Приказ МВД "Вопросы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией"

Зарегистрирован в Минюсте РФ 23 июля 2014 г.

Регистрационный N 33242

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"¹ приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией.

2. Считать утратившими силу приказы МВД России от 31 августа 2007 г. N 772² и от 4 апреля 2008 г. N 315³.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр генерал-полковник полиции В. Колокольцев

___________________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, ст. 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, ст. 7020, ст. 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, ст. 566.

² Зарегистрирован в Минюсте России 8 октября 2007 г., регистрационный N 10264.

³ Зарегистрирован в Минюсте России 29 апреля 2008 г., регистрационный N 11604.

Приложение

Правила организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией

1. Правила организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией¹, регламентируют действия подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с Перечнем объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р², в рамках реализации пункта 25 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"³ на договорной основе.

2. Участие подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации в реализации возложенных на полицию задач по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений, обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами МВД России и по планам комплексного использования сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах.

3. Организация охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией⁴, осуществляется Центром специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации и его подчиненными подразделениями, федеральными государственными казенными учреждениями - управлениями (отделами) вневедомственной охраны территориальных органов МВД России на региональном уровне, филиалами федеральных государственных казенных учреждений - управлений (отделов) вневедомственной охраны территориальных органов МВД России на региональном уровне - управлениями (отделами, отделениями) вневедомственной охраны (по району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, закрытому административно-территориальному образованию, на особо важных и режимных объектах, комплексе "Байконур"), строевыми подразделениями вневедомственной охраны полиции федеральных государственных казенных учреждений - управлений (отделов) вневедомственной охраны территориальных органов МВД России на региональном уровне, строевыми подразделениями вневедомственной охраны полиции филиалов федеральных государственных казенных учреждений - управлений (отделов) вневедомственной охраны территориальных органов МВД России на региональном уровне - управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны (по району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, закрытому административно-территориальному образованию, на особо важных и режимных объектах, комплексе "Байконур")⁵.

4. В целях организации охраны объектов подразделения вневедомственной охраны полиции:

4.1. Осуществляют прием заявления на осуществление охраны объектов (приложение к Правилам) от собственника объекта или его уполномоченного представителя, а также иного лица, владеющего или распоряжающегося объектом на законном основании⁶, а также копий документов, заверенных печатью и подписью уполномоченного должностного лица организации:

о регистрации юридического лица;

о постановке на учет в налоговом органе;

учредительных документов организации;

о праве собственности, владения, пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или доверительного управления на объект;

документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего договор на охрану объектов (о назначении на должность руководителя; о собрании акционеров или заседании Совета директоров об избрании президента общества (генерального директора), собрании учредителей общества);

о праве совершения юридических действий (в случае заключения договора на охрану объектов доверенным лицом).

4.2. Разъясняют заявителю основные положения организации охраны объектов силами подразделений вневедомственной охраны полиции, а также общие требования, предъявляемые МВД России к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту технических средств охраны, инженерно-технической укрепленности охраняемых объектов и антитеррористической защищенности.

4.3. Проводят первичное обследование объектов⁷ в целях определения комплекса мероприятий и разработки технических предложений по организации надежной охраны объектов заявителя.

4.4. Принимают решение о заключении договора на охрану объектов. Заверенные копии договора остаются в подразделении вневедомственной охраны полиции.

5. Обследование проводится комиссией в составе представителей подразделения вневедомственной охраны полиции, заинтересованных органов и организаций с участием заявителя или его законного представителя в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления путем изучения на месте состояния, характеристик и особенностей помещений (строений), передаваемых под охрану, определения их устойчивости к преступным посягательствам на текущий момент.

6. По результатам обследования составляется акт обследования, в котором определяются:

вид охраны (физическая и (или) техническая);

перечень объектов, принимаемых под охрану;

численность сотрудников подразделений вневедомственной охраны полиции, необходимая для охраны объектов;

дислокация постов (маршрутов движения);

подлежащие выполнению мероприятия по инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов, оборудованию их средствами охранной, тревожной сигнализации и связи.

Акт обследования составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается членами комиссии и заявителем.

7. Выполнение мероприятий по инженерно-технической укрепленности, оборудованию и обслуживанию технических средств охраны, осуществляется в случае необходимости их проведения в соответствии с актом обследования.

8. Смонтированные технические средства охраны при наличии технической возможности их подключения на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны полиции принимаются в эксплуатацию.

_____________________________

¹ Далее - "Правила".

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5397; 2010, N 20, ст. 2502; N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 8, ст. 1191; N 37, ст. 5282; N 51, ст. 7526; 2013, N 50, ст. 6658.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, ст. 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, ст. 7020, ст. 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, ст. 566.

⁴ Далее - "объекты".

⁵ Далее - "подразделения вневедомственной охраны полиции".

⁶ Далее - "заявитель".

⁷ Далее - "обследование".