Приказ Министерства спорта Российской Федерации (Минспорт России) от 1 августа 2014 г. N 662 г. Москва "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса общероссийской спортивной федерации"

Зарегистрирован в Минюсте РФ 5 августа 2014 г.

Регистрационный N 33457

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2011, N 9, ст. 1207; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7582; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4031; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3376) и подпунктом 4.2.14 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3525; 2013, N 30 (ч. 2), ст. 4112, N 45, ст. 5822), приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить форму документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса общероссийской спортивной федерации, согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу:

приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 18.08.2009 N 654 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.10.2009, регистрационный N 15077);

приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.06.2011 N 588 "О внесении изменений в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 18.08.2009 N 654 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.08.2011, регистрационный N 21670).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.А. Колобкова.

Министр В. Мутко

Приложение N 1

Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации

I. Общие положения

1. Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2011, N 9, ст. 1207; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7582; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4031; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3376) и подпунктом 4.2.14 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3525; 2013, N 30 (ч. 2), ст. 4112, N 45, ст. 5822).

Порядок определяет:

а) проведение государственной аккредитации Российской Федерацией общероссийских общественных организаций, которые созданы на основе членства и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Российской Федерации (далее - общественная организация), их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), за исключением признанных видов спорта, не развиваемых на общероссийском уровне, национальных видов спорта (которые не включены в перечень национальных видов спорта, которые включены во Всероссийский реестр видов спорта и развитие которых осуществляется общественной организацией, возможны получение ею государственной аккредитации и приобретение ею статуса общероссийской спортивной федерации, если ее членами и (или) структурными подразделениями являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, предусмотренный частью 10 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"), военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (далее - государственная аккредитация), включающее в себя:

объявление государственной аккредитации;

рассмотрение заявления о государственной аккредитации общественной организации (далее - Заявление), сведений и документов, представленных для государственной аккредитации;

принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации;

б) принятие решения о приостановлении или возобновлении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации;

в) принятие решения о прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации.

2. Целью государственной аккредитации является наделение общественных организаций статусом общероссийской спортивной федерации.

3. Государственная аккредитация осуществляется Министерством спорта Российской Федерации (далее - Министерство).

4. По одному виду спорта на территории Российской Федерации может быть аккредитована в качестве общероссийской спортивной федерации только одна общественная организация¹.

II. Объявление государственной аккредитации

5. Государственная аккредитация объявляется в следующих случаях:

а) обращения в Министерство общественной организации для объявления государственной аккредитации по видам спорта, включенным во второй раздел ВРВС - виды спорта развиваемые на общероссийском уровне и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (которые включены в перечень национальных видов спорта, которые включены во Всероссийский реестр видов спорта и развитие которых осуществляется общественной организацией, возможны получение ею государственной аккредитации и приобретение ею статуса общероссийской спортивной федерации, если ее членами и (или) структурными подразделениями являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, предусмотренный частью 10 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации");

б) окончания срока действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта.

6. Объявление государственной аккредитации оформляется приказом, который подписывается Министром спорта Российской Федерации (далее - Министр).

Приказ об объявлении государственной аккредитации размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

7. Заявление, сведения и документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка, представляются в Министерство общественной организацией, в срок, установленный приказом об объявлении государственной аккредитации.

Заявление подается отдельно по каждому виду спорта.

8. Срок подачи общественной организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка не может быть менее 20 рабочих дней со дня подписания приказа об объявлении государственной аккредитации.

III. Рассмотрение Заявления и документов, представленных общественной организацией для государственной аккредитации

9. Для получения государственной аккредитации и приобретения статуса общероссийской спортивной федерации общественная организация вместе с Заявлением представляет в Министерство для рассмотрения:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за один месяц до дня подачи Заявления, сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом;

б) сведения и документы, предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6 части 2 статьи 17 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

в) проект программы развития вида (видов) спорта, разработанный в соответствии с Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 08.06.2009 N 369 (далее - Приказ N 369) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.07.2009, регистрационный N14211), - для общественных организаций, которые впервые представляют документы для государственной аккредитации или общественные организации, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта истек;

копию программы развития вида (видов) спорта, утвержденной в соответствии с Приказом N 369, с проектом ее корректировки, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для общественных организаций, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта на момент проведения государственной аккредитации не истек;

г) проект порядка утверждения критериев отбора спортсменов, для включения их в состав спортивной сборной команды Российской Федерации по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация;

д) справку об источниках финансирования деятельности общественной организации, проведенных основных мероприятиях по соответствующему виду спорта, результатах выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира, чемпионатах и первенствах Европы;

е) копии утвержденного годового отчета и годового бухгалтерского баланса общественной организации за год, предшествующий дню подачи Заявления, сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом;

ж) копии протоколов всероссийских спортивных соревнований, проведенных общественной организацией за год, предшествующий дню подачи Заявления, сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом.

10. Сведения и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 9 Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях.

11. Министерство возвращает общественной организации все представленные документы без рассмотрения в случаях:

а) представления общественной организацией в Министерство Заявления и/или сведений и/или документов, не соответствующих пункту 9 Порядка;

б) представления общественной организацией в Министерство Заявления и/или сведений и/или документов с нарушением срока, установленного пунктом 8 Порядка.

IV. Принятие решения о государственной аккредитации

или об отказе в государственной аккредитации общественной организации

12. Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации принимается Министром не позднее 3 месяцев со дня истечения срока подачи общественной организацией (установленного пунктом 8 Порядка) Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка.

Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации оформляется приказом.

13. Уведомление о принятом решении направляется в общественную организацию в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации и/или размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Статус общероссийской спортивной федерации считается приобретенным со дня государственной аккредитации общественной организации, в качестве общероссийской спортивной федерации².

15. Государственная аккредитация общероссийских спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года³.

16. Основаниями для отказа в государственной аккредитации общественной организации являются:

а) наличие недостоверной информации в Заявлении, сведениях и документах, представленных общественной организацией согласно пункту 9 Порядка;

б) отсутствие аккредитованных региональных спортивных федераций более чем в половине субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 4, 10 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

в) несоответствие общественной организации требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким организациям, установленным частью 3 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

г) неустранение общественной организацией нарушений, послуживших основанием для прекращения действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации (в случае подачи общественной организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, у которой ранее было прекращено действие государственной аккредитации);

д) принятие Министерством решения о государственной аккредитации другой общественной организации, осуществляющей развитие того же вида спорта (по результатам рассмотрения Заявлений, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, представленных двумя и более общественными организациями).

17. Общественной организации, в отношении которой Министерством принято решение о государственной аккредитации, выдается документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса общероссийской спортивной федерации (далее - документ о государственной аккредитации).

В случае государственной аккредитации общественной организации по двум и более видам спорта, документ о государственной аккредитации выдается по каждому виду спорта.

18. Выдача документа о государственной аккредитации осуществляется в течение 15 рабочих дней, после уплаты государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) организаций⁴ и представления в структурное подразделение Министерства, ответственное за государственную аккредитацию, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Уплата государственной пошлины общественной организацией осуществляется после подписания приказа о государственной аккредитации.

19. Министерство обеспечивает учет выданных документов о государственной аккредитации.

20. В случае утраты документа о государственной аккредитации общероссийская спортивная федерация уведомляет об этом Министерство и подает заявление о выдаче дубликата документа о государственной аккредитации.

Выдача дубликата документа о государственной аккредитации осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня представления в Министерство заявления о выдаче дубликата о государственной аккредитации.

21. В случае изменения наименования общероссийской спортивной федерации и/или ее места нахождения, такая организация в течение 15 рабочих дней направляет в Министерство заявление о переоформлении документа о государственной аккредитации с приложением соответствующих сведений и документов на бумажном и электронном носителях, а также ранее выданный документ о государственной аккредитации.

22. Выдача нового документа о государственной аккредитации осуществляется в течение 30 рабочих дней, со дня подписания приказа о внесении соответствующих изменений в приказ о государственной аккредитации общественной организации.

V. Принятие решения о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации

23. Действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации приостанавливается Министерством в соответствии с частью 5.1 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

24. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации, Министерство возобновляет действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации⁵.

25. Приостановление действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации не влечет за собой увеличения срока ее действия.

26. Действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации прекращается Министерством в соответствии с частью 5.2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

27. В случае прекращения действия государственной аккредитации соответствующая общероссийская общественная организация лишается статуса общероссийской спортивной федерации.

28. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации оформляется приказом.

29. Министерство уведомляет соответствующую общероссийскую спортивную федерацию о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации в течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа.

¹ Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

² Часть 2.2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

³ Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

⁴ Пункт 73 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340) (с учетом внесенных изменений и дополнений).

⁵ Часть 5.1 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".