Зарегистрирован в Минюсте РФ 3 октября 2014 г.
Регистрационный N 34237
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683) и подпунктом "б" пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 211 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1626; 2013, N 30, ст. 4116), приказываю:
1. Утвердить Положение об обработке и защите персональных данных в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Административно-кадровому департаменту:
обеспечить техническую защиту информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные федеральных государственных гражданских служащих Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
обеспечить сохранность личных дел федеральных государственных гражданских служащих Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и защиту их персональных данных от неправомерного использования или утраты;
включить в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченных на обработку персональных данных, соответствующие положения о служебных обязанностях по обеспечению конфиденциальности персональных данных;
привести помещения, в которых осуществляются обработка и хранение персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в соответствие с требованиями по обеспечению их сохранности, пожарной безопасности, а также защиты от несанкционированного проникновения посторонних лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.
Министр М. Мень
Приложение
I. Общие положения
1.1. Положение об обработке и защите персональных данных в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Положение) определяет цели, содержание и порядок обработки персональных данных, меры, направленные на защиту персональных данных, а также процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в области персональных данных в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение определяет политику Минстроя России как оператора, осуществляющего обработку персональных данных, в отношении обработки и защиты персональных данных.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454; N 30, ст. 4037; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 26, ст. 3405; N 23, ст. 2930), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2012, N 53, ст. 7643; 2014, N 6, ст. 557, ст. 558, ст. 566; N 11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098; N 14, ст. 1553, ст. 1561, ст. 1562; N 16, ст. 1834, ст. 1921; N 19, ст. 2306, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст. 2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335; N 26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3379), федеральными законами от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683) (далее - Федеральный закон "О персональных данных"), от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963), от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063; N 46, ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070; 2011, N 1, ст. 31; N 50, ст. 7337; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации"), от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, cт. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351 N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545) (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961) (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), от 2 сентября 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474) (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"), указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263), от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2242; 2008, N 43, ст. 4921), постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст. 6257), от 6 июля 2008 г. N 512 "Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3384; 2012, N 53, ст. 7958), от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4320), от 21 марта 2012 г. N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1626; 2013, N 30, ст. 4116), от 10 сентября 2009 г. N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отделанных государственных информационных систем" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 37, ст. 4416; 2012, N 27, ст. 3753; N 53, ст. 7958; 2013, N 30, ст. 4108), от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; N 51, ст. 6328; 2010, N 9, ст. 963; N52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985; 2014, N 14, ст. 1627) (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"), распоряжениями Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г.N 667-р об утверждении формы анкеты, подлежащей представлению в государственный орган гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), от 6 октября 2011 г. N 1752-р об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (перерегистрации) средства массовой информации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 41, ст. 5789).
1.4. Обработка персональных данных в Минстрое России осуществляется с соблюдением принципов и условий, предусмотренных настоящим Положением и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
II. Условия и порядок обработки персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России
2.1. Персональные данные федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России (далее - гражданские служащие), граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Минстрое России (далее - граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы в Минстрое России), лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, обрабатываются в целях обеспечения кадровой работы, в том числе в целях содействия государственным служащим Минстроя России в прохождении государственной службы (лицам, замещающим должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, в целях содействия выполнения работы), формирования кадрового резерва государственной гражданской службы, обучения и должностного роста, учета результатов исполнения государственными служащими Минстроя России должностных обязанностей, обеспечения личной безопасности государственных служащих Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, и членов их семьей, обеспечения государственным служащим Минстроя России установленных законодательством Российской Федерации условий труда, гарантий и компенсаций, сохранности принадлежащего им имущества, а также в целях противодействия коррупции.
2.2. В целях, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, обрабатываются следующие категории персональных данных государственных служащих Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций:
2.2.1. фамилия, имя, отчество (в том числе предыдущие фамилии, имена и (или) отчества, в случае их изменения);
2.2.2. число, месяц, год рождения;
2.2.3. место рождения;
2.2.4. информация о гражданстве (в том числе предыдущие гражданства, иные гражданства);
2.2.5. вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего его, дата выдачи;
2.2.6. адрес места жительства (адрес регистрации, фактического проживания);
2.2.7. номер контактного телефона или сведения о других способах связи;
2.2.8. реквизиты страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
2.2.9. идентификационный номер налогоплательщика;
2.2.10. реквизиты страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования;
2.2.11. реквизиты свидетельства государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.2.12. семейное положение, состав семьи и сведения о близких родственниках (в том числе бывших);
2.2.13. сведения о трудовой деятельности;
2.2.14. сведения о воинском учете и реквизиты документов воинского учета;
2.2.15. сведения об образовании (когда и какие образовательные организации окончил, номера дипломов или удостоверений, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому);
2.2.16. сведения об ученой степени;
2.2.17. информация о владении иностранными языками, степень владения;
2.2.18. медицинское заключение по установленной форме об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
2.2.19. фотография;
2.2.20. сведения о прохождении государственной гражданской службы, в том числе дата, основания поступления на государственную гражданскую службу и назначения на должность государственной гражданской службы, дата, основания назначения, перевода, перемещения на иную должность государственной гражданской службы, наименование замещаемых должностей государственной гражданской службы с указанием структурных подразделений, размера денежного содержания, результатов аттестации на соответствие замещаемой должности государственной гражданской службы, а также сведения о прежнем месте работы;
2.2.21. информация, содержащаяся в служебном контракте, дополнительных соглашениях к служебному контракту;
2.2.22. сведения о пребывании за границей;
2.2.23. информация о классном чине государственной гражданской службы Российской Федерации (в том числе дипломатическом ранге, классном чине юстиции, воинском или специальном звании, классном чине правоохранительной службы, классном чине гражданской службы субъекта Российской Федерации), квалификационном разряде государственной гражданской службы (квалификационном разряде или классном чине муниципальной службы);
2.2.24. информация о наличии или отсутствии судимости;
2.2.25. информация об оформленных допусках к государственной тайне;
2.2.26. государственные награды, иные награды и знаки отличия;
2.2.27. информация о ежегодных оплачиваемых отпусках, учебных отпусках и отпусках без сохранения денежного содержания;
2.2.28. сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
2.2.29 сведения о расходах;
2.2.30. номер расчетного счета;
2.2.31. номер банковской карты;
2.2.32. иные персональные данные, необходимые для достижения целей, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения.
2.3. Обработка персональных данных и биометрических персональных данных государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, осуществляется без согласия указанных лиц в рамках целей, определенных пунктом 2.1 настоящего Положения, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 и частью 2 статьи 11 Федерального закона "О персональных данных" и положениями Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации", Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона "О противодействии коррупции", Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.4. Обработка специальных категорий персональных данных государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, осуществляется без согласия указанных лиц в рамках целей, определенных пунктом 2.1 настоящего Положения, в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О персональных данных" и положениями Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев получения персональных данных работника у третьей стороны (в соответствии с пунктом 3 статьи 86 Трудового кодекса Российской Федерации требуется письменное согласие руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций и граждан, претендующих на замещение указанной должности).
2.5. Обработка персональных данных государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, осуществляется при условии получения согласия указанных лиц в следующих случаях:
2.5.1. при передаче (распространении, предоставлении) персональных данных третьим лицам в случаях, не предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2.5.2. при трансграничной передаче персональных данных;
2.5.3. при принятии решений, порождающих юридические последствия в отношении указанных лиц или иным образом затрагивающих их права и законные интересы, на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных.
2.6. В случаях, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, согласие субъекта персональных данных оформляется в письменной форме, если иное не установлено Федеральным законом "О персональных данных".
2.7. Обработка персональных данных государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, осуществляется подразделением по вопросам государственной службы и кадров Минстроя России (далее - кадровое подразделение Минстроя России) и включает в себя следующие действия: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
2.8. Сбор, запись, систематизация, накопление и уточнение (обновление, изменение) персональных данных государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, осуществляется путем:
2.8.1. получения оригиналов необходимых документов (заявление, трудовая книжка, автобиография, иные документы, предоставляемые в кадровое подразделение Минстроя России);
2.8.2. копирования оригиналов документов;
2.8.3. внесения сведений в учетные формы (на бумажных и электронных носителях);
2.8.4. формирования персональных данных в ходе кадровой работы;
2.8.5. внесения персональных данных в информационные системы Минстроя России, используемые кадровым подразделением Минстроя России.
2.9. Сбор, запись, систематизация, накопление и уточнение (обновление, изменение) персональных данных осуществляется путем получения персональных данных непосредственно от государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций.
2.10. В случае возникновения необходимости получения персональных данных государственного служащего Минстроя России и лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, у третьей стороны, следует известить об этом государственного служащего либо лицо, замещающее должность руководителя подведомственного Минстрою России учреждений и иных организаций заранее, получить их письменное согласие и сообщить им о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных.
2.11. Запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу государственного служащего Минстроя России и лица, замещающего должность руководителя подведомственного Минстрою России учреждения и иных организаций персональные данные, не предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, в том числе касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни.
2.12. При сборе персональных данных сотрудник кадрового подразделения Минстроя России, осуществляющий сбор (получение) персональных данных непосредственно от государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, обязан разъяснить указанным субъектам персональных данных юридические последствия отказа предоставить их персональные данные.
2.13. Передача (распространение, предоставление) и использование персональных данных государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, осуществляется лишь в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
III. Условия и порядок обработки персональных данных государственных служащих Минстроя России в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
3.1. В Минстрое России осуществляется обработка персональных данных государственных служащих Минстроя России в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
3.2. Перечень персональных данных, подлежащих обработке в связи с предоставлением единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, определяется постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения", и включает в себя:
3.2.1. фамилию, имя, отчество;
3.2.2. вид, серию, номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего его, дату выдачи;
3.2.3. адрес места жительства (адрес постоянной регистрации, адрес временной регистрации, адрес фактического места жительства);
3.2.4. сведения о составе семьи;
3.2.5. персональные данные, содержащиеся в выписке из домовой книги, копиях финансового лицевого счета, свидетельства о браке, свидетельства о рождении ребенка (детей), трудовой книжки, документов о наличии в собственности государственного служащего и (или) членов его семьи жилых помещений, кроме жилого помещения, в котором они зарегистрированы (с предоставлением при необходимости их оригиналов), документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения;
3.2.6. иные персональные данные, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3. Обработка персональных данных государственных служащих Минстроя России при постановке на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления государственного служащего, представляемого на имя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министр) в Комиссию Минстроя России для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия Минстроя России), утвержденную приказом Минстроя России от 16 декабря 2013 г. N 29/МС "О Комиссии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения".
3.4. Обработка персональных данных государственных служащих Минстроя России в связи с предоставлением единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, в частности сбор, запись, систематизация, накопление и уточнение (обновление, изменение) персональных данных, осуществляется должностными лицами Минстроя России, входящими в состав Комиссии Минстроя России, путем:
3.4.1. получения оригиналов необходимых документов;
3.4.2. представления заверенных в установленном порядке копий документов.
3.5. Комиссия Минстроя России вправе проверять сведения, содержащиеся в документах, представленных государственными служащими Минстроя России о наличии условий, необходимых для постановки государственного служащего на учет для получения единовременной субсидии на получение жилья.
3.6. Передача (распространение, предоставление) и использование персональных данных государственных служащих Минстроя России, полученных в связи с предоставлением единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, осуществляется лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Условия и порядок обработки персональных данных субъектов в связи с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций
4.1. В Минстрое России обработка персональных данных физических лиц осуществляется в целях предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.
4.2. Персональные данные граждан, обратившихся в Минстрой России лично, а также направивших индивидуальные или коллективные письменные обращения или обращения в форме электронного документа, обрабатываются в целях рассмотрения указанных обращений с последующим уведомлением заявителей о результатах рассмотрения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в Минстрое России подлежат рассмотрению обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
4.3. Обработка персональных данных, необходимых в связи с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций, осуществляется без согласия субъектов персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных", федеральными законами "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами, определяющими предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в установленной сфере ведения Минстроя России.
4.4. Обработка персональных данных, необходимых в связи с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций, осуществляется структурными подразделениями Минстроя России, предоставляющими соответствующие государственные услуги и (или) исполняющими государственные функции, и включает в себя следующие действия: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
4.5. Сбор, запись, систематизация, накопление и уточнение (обновление, изменение) персональных данных субъектов, обратившихся в Минстрой России для получения государственной услуги или в целях исполнения государственной функции, осуществляется путем:
4.5.1. получения оригиналов необходимых документов (заявление);
4.5.2. заверения копий документов;
4.5.3. внесения сведений в учетные формы (на бумажных и электронных носителях).
4.6. Сбор, запись, систематизация, накопление и уточнение (обновление, изменение) персональных данных осуществляется путем получения персональных данных непосредственно от субъектов персональных данных (заявителей).
4.7. При предоставлении государственной услуги или исполнении государственной функции Минстроем России запрещается запрашивать у субъектов персональных данных и третьих лиц, а также обрабатывать персональные данные в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.8. При сборе персональных данных уполномоченное должностное лицо структурного подразделения Минстроя России, осуществляющее получение персональных данных непосредственно от субъектов персональных данных, обратившихся за предоставлением государственной услуги или в связи с исполнением государственной функции, обязано разъяснить указанным субъектам персональных данных юридические последствия отказа предоставить персональные данные.
4.9. Передача (распространение, предоставление) и использование персональных данных заявителей (субъектов персональных данных) Минстроем России осуществляется лишь в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
V. Порядок обработки персональных данных субъектов персональных данных в информационных системах
5.1. Обработка персональных данных в Минстрое России осуществляется посредством:
информационной системы "1С: Предприятие";
программного обеспечения "Кадры";
системы контроля и учета доступа "ParsecNET".
5.2. Государственным служащим Минстроя России, имеющим право осуществлять обработку персональных данных в информационных системах Минстроя России, предоставляется уникальный логин и пароль для доступа к соответствующей информационной системе Минстроя России. Доступ предоставляется к прикладным программным подсистемам в соответствии с функциями, предусмотренными должностными регламентами государственных служащих Минстроя России.
Информация может вноситься как в автоматическом режиме при получении персональных данных с Единого портала государственных услуг или официального сайта Минстроя России, так и в ручном режиме при получении информации на бумажном носителе или в ином виде, не позволяющем осуществлять ее автоматическую регистрацию.
5.3. Обеспечение безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных Минстроя России, достигается путем исключения несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, а также принятия следующих мер по обеспечению безопасности:
5.3.1. определение угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Минстроя России;
5.3.2. применение организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Минстроя России, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
5.3.3. применение прошедших в установленном порядке процедур оценки соответствия средств защиты информации;
5.3.4. оценка эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
5.3.5. учет машинных носителей персональных данных;
5.3.6. обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер;
5.3.7. восстановление персональных данных, модифицированных или удаленных, уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
5.3.8. установление правил доступа к персональным данным, разрабатываемым в информационных системах персональных данных Минстроя России, а также обеспечение регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационных системах персональных данных Минстроя России;
5.3.9. контроль за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровней защищенности информационных систем персональных данных.
5.4. В случае выявления нарушений порядка обработки персональных данных уполномоченными должностными лицами незамедлительно принимаются меры по установлению причин нарушений и их устранению.
VI. Сроки обработки и хранения персональных данных
6.1. Сроки обработки и хранения персональных данных государственных служащих Минстроя России, граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Минстроя России, лиц, замещающих должности руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, а также граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. С учетом положений законодательства Российской Федерации устанавливаются следующие сроки обработки и хранения персональных данных государственных служащих:
6.1.1. персональные данные, содержащиеся в приказах по личному составу государственных служащих Минстроя России (о приеме, о переводе, об увольнении, об установлении надбавок), подлежат хранению в кадровом подразделении Минстроя России в течение двух лет с последующим формированием и передачей указанных документов в архив Минстроя России или государственный архив в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, где хранятся в течение 75 лет.
6.1.2. персональные данные, содержащиеся в личных делах государственных служащих Минстроя России и руководителей подведомственных Минстрою учреждений и иных организаций, а также личных карточках государственных служащих Минстроя России, хранятся в кадровом подразделении Минстроя России в течение десяти лет с последующим формированием и передачей указанных документов в архив Минстроя России или государственный архив в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, где хранятся в течение 75 лет.
6.1.3. персональные данные, содержащиеся в приказах о поощрениях, материальной помощи государственных служащих Минстроя России, подлежат хранению в течение двух лет в кадровом подразделении Минстроя России с последующим формированием и передачей указанных документов в архив Минстроя России или государственный архив в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, где хранятся в течение 75 лет.
6.1.4. персональные данные, содержащиеся в приказах о предоставлении отпусков, о краткосрочных внутрироссийских и зарубежных командировках, о дисциплинарных взысканиях государственных служащих Минстроя России, подлежат хранению в кадровом подразделении Минстроя России в течение пяти лет с последующим уничтожением.
6.1.5. персональные данные, содержащиеся в документах претендентов на замещение вакантной должности государственной службы в Минстрое России, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, хранятся в кадровом подразделении Минстроя России в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.
6.2. Сроки обработки и хранения персональных данных, предоставляемых субъектами персональных данных в Минстрой России в связи с получением государственных услуг и исполнением государственных функций, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, определяются нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок их сбора и обработки.
6.3. Персональные данные граждан, обратившихся в Минстрой России лично, а также направивших индивидуальные или коллективные письменные обращения или обращения в форме электронного документа, хранятся в течение пяти лет.
6.4. Персональные данные, предоставляемые субъектами на бумажном носителе в связи с предоставлением Минстроем России государственных услуг и исполнением государственных функций, хранятся на бумажных носителях в структурных подразделениях Минстроя России, к полномочиям которых относится обработка персональных данных в связи с предоставлением государственной услуги или исполнением государственной функции, в соответствии с утвержденными положениями о соответствующих структурных подразделениях Минстроя России.
6.5. Персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, должны обособляться от иной информации, в частности путем фиксации их на разных материальных носителях персональных данных, в специальных разделах или на полях форм (бланков).
6.6. Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных на разных материальных носителях, обработка которых осуществляется в различных целях, определенных настоящим Положением.
6.7. Контроль за хранением и использованием материальных носителей персональных данных, не допускающий несанкционированное использование, уточнение, распространение и уничтожение персональных данных, находящихся на этих носителях, осуществляют руководители структурных подразделений Минстроя России.
6.8. Срок хранения персональных данных, внесенных в информационную систему персональных данных Минстроя России, указанную в пункте 5.1 настоящего Положения, должен соответствовать сроку хранения бумажных оригиналов.
VII. Порядок уничтожения персональных данных при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований
7.1. Структурным подразделением Минстроя России, ответственным за документооборот и архивирование, осуществляется систематический контроль и выделение документов, содержащих персональные данные, с истекшими сроками хранения, подлежащих уничтожению.
7.2. Вопрос об уничтожении выделенных документов, содержащих персональные данные, рассматривается на заседании Центральной экспертной комиссии Минстроя России (далее - ЦЭК Минстроя России), состав которой утверждается приказом Минстроя России.
По итогам заседания составляются протокол и акт о выделении к уничтожению документов, опись уничтожаемых дел, проверяется их комплектность, акт подписывается председателем и членами ЦЭК Минстроя России и утверждается руководителем Минстроя России.
7.3. Должностное лицо Минстроя России, ответственное за архивную деятельность, организует работу по уничтожению документов, содержащих персональные данные.
7.4. По окончании процедуры уничтожения составляется соответствующий акт об уничтожении документов, содержащих персональные данные.
7.5. Уничтожение по окончании срока обработки персональных данных на электронных носителях производится путем механического нарушения целостности носителя, не позволяющего произвести считывание или восстановление персональных данных, или удалением с электронных носителей методами и средствами гарантированного удаления остаточной информации.
VIII. Рассмотрение запросов субъектов персональных данных или их представителей
8.1. Государственные служащие Минстроя России, граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы Минстроя России и подавшие документы на участие в конкурсе, лица, замещающие должности руководителей (директоров) подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, граждане, претендующие на замещение должностей руководителей подведомственных Минстрою России учреждений и иных организаций, обратившиеся с заявлением о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, а также граждане, персональные данные которых обрабатываются в Минстрое России в связи с предоставлением государственных услуг и осуществлением государственных функций, имеют право на получение информации, касающейся обработки их персональных данных, в том числе содержащей:
8.1.1. подтверждение факта обработки персональных данных в Минстрое России;
8.1.2. правовые основания и цели обработки персональных данных;
8.1.3. применяемые в Минстрое России способы обработки персональных данных;
8.1.4. наименование и место нахождения Минстроя России, сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Минстроем России или на основании федерального закона;
8.1.5. обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
8.1.6. сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения в Минстрое России;
8.1.7. порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
8.1.8. информацию об осуществленной или предполагаемой трансграничной передаче данных;
8.1.9. наименование организации или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Минстроя России, если обработка поручена или будет поручена такой организации или лицу;
8.1.10. иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных.[1]
8.2. Лица, указанные в пункте 8.1 настоящего Положения (далее - субъекты персональных данных), вправе требовать от Минстроя России уточнения их персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
8.3. Сведения, указанные в подпунктах 8.1.1 - 8.1.10 пункта 8.1 настоящего Положения, должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
8.4. Сведения, указанные в подпунктах 8.1.1 - 8.1.10 пункта 8.1 настоящего Положения, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Минстроя России, осуществляющего обработку соответствующих персональных данных при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать:
8.4.1. номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
8.4.2. сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в правоотношениях с Минстроем России (документ, подтверждающий прием документов на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, оказание Минстроем России государственной услуги или осуществление государственной функции), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных в Минстрое России, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. В случае, если сведения, указанные в подпунктах 8.1.1 - 8.1.10 пункта 8.1 настоящего Положения, а также обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно в Минстрой России или направить повторный запрос в целях получения указанных сведений и ознакомления с такими персональными данными не ранее чем через тридцать дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
8.6. Субъект персональных данных вправе обратиться повторно в Минстрой России или направить повторный запрос в целях получения сведений, указанных в подпунктах 8.1.1 - 8.1.10 пункта 8.1 настоящего Положения, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения срока, указанного в пункте 8.5 настоящего Положения, в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду со сведениями, указанными в пункте 8.4 настоящего Положения, должен содержать обоснование направления повторного запроса.
8.7. Минстрой России (уполномоченное должностное лицо Минстроя России) вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям, предусмотренным пунктами 8.5 и 8.6 настоящего Положения. Такой отказ должен быть мотивированным.
8.8. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц.
IX. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в Минстрое России
9.1. Ответственный за организацию обработки персональных данных в Минстрое России утверждается приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении Списка должностей федеральных государственных гражданских служащих в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченных на обработку персональных данных".
9.2. Ответственный за обработку персональных данных Минстроя России в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации в области персональных данных и настоящим Положением.
9.3. Ответственный за обработку персональных данных Минстроя России обязан:
9.3.1. организовывать принятие правовых, организационных и технических мер для обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в Минстрое России от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
9.3.2. осуществлять внутренний контроль за соблюдением государственными служащими Минстроя России требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;
9.3.3. доводить до сведения государственных служащих Минстроя России положения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;
9.3.4. организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей, а также осуществлять контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов в Минстрое России;
9.3.5. в случае нарушения в Минстрое России требований к защите персональных данных принимать необходимые меры по восстановлению нарушенных прав субъектов персональных данных.
9.4. Ответственный за обработку персональных данных вправе:
9.4.1. иметь доступ к информации, касающейся обработки персональных данных в центральном аппарате Минстроя России и включающей:
9.4.1.1. цели обработки персональных данных;
9.4.1.2. категории обрабатываемых персональных данных;
9.4.1.3. категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются;
9.4.1.4. правовые основания обработки персональных данных;
9.4.1.5. перечень действий с персональными данными, общее описание используемых в Минстрое России способов обработки персональных данных;
9.4.1.6. описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 Федерального закона "О персональных данных", в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств;
9.4.1.7. дату начала обработки персональных данных;
9.4.1.8. срок или условия прекращения обработки персональных данных;
9.4.1.9. сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;
9.4.1.10. сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации;
9.4.2. привлекать к реализации мер, направленных на обеспечение безопасности персональных данных, обрабатываемых в Минстрое России, иных государственных служащих Минстроя России с возложением на них соответствующих обязанностей и закреплением ответственности.
9.5. Ответственный за обработку персональных данных в Минстрое России несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных функций по организации обработки персональных данных в Минстрое России в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
1 Пункт 7 статья 14 глава 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".