Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2014 г.
Регистрационный N 35023
В целях организации процесса исполнения федерального бюджета в 2015 году приказываю:
1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г., регистрационный N 22421; Российская газета, 2011, 5 декабря)1 (далее - Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н), изменения согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. В 2014 году утверждение показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и их доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) осуществляется в соответствии с изменениями, внесенными настоящим приказом в Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
Ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и изменение лимитов бюджетных обязательств на 2014 год, а также ведение бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) на 2014 год осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н (без учета изменений, внесенных настоящим приказом).
3. В 2014 году Министерство финансов Российской Федерации вносит изменение в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающее прекращение действия утвержденных Министром финансов Российской Федерации показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2015 и 2016 годов (с учетом изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета, внесенных в течение 2014 года).
Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2015 и 2016 годов оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период согласно приложению N 2 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N159н, с присвоением кода вида изменений 333 - в случае прекращения действия показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2015 и 2016 годов.
4. Сводная бюджетная роспись федерального бюджета на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов и лимиты бюджетных обязательств на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов утверждаются в абсолютных суммах по формам согласно приложениям N 1 и N 3 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов передает Федеральному казначейству копию Сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов и копию Лимитов бюджетных обязательств на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов по формам согласно приложениям N 1 и N 3 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
5. Министерство финансов Российской Федерации формирует на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов в абсолютных суммах документы по формам согласно приложениям N 4, N 7, N 8 и N 22 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
6. Федеральное казначейство (Р.Е. Артюхин) в 2014 году осуществляет доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в абсолютных суммах.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
Министр А. Силуанов
1 С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 12 декабря 2011 г. N 170н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2011 г., регистрационный N 22674; Российская газета, 2011, 21 декабря), от 2 августа 2012 г. N 111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 августа 2012 г., регистрационный N 25224; Российская газета, 2012, 29 августа), от 4 декабря 2012 г. N 152н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2012 г., регистрационный N 26121; Российская газета, 2012, 19 декабря), от 24 декабря 2012 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный N 26389; Российская газета, 2012, 31 декабря), от 19 августа 2013 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29464; Российская газета, 2013, 26 августа), от 5 декабря 2013 г. N 114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный N 30838; Российская газета, 2013, 30 декабря), от 18 августа 2014 г. N 77н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 августа 2014 г., регистрационный N 33755; Российская газета, 2014, 29 августа) и от 28 октября 2014 г. N 125н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 ноября 2014 г., регистрационный N 34572; Российская газета, 2014, 10 ноября).
Приложение N 1
1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Лимиты бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода утверждаются Министром финансов Российской Федерации одновременно с утверждением показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесением изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода (далее - утверждение (изменение) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств) на основании Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и Лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501052) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501052) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку), за исключением лимитов бюджетных обязательств в части данных об объектах капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, а также предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - объекты ФАИП).
Лимиты бюджетных обязательств в части объектов ФАИП утверждаются Министром финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня представления Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных данных об объектах ФАИП на текущий финансовый год и на плановый период в соответствии со Справкой (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с присвоением кода вида изменения, соответствующем коду вида изменения при утверждении лимитов бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменении лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода.".
2. Абзац третий пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
"лимитов бюджетных обязательств в части объектов ФАИП, в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации и (или) детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2011 г., регистрационный N 20099; Российская газета, 2011, 23 марта)1".
3. В пункте 5.3 слова "капитального строительства в соответствии с" исключить.
4. В пункте 5.4:
в абзаце первом слово "пяти" заменить словом "трех";
в абзаце третьем слова "в соответствии с ФАИП" исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Оформление Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в части лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с присвоением кода вида изменений 111 - в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации, с одновременным внесением изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501054) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку,
Оформление Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в части лимитов бюджетных обязательств по объектам ФАИП осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с присвоением кода вида изменений 112 - в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации, с одновременным внесением изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501054) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.";
в абзаце пятом слова "капитального строительства в соответствии с" исключить.
5. Абзац второй пункта 6 исключить.
6. В пункте 7:
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета (ф. 0501077) согласно приложению N 22 к настоящему Порядку";
абзацы третий - шестой считать соответственно абзацами четвертым - седьмым.
7. В пункте 10.1.1:
абзац второй дополнить текстом следующего содержания:
"и быть согласованы главными распорядителями в порядке, предусмотренном пунктом 11.1.4.";
в абзаце третьем слова "бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены," исключить.
8. Абзац третий пункта 10.3 исключить.
9. В пункте 10.4 слова "бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены, и" исключить.
10. Абзац третий пункта 11 исключить.
11. Пункт 11.1.3 изложить в следующей редакции:
"11.1.3. По бюджетным ассигнованиям на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляются на основании принятых в установленном порядке решений Правительства Российской Федерации.".
12. В пункте 11.1.4:
в абзацах втором, шестом, восьмом, девятом слова "при Правительстве" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП, должны быть согласованы с Министерством экономического развития Российской Федерации;".
13. В пункте 11.1.5:
в подпункте 7:
абзац второй исключить;
абзацы третий - пятый считать соответственно абзацами вторым - четвертым;
подпункт 17 дополнить словами "в соответствии с пунктом 4 статьи 96.11 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
подпункт 18 дополнить словами "в соответствии с пунктом 3 статьи 96.11 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
дополнить новым подпунктом 25 следующего содержания:
"25) 280 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на финансовое обеспечение реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, рынка труда, монопрофильных муниципальных образований и социальной поддержке граждан, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на указанные цели, на цели, связанные с реализацией мероприятий на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в объеме, не превышающем сумму нераспределенного остатка зарезервированных бюджетных ассигнований на начало текущего финансового года;";
подпункт 25 считать подпунктом 26.
14. В пункте 11.1.6:
подпункты 4 исключить;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) в части получения субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств в поле "Основание для внесения изменений" указываются реквизиты Соглашения о предоставлении указанных целевых средств;".
15. В абзаце третьем подпункта 11.1.7.1 слова "в поле "По вопросу" указаны слова "внесения изменений в части средств целевых иностранных кредитов (заимствований)" и (или)" исключить.
16. В пункте 11.1.9 слово "восемнадцати" заменить словом "пятнадцати".
17. Абзац второй пункта 11.2 исключить.
18. В пункте 11.4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерству экономического развития Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП;";
в абзаце четвертом слова "при Правительстве" исключить.
19. Пункт 11.5.3:
после слов "и в случае получения субсидий и субвенций" дополнить словами", иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение,";
после слов "сверх объемов, утвержденных Законом," дополнить словами "а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств".
20. Пункт 11.7 изложить в следующей редакции:
"11.7 Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года включительно.
Внесение изменений в сводную роспись осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней до окончания текущего финансового года в случае принятия после 25 ноября текущего финансового года нормативного правового акта Российской Федерации и в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.
Внесение изменений в сводную роспись в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов, осуществляется до 15 марта текущего финансового года.
Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в части планового периода осуществляется до 1 октября текущего финансового года.
Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года в части объектов ФАИП осуществляется до 1 декабря текущего финансового года.
Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не позднее пятнадцати рабочих дней до наступления сроков, установленных абзацами первым, третьим, четвертым и пятым настоящего пункта.".
21. Абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:
"Главные распорядители осуществляют распределение доведенных лимитов бюджетных обязательств до своих распорядителей (получателей) средств федерального бюджета в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета и подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления, а также вправе распределять лимиты бюджетных обязательств по кодам классификации операций сектора государственного управления, в том числе по отдельным кодам классификации операций сектора государственного управления дифференцировано с детализацией до групп (статей), с учетом отнесения соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления к видам расходов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, определяемым Министерством финансов Российской Федерации5.".
22. Абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:
"20. Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета (администраторов источников) за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, до начала очередного финансового года, начиная с декабря текущего финансового года.".
23. В пункте 22:
в абзаце четвертом после слов "в электронном виде" дополнить словами "в соответствии с требованиями к форматам электронных документов";
в абзаце пятом цифру "27" заменить на цифру "25";
абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:
"Согласование предложений главных распорядителей (главных администраторов источников) по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период, по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, а также обмен документами, формируемыми в соответствии с пунктами 10.1.1, 11.1.4, 11.4 настоящего Порядка, осуществляется:
ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации в информационной системе в форме электронного документа с удостоверением электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) в части документов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
Военно-промышленной комиссией Российской Федерации, а также ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации в части документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным лицом), и в электронном виде с соблюдением законодательства о защите государственной тайны.";
в абзаце одиннадцатом после слов "Перечня главных распорядителей и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, имеющих право на получение от Федерального казначейства средств федерального бюджета в иностранной валюте на финансовый год и на плановый период (ф. 0501067) согласно приложению N 16 к настоящему Порядку" дополнить словами "Перечня публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета (ф. 0501077) согласно приложению N 22 к настоящему Порядку".
24. В наименовании раздела X после слов "о бюджетных инвестициях" дополнить словами "и субсидиях".
25. В пункте 23:
слова "капитального строительства, включенных в ФАИП (далее - данные об объектах ФАИП)" заменить словом "ФАИП";
после слов "в части бюджетных инвестиций" дополнить словами "и субсидий".
26. В пункте 24:
в абзаце первом слова "(в том числе по объектам капитального строительства в соответствии с ФАИП, по которым сняты ограничения на выполнение работ и финансирование)" исключить;
абзац второй исключить.
27. В пункте 25 слово "изменений" заменить словом "измененных".
28. В наименовании формы приложения N 11 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, слова "Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств" дополнить словами "в период временного управления федеральным бюджетом".
29. Приложение N 12 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
30. Приложение N 13 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
31. В наименовании формы приложения N 17 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, после слов "в части бюджетных инвестиций" дополнить словами "и субсидий".
32. Дополнить приложением N 22 согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Приложения, содержащие формы
для заполнения, размещены на официальном сайте Минфина России в подрубрике "Приказы Минфина России" рубрики "Нормативная
и правовая информация".