Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 мая 2014 г.
Регистрационный N 32248
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813), в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329) и Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274, N 27, ст. 3446, N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Р. Старовойт
Положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности
1. Настоящим Положением устанавливается порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - проверка), представляемых:
гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, в соответствии с Перечнем должностей в организациях, подведомственных Федеральному дорожному агентству, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
работниками, замещающими должности, указанные в абзаце 2 настоящего пункта.
2. Проверка осуществляется по решению руководителя Федерального дорожного агентства или должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем Федерального дорожного агентства. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или руководителя и оформляется в письменной форме.
3. Проверку осуществляют государственные гражданские служащие Управления административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве.
4. Основанием для осуществления проверки является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) кадровыми службами федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней руководителем Федерального дорожного агентства или должностным лицом, которому такие полномочия предоставлены руководителем Федерального дорожного агентства.
7. На период проведения проверки руководитель может быть отстранен от замещаемой должности на срок, указанный в пункте 6 настоящего Положения.
На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
8. Государственные гражданские служащие Управления административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве, осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1 (ч. 1), ст. 8; 2001, N 13, ст. 1140; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 19 (поправка); 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 18, ст. 1941, N 52 (ч. 1), ст. 6227, N 52 (ч. 1), ст. 6235, N 52 (ч. 1), ст. 6248; 2011, N 1, ст. 16, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7366; 2012, N 29, ст. 3994, N 49, ст. 6752; 2013, N 14, ст. 1661) (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения, государственные гражданские служащие Управления административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве, вправе:
а) проводить беседу с гражданином и руководителем;
б) изучать представленные гражданином и руководителем сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина и руководителя пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина и руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином и руководителем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином и руководителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, полнота и достоверность которых проверяются;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Управления административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
11. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в подпункте "г" пункта 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем Федерального дорожного агентства либо уполномоченным им должностным лицом в государственные органы и организации.
13. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем Федерального дорожного агентства.
14. При осуществлении проверки гражданские служащие Управления административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве, вправе:
а) проводить беседу с гражданином и руководителем;
б) изучать представленные гражданином и руководителем сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина и руководителя пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
15. Руководитель Федерального дорожного агентства или должностное лицо, которому такие полномочия предоставлены руководителем Федерального дорожного агентства, обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина и руководителя о начале в отношении его проверки в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о начале проверки;
б) информирование гражданина и руководителя, в случае его обращения о том, какие представляемые им сведения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, подлежат проверке, в течение 7 рабочих дней со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с указанным лицом.
16. По окончании проверки руководитель Федерального дорожного агентства или должностное лицо, которому такие полномочия предоставлены руководителем Федерального дорожного агентства, обязаны ознакомить гражданина и руководителя с результатами проверки.
17. Гражданин и руководитель вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, а также по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
18. Начальник Управления административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства представляет руководителю Федерального дорожного агентства или уполномоченному им должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
19. По результатам проверки руководитель Федерального дорожного агентства или должностное лицо, которому такие полномочия предоставлены руководителем Федерального дорожного агентства, принимают одно из следующих решений:
а) назначение гражданина на должность руководителя федерального казенного учреждения, федерального автономного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, федерального бюджетного лечебно-профилактического учреждения, подведомственного Федеральному дорожному агентству;
б) отказ гражданину в назначении на должность руководителя федерального казенного учреждения, федерального автономного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, федерального бюджетного лечебно-профилактического учреждения, подведомственного Федеральному дорожному агентству;
в) применение к лицу, замещающему должность руководителя, мер дисциплинарной ответственности.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия руководителя Федерального дорожного агентства или уполномоченного им должностного лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Управлением административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства с одновременным уведомлением об этом гражданина и руководителя, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также материалы проверки, поступившие к руководителю Федерального дорожного агентства или лицу, которому такие полномочия предоставлены руководителем Федерального дорожного агентства, и пояснения, указанные в пункте "в" пункта 14 настоящего Положения, хранятся в Управлении административно-кадровой и организационной работы Федерального дорожного агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.