой с нарушением закона;
б) реквизиты требования Генерального прокурора или его заместителей.
40. После получения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления, указанного в части 5 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и проверки его достоверности, операторы связи уведомляются по Системе взаимодействия о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети Интернет путем исключения сведений об информационном ресурсе из выгрузки.
41. Уведомление провайдеру хостинга или иному лицу, о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, направляется на электронную почту провайдера хостинга или иного лица с электронного адреса 398-fz@rkn.gov.ru и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
41.1. В уведомлении указываются:
а) сведения о требовании Генерального прокурора или его заместителей;
б) доменное имя, сетевой адрес и указатели страниц сайта в сети Интернет, содержащего информацию, распространяемую с нарушением закона.
42. Для взаимодействия с провайдерами хостинга или иными лицами используется база данных, формируемая в соответствии с пунктами 20, 21 Порядка и приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 февраля 2013 года N 170 "Об утверждении Порядка взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" с провайдером хостинга" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2013 года, регистрационный N 28114).
43. Направление заверенной выписки из Системы взаимодействия в форме электронного документа осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае получения от провайдера хостинга или иного лица на электронный почтовый адрес 398-fz@rkn.gov.ru соответствующего запроса, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью провайдера хостинга или иного лица.
44. Предоставление выписки осуществляется в соответствии с пунктами 25-27 Порядка.
45. Пользователям сети Интернет на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru предоставляется возможность проверки наличия требований Генерального прокурора или его заместителей в отношении информации, распространяемой с нарушением закона.
46. В случае включения информации, распространяемой с нарушением закона, в выгрузку операторам связи, пользователям сети Интернет предоставляется информация об основании ограничения доступа к ней. Форма запроса для получения такой информации размещена на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru.".