Изменения в Правила предоставления организациям субсидий на оплату кредитов, взятых на реализацию комплексных инвестпроектов в гражданской промышленности

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

 

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014-2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. N 3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014-2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 272).

 

 

 

 

 1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

 

 "Субсидии являются источником финансового обеспечения (компенсации) части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, предоставляемым на срок не менее 5 лет по каждому кредитному договору и полученным организациями в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредитные организации) в 2014-2016 годах.".

 

 2. В пункте 3:

 

 а) абзац второй подпункта "в" изложить в следующей редакции:

 

 "на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности организации);";

 

 б) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

 

 "ж) размер кредитных средств, привлекаемых организацией на реализацию инвестиционного проекта, составляет не более 80 процентов общей стоимости инвестиционного проекта.".

 

 3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

 

 "5. Конкурс проводится не менее 2 раз в год. В 2014 году конкурс проводится не позднее 15 июня и не позднее 30 ноября.".

 

 4. В пункте 7:

 

 а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

 

 "в) паспорт инвестиционного проекта согласно приложению N 2¹;";

 

 б) дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:

 

 "ж) бизнес-план инвестиционного проекта;

 

 з) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером, подтверждающая, что организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими Правилами кредитным договорам.".

 

 5. Пункт 8 признать утратившим силу.

 

 6. В подпункте "в" пункта 9:

 

 а) в абзаце первом после слов "поданных заявок" дополнить словами "на соответствие пункту 1, подпункту "г" пункта 3 и пункту 7 настоящих Правил";

 

 б) абзац третий изложить в следующей редакции:

 

 "несоответствие документов требованиям пункта 1, подпункта "г" пункта 3 и пункта 7 настоящих Правил;".

 

 7. Подпункт "в" пункта 10 изложить в следующей редакции:

 

 "в) социально-экономическая эффективность инвестиционного проекта (показателями по указанному критерию являются ожидаемая добавленная стоимость, создаваемая в рамках инвестиционного проекта за счет продажи промышленной продукции, произведенной за период реализации проекта, количество создаваемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, динамика производительности труда и средней заработной платы работников в организации в результате реализации инвестиционного проекта).".

 

 8. В пункте 13:

 

 а) подпункт "б" после слов "(далее - договор)" дополнить словами ", в том числе";

 

 б) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

 

 "в) представление организацией копии кредитного договора в соответствии с подпунктом "в" пункта 15 настоящих Правил, не соответствующего условиям предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта, указанным в документах, представленных организацией для участия в конкурсе в соответствии с подпунктом "д" пункта 7 настоящих Правил.".

 

 9. В пункте 14:

 

 а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

 

 "г) порядок, формы и сроки представления отчета о выполнении условий предоставления субсидий, отчета о реализации плана-графика реализации инвестиционного проекта (далее - план-график), включающего в себя ключевые события реализации инвестиционного проекта, динамику целевых показателей, а также размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, и отчета об итогах реализации инвестиционного проекта;";

 

 б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

 

 "е) условия расторжения договора, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договора в случае недостижения организацией ключевых событий, указанных в плане-графике, в течение 12 месяцев реализации инвестиционного проекта;";

 

 в) подпункт "и" изложить в следующей редакции:

 

 "и) перечень отчетов, представляемых организацией по окончании периода предоставления субсидий.";

 

 г) дополнить пунктом 14¹ следующего содержания:

 

 "14¹. Договор между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией заключается на срок реализации инвестиционного проекта, не превышающий срок окупаемости инвестиционного проекта, указанный в паспорте инвестиционного проекта, представленного организацией для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.".

 

 10. Подпункт "в" пункта 15 изложить в следующей редакции:

 

 "в) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, соответствующие условиям предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта, указанным в документах, представленных организацией для участия в конкурсе в соответствии с подпунктом "д" пункта 7 настоящих Правил;".

 

 11. Абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

 

 "Для получения субсидии организация не позднее 10-го числа второго месяца II и IV кварталов представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:".

 

 12. Абзац третий пункта 20 изложить в следующей редакции:

 

 "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных организацией документах, их соответствие положениям пункта 19 настоящих Правил и (или) условиям договора и до 10-го числа последнего месяца II и IV кварталов принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.".

 

 13. В пункте 5 приложения N 1 к указанным Правилам:

 

 а) подпункты "е" - "з" изложить в следующей редакции:

 

"е) 1 член комиссии - представитель Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

 ж) 1 член комиссии - представитель Министерства Российской Федерации по делам Крыма;

 з) 1 член комиссии - представитель Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа;";

 б) дополнить подпунктами "и" и "к" следующего содержания:

"и) 1 член комиссии - представитель Аппарата Правительства Российской Федерации;

 к) 5 членов комиссии - представители кредитных, общественных и научных организаций.".

 

 14. Дополнить приложением N 2¹ следующего содержания:

 

"Приложение N 2¹

к Правилам предоставления субсидий

из федерального бюджета российским

организациям на компенсацию части затрат на

уплату процентов по кредитам, полученным

в российских кредитных организациях

в 2014-2016 годах на реализацию новых

комплексных инвестиционных проектов

по приоритетным направлениям гражданской

промышленности в рамках подпрограммы

"Обеспечение реализации государственной

программы" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

промышленности и повышение

ее конкурентоспособности"

 

 

 1. Полное наименование инвестиционного проекта.

 

 2. Краткое описание инвестиционного проекта.

 

 3. Заявитель - участник-исполнитель инвестиционного проекта:

 

 а) наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер;

 б) состав собственников компаний - участников инвестиционного проекта (с указанием доли в уставном капитале) и отсутствие признаков аффилированности между ними;

 в) описание схемы взаимодействия участников инвестиционного проекта в рамках его реализации и долей в нем, приходящихся на каждого участника инвестиционного проекта.

 

 4. Территория реализации инвестиционного проекта.

 

 5. Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта в соответствии с отраслями, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Программа).

 

 6. Цели и задачи реализации инвестиционного проекта.

 

 7. Значения показателей и индикаторов реализации инвестиционного проекта, достижение которых будет способствовать достижению показателей и индикаторов подпрограммы Программы, соответствующей отраслевой принадлежности инвестиционного проекта.

 

 8. Конечная продукция реализации инвестиционного проекта:

 

 а) характер предполагаемой продукции (имеются ли российские или зарубежные аналоги, продукция импортозамещающего и (или) экспортного характера);

 б) преимущества продукции (услуг) в сравнении с продукцией российских и международных производителей;

 в) патентная ситуация и защита товара в стране лицензиата на внутреннем и экспортном рынках;

 г) объем продукции накопленным итогом (в натуральном и стоимостном выражении) на конец реализации проекта.

 

 9. Оценка потенциального спроса (объема рынка) на продукцию.

 

 10. Перечень объектов капитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционного проекта, и стоимость строительства.

 

 11. Срок реализации инвестиционного проекта:

 

 а) фаза строительства;

 б) срок ввода (месяц и год) производственных мощностей по инвестиционному проекту;

 в) фаза эксплуатации.

 

 12. Срок окупаемости инвестиционного проекта.

 

 13. Общая стоимость реализации инвестиционного проекта.

 

 14. Объем финансирования:

 

 а) размер собственных средств (собственный капитал);

 б) размер требуемых заемных средств (заемное финансирование);

 в) средства партнера по инвестиционному проекту;

 г) бюджетные средства.

 

 15. Банк-кредитор.

 

 16. Процентная ставка по кредиту (займу).

 

 17. Срок кредитования.

 

 18. Сумма процентов, подлежащих уплате за период кредитования.

 

 19. Планируемый размер субсидии:

 

 а) подлежащей возмещению за 5 лет;

 б) подлежащей возмещению за весь срок реализации инвестиционного проекта.

 

 20. Основные показатели инвестиционного проекта:

 

 а) чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта;

 б) ставка дисконтирования и обоснование выбора указанной ставки;

 в) внутренняя норма доходности;

 г) дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта;

 д) дисконтированные налоговые поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

 е) добавленная стоимость, создаваемая предприятием за каждый год прогнозного периода накопленным итогом;

 ж) количество создаваемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;

 з) средняя заработная плата работников организации за каждый год прогнозного периода;

 и) производительность труда в организации в расчете на одного работника за каждый год прогнозного периода.

 

 21. План-график реализации инвестиционного проекта, включающий в себя контрольные события реализации инвестиционного проекта, динамику целевых показателей, а также размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам.

 

 22. Анализ рисков и возможностей реализации инвестиционного проекта, в том числе:

 

 а) макроэкономические, демографические, политические, географические факторы, способные негативно повлиять на реализацию инвестиционного проекта;

 б) анализ чувствительности инвестиционного проекта;

 в) дополнительные перспективы, возможности расширения и (или) масштабирования инвестиционного проекта в будущем.