Изменения в методике распределения субвенций между бюджетами субъектов РФ на оплату услуг ЖКХ отдельным категориям граждан

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6373; 2009, N 6, ст. 737; N 41, ст. 4784; 2010, N 50, ст. 6729; 2012, N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559).

 

 

 

 

 1. В методике распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденной указанным постановлением:

 

 а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

 

 "2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

 

 

 где:

 

 Ч_i - численность лиц, относящихся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в i-м субъекте Российской Федерации;

 

 С_i^жку - федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по i-му субъекту Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий год;

 

 К_i^с - коэффициент корректировки федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по i-му субъекту Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий год, с учетом благоустройства жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации;

 

 К_i^У - коэффициент корректировки федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по i-му субъекту Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий год, с учетом уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг в i-м субъекте Российской Федерации. Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг определяется по i-му субъекту Российской Федерации как отношение значения показателя возмещения населением затрат за предоставление услуг по установленным для населения тарифам к значению показателя стоимости предоставленных населению услуг, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам, на основании данных, представляемых по форме федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";

 

 Ч_i^и - численность лиц, относящихся к инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в i-м субъекте Российской Федерации;

 

 С_i^кр - установленный в i-м субъекте Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;

 

 К_i^ч - коэффициент корректировки установленного в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом доли общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации;

 

 П^ж - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";

 

 12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;

 

 0,5 - доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемая при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

 

 При определении объема субвенции, предоставляемой бюджету г. Байконура, начиная с составления проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов значения показателей Сiжку, Кiс, КiУ, Ciкр, Кiч принимаются равными средним значениям данных показателей по Российской Федерации.";

 

 б) в пункте 3:

 

 в абзаце первом слова "по субъекту Российской Федерации" заменить словами "по i-му субъекту Российской Федерации", слова "в соответствующем субъекте Российской Федерации" заменить словами "в i-м субъекте Российской Федерации";

 

 в абзацах четвертом и пятом слова "в i-ом субъекте Российской Федерации" заменить словами "в i-м субъекте Российской Федерации";

 

 в абзаце шестом слова "в соответствующем субъекте Российской Федерации" заменить словами "в i-м субъекте Российской Федерации";

 

 в) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

 

 "4. В случае установления органами государственной власти i-гo субъекта Российской Федерации дифференцированных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме значение показателя Ciкр по данному субъекту Российской Федерации принимается равным наименьшему из установленных в нем минимальных размеров взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

 

 До установления в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме значение показателя Ciкр по данному субъекту Российской Федерации принимается равным размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, установленного Правительством Российской Федерации по i-му субъекту Российской Федерации на соответствующий год.

 

 5. Коэффициент корректировки установленного в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом доли общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

 

 

 где:

 

S_iжп^част. - общая площадь жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (кв. метров).".

 

 2. В Правилах предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции, утвержденных указанным постановлением:

 

 а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

 

 "2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству финансов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

 

 3. Перечисление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации, с учетом порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации субвенций в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (в случае передачи таких полномочий).

 

 Не использованные в отчетном финансовом году остатки субвенций подлежат возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

 

 б) в пункте 4:

 

 в абзаце третьем слова "субъектами Российской Федерации" заменить словами "органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления)";

 

 в абзаце четвертом слова "и учреждений" заменить словами "(местных администраций) и государственных (муниципальных) учреждений";

 

 в) в пункте 5:

 

 в абзаце первом слова ", не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом" исключить;

 

 в абзаце втором слова ", с указанием количества и категорий граждан, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг" исключить;

 

 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

 

 "Форма, сроки и порядок составления и представления указанных документов определяются соответственно Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.";

 

 г) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

 

 "6¹. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения об установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации минимальных размерах взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.";

 

 д) в пункте 7:

 

 в абзаце первом слова "вправе ежеквартально распределять указанные средства" заменить словами "вправе распределять указанные средства при наличии обращений субъектов Российской Федерации о дополнительной потребности в указанных средствах";

 

 в абзаце втором после слов "гражданами жилых помещений" дополнить словами "и установленных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах".