Зарегистрирован в Минюсте РФ 4 августа 2014 г.
Регистрационный N 33434
В целях подготовки и сопровождения пересмотренной частичной заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, а также и защиты ее при рассмотрении в Комиссии по границам континентального шельфа приказываю:
1. Образовать по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Российской академией наук Межведомственную комиссию по обеспечению подготовки пересмотренной частичной заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, сопровождения и защиты при рассмотрении ее в Комиссии по границам континентального шельфа (далее - Межведомственная комиссия).
2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по обеспечению подготовки пересмотренной частичной заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, сопровождения и защиты при рассмотрении ее в Комиссии по границам континентального шельфа (приложение 1) и ее состав (приложение 2).
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возложить на Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования (А.В.Орёл).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр С. Донской
Приложение 1
1. Межведомственная комиссия по обеспечению подготовки пересмотренной частичной заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, сопровождения и защиты при рассмотрении ее в Комиссии по границам континентального шельфа (далее - Межведомственная комиссия) создана в целях обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и организаций по подготовке проекта заявки на установление внешней границы континентального шельфа Российской Федерации и дальнейшего ее сопровождения и защиты при рассмотрении в Комиссии по границам континентального шельфа, образованной в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, подписанной в Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 48, ст. 5493; N 51, ст. 5720), а также межведомственной координации решения вопросов межотраслевого и межтерриториального значения, связанных с подготовкой вышеуказанной заявки.
2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Председателем Межведомственной комиссии является Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Председатель Межведомственной комиссии имеет двух заместителей и ответственного секретаря. Заместителями председателя Межведомственной комиссии являются заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации и заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации -руководитель Федерального агентства по недропользованию. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии назначается из сотрудников отдела геологии и ресурсов недр континентального шельфа, Мирового океана, Арктики и Антарктики Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России.
4. Председатель Межведомственной комиссии:
организует работу Межведомственной комиссии и председательствует на ее заседаниях;
утверждает план работы и повестки дня заседаний Межведомственной комиссии;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Межведомственной комиссии.
Заместитель председателя Межведомственной комиссии:
исполняет обязанности председателя Межведомственной комиссии в его отсутствие.
Ответственный секретарь Межведомственной комиссии:
организует текущую работу Межведомственной комиссии и координирует деятельность ее членов;
информирует членов Межведомственной комиссии о времени, месте и повестке дня заседаний Межведомственной комиссии;
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Межведомственной комиссии, ведет ее делопроизводство;
организует и осуществляет контроль за исполнением поручений председателя Межведомственной комиссии и его заместителей;
представляет на заседаниях Межведомственной комиссии информацию о ходе выполнения принятых ею решений.
Члены Межведомственной комиссии:
участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседания Межведомственной комиссии;
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
обязаны лично участвовать в заседаниях Межведомственной комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5. В состав Межведомственной комиссии включаются представители Минприроды России, Минобороны России, МИДа России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Роснедр, Росприроднадзора, Российской академии наук, производственных и научных организаций (по согласованию).
6. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук и иными организациями, участвующими в вопросах разграничения морских пространств.
7. В целях обеспечения эффективной работы Межведомственной комиссии, исходя из приоритетных задач подготовки материалов заявки на установление внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане и ее сопровождения и защиты при рассмотрении в Комиссии по границам континентального шельфа, могут образовываться соответствующие секции. Перечень секций и их персональный состав рассматриваются на заседаниях комиссии и утверждаются председателем Межведомственной комиссии. В состав секций могут входить как члены Межведомственной комиссии, так и предлагаемые ими эксперты.
8. В целях реализации возложенных задач Межведомственная комиссия рассматривает:
а) ход выполнения плана действий по доработке пересмотренной частичной заявке по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане;
б) целесообразность проведения дополнительных полевых батиметрических, геолого-геофизических, геодезических и иных работ и исследований в целях обоснования внешней границы континентального шельфа Российской Федерации;
в) итоги консультаций с приарктическими государствами по вопросам установления внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане;
г) степень готовности материалов пересмотренной частичной заявки на установление внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане для представления в Комиссию по границам континентального шельфа;
д) международно-правовые вопросы, связанные с установлением внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане;
е) меры по недопущению пространственных потерь и худших по сравнению с другими приарктическими государствами правовых условий деятельности Российской Федерации в Арктике при установлении внешней границы континентального шельфа;
ж) ответы на вопросы Комиссии по границам континентального шельфа, возникающие в ходе рассмотрения пересмотренной частичной заявки на установление внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане;
з) проекты докладов в Правительство Российской Федерации о состоянии подготовки материалов пересмотренной частичной заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане и прохождении этой заявки в Комиссии по границам континентального шельфа;
и) иные вопросы, относящиеся к заявке по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, и рассмотрению ее в Комиссии по границам континентального шельфа.
9. Межведомственная комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;
в) привлекать в установленном порядке к работе Межведомственной комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, научных и общественных организаций, специалистов;
г) направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Российской академии наук рекомендации по соответствующим вопросам.
10. Работа Межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с планами, утверждаемыми председателем Межведомственной комиссии. Заседания Межведомственной комиссии проводятся ее председателем или по его поручению одним из заместителей председателя Межведомственной комиссии не реже одного раза в квартал.
11. Решения Межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии и оформляются протоколами, которые утверждаются председателем Межведомственной комиссии или его заместителем, проводившим заседание. Решения Межведомственной комиссии оформляются ответственным секретарем Межведомственной комиссии в недельный срок и рассылаются в федеральные органы исполнительной власти, Российскую академию наук и организации, представители которых входят в состав Межведомственной комиссии. По просьбе члена Межведомственной комиссии, не согласного с принятым решением, его особое мнение отражается в протоколе.
12. Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности Межведомственной комиссии ее председатель докладывает в Правительство Российской Федерации.
13. В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения Межведомственной комиссии, определения ее компетенции, утверждения председателя и персонального состава, они рассматриваются, при необходимости, в Правительстве Российской Федерации.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возлагается на Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России.
1 Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашение об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву ратифицированы Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. N 30-ФЗ "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашения об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст. 1013).
Приложение 2
Донской С.Е. - Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель комиссии),
Храмов Д.Г. - заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместитель председателя комиссии),
Пак В.А. - заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя комиссии),
Сорокин Ю.В. - заместитель начальника отдела Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России (ответственный секретарь комиссии),
Верниковский В.А. - заместитель директора Института нефтегазовой геологии и геофизики Сибирского отделения РАН (по согласованию),
Вылегжанин А.Н. - заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН (по согласованию),
Гагельганц А.А. - начальник отдела Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России,
Глико А.О. - академик-секретарь Отделения наук о Земле Российской академии наук, академик РАН (по согласованию),
Глумов И.Ф. - генеральный директор ОАО "Севернефтегаз", член Комиссии по границам континентального шельфа (по согласованию),
Гончар Д.В. - заместитель директора Правового департамента МИД России (по согласованию),
Дадуани А.Г. - второй секретарь Правового департамента МИД России (по согласованию),
Железнов М.Ф. - начальник отдела государственных границ Управления картографии и инфраструктуры пространственных данных Росреестра (по согласованию),
Зеньков А.Ф. - генеральный директор ОАО "Государственный научно-исследовательский навигационно-гидрографический институт" (по согласованию),
Казмин Ю.Б. - научный руководитель работ по подготовке пересмотренной заявки на установление ВГКШ Российской Федерации в Северной Ледовитом океане, ведущий научный сотрудник ФГУП "ВНИИокеангеология имени И.С. Грамберга" Роснедр (по согласованию),
Каминский В.Д. - директор ФГУП "ВНИИокеангеология имени И.С. Грамберга" Роснедр (по согласованию),
Кашубин С.Н. - директор Центра глубинных геофизических исследований ФГУП "ВСЕГЕИ" Роснедр (по согласованию),
Корнацкий П.А. - заместитель начальника отдела Правового департамента МИД России (по согласованию),
Кременецкий А.А. - директор ФГУП "ИМГРЭ" Роснедр (по согласованию),
Крюков В.Д. - директор ФГУНПП "Полярная морская геологоразведочная экспедиция" Роснедр (по согласованию),
Лаверов Н.П. - член Президиума Российской академии наук, академик РАН (по согласованию),
Лазарев А.Г. - заместитель начальника управления Службы экономической безопасности ФСБ России (по согласованию),
Лобковский Л.И. - заместитель директора Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН (по согласованию),
Лыгин A.M. - начальник Управления геологических основ, науки и информатики Роснедр (по согласованию),
Морозов А.Ф. - заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (по согласованию),
Орёл А.В. - директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России,
Петров О.В. - генеральный директор ФГУП "ВСЕГЕИ" Роснедр (по согласованию),
Пинаев С.И. - начальник отдела Правового департамента МИД России (по согласованию),
Посёлов В.А. - заместитель директора ФГУП "ВНИИокеангеология имени И.С. Грамберга" Роснедр (по согласованию),
Рыкунова М.С. - референт Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития России (по согласованию),
Сержантов Р.Б. - начальник отдела Управления геологических основ, науки и информатики Роснедр (по согласованию),
Смолин В.В. - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию),
Ставров К.Г. - начальник Научно-исследовательского океанографического центра ОАО "Государственный научно-исследовательский навигационно-гидрографический институт" (по согласованию),
Татаринов В.Ю. - главный специалист-эксперт Управления геологических основ, науки и информатики Роснедр (по согласованию),
Травин С.В. - начальник Управления навигации и океанографии Минобороны России, капитан 1 ранга (по согласованию),
Федонкин М.А. - директор Геологического института РАН, академик РАН (по согласованию),
Шальнов Л.Г. - начальник океанографического отдела Управления навигации и океанографии Минобороны России, капитан 1 ранга (по согласованию),
Шилкина О.А. - начальник отдела Департамента особых экономических зон, проектов развития регионов и моногородов Минэкономразвития России (по согласованию),
Шкатов М.Ю. - генеральный директор ОАО "Севморгео" (по согласованию)
Шокальский С.П. - заведующий отделом Центра государственного геологического картографирования ФГУП "ВСЕГЕИ" Роснедр (по согласованию).