Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов Калининградской области на поддержкe юрлиц и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области

Правительство Российской Федерации постановляет: 

 

1. Утвердить прилагаемые:

 

 Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области;

 

 методику расчета объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.

 

 2. Министерству финансов Российской Федерации при формировании федерального бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и последующие годы предусматривать бюджетные ассигнования в размере, рассчитываемом в соответствии с методикой расчета объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, утверждаемой настоящим постановлением.

 

Д. Медведев 

 

 

 

 

 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение создания и содержания рабочих мест, а также на улучшение экономических и социальных условий проживания в Калининградской области через поддержку резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, зарегистрированных до 1 января 2012 г. и осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", юридических лиц, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области и которые по состоянию на 1 апреля 2006 г. осуществляли деятельность на основании Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (далее - иные межбюджетные трансферты).

 

 2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

 

 3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании ежегодно заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области соглашения (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

 

 а) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

 б) наличие нормативного правового акта Калининградской области, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета Калининградской области средств на поддержку деятельности юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области путем компенсации части затрат на создание и обеспечение содержания рабочих мест, а также на улучшение экономических и социальных условий проживания в Калининградской области;

 в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

 г) размер и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

 д) определение уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации;

 е) форма и сроки представления высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области отчета о расходах бюджета Калининградской области на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

 ж) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области по представлению отчета, указанного в подпункте "е" настоящего пункта;

 з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

 и) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

 к) право органов государственной власти Калининградской области дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источниками финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

 л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

 

 4. Иные межбюджетные трансферты перечисляются Министерством экономического развития Российской Федерации в бюджет Калининградской области единовременно в сроки, установленные соглашением.

 

 5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет Калининградской области осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет Калининградской области.

 

 6. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Калининградской области, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Калининградской области по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

 

 В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

 При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства экономического развития Российской Федерации используется Калининградской областью в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Калининградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

 

 7. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Калининградской области.

 

 8. В случае нарушений целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов использованные с нарушениями соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 9. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

 

 

 

 Ежегодный размер бюджетных ассигнований для предоставления из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение создания и содержания рабочих мест, а также на улучшение экономических и социальных условий проживания в Калининградской области определяется по формуле:

 

 

 где:

 

 Ф - затраты на выплату заработной платы, отчисления на социальное и медицинское страхования и в Пенсионный фонд Российской Федерации, понесенные юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области за отчетный год;

 

 k - коэффициент уровня поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области (на 2016 год "k" равен 0,5, начиная с 2017 года "k" рассчитывается по методике, утвержденной Правительством Российской Федерации);

 

 d = 0 - до 1 января 2020 г.;

 

 с 1 января 2020 г.:

 

 d = 0,05 - ежегодное сокращение размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта на 5 процентов;

 

 n = 2, 3, ...- увеличивается в каждом первом квартале расчетного года.