Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2016 г.
Регистрационный N 41071
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, проанализировав эпидемиологическую обстановку в мире по лихорадке Зика, с учетом активной миграции населения, отмечаю риски завоза данной инфекции на территорию Российской Федерации.
Случаи инфицирования вирусом Зика зарегистрированы в 30 странах и территориях мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла. Отмечены отдельные завозные случаи в США, Швеции, Дании, Швейцарии, Великобритании при возвращении туристов из неблагополучных регионов.
Лихорадка Зика является трансмиссивной инфекцией, возбудитель которой в соответствии с СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19.05.2014 N 32325) относится ко II группе патогенности.
Основные описанные риски связаны с заражением лихорадкой Зика женщин во время беременности, что может приводить к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных. Вирус Зика может передаваться через кровь и другие биологические жидкости инфицированного человека, что требует соблюдения мер предосторожности при оказании помощи заболевшим и выборе доноров крови и ее компонентов.
В целях своевременной организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 44, ст. 4984, N 51 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17, 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590, 4596; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. I), ст. 4339; N 29 (ч. I), ст. 4359), в соответствии с пунктами 5.4, 5.5, 5.6, 5.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 "Об утверждения положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2004, N 28, ст.2899; 29.05.2006, N 22, ст. 2337; 25.12.2006, N 52 (3 ч.), ст. 5587; 06.10.2008, N 40, ст. 4548; 17.11.2008, N 46, ст. 5337; 27.07.2009, N 30, ст. 3823; 17.08.2009, N 33, ст. 4081; 01.03.2010, N 9, ст. 960; 28.06.2010, N 26, ст. 3350; 04.04.2011, N 14, ст. 1935; 24.10.2011, N 43, ст. 6079; 31.10.2011, N 44, ст. 6272; 02.07.2012, N 27, ст. 3729; 04.02.2013, N 5, ст. 405; 03.06.2013, N 22, ст. 2812; 11.11.2013, N 45, ст. 5822; N 2, 12.01.2015, ст. 491; 03.08.2015, N 31, ст. 4680), пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.05.2005, N 21, ст. 2023; 27.03.2006, N 13, ст. 1409; 24.03.2008, N 12, ст. 1130; 09.06.2008, N 23, ст. 2713; 16.06.2008, N 24, ст. 2867; 15.12.2008, N 50, ст. 5946; 09.02.2009, N 6, ст. 738; 09.03.2009, N 10, ст. 1224; 04.05.2009, N 18 (2 ч.), ст. 2248; 20.09.2010, N 38, ст. 4825; 20.09.2010, N 38, ст. 4835; 14.02.2011, N 7, ст. 981; 21.11.2011, N 47, ст. 6662; 10.09.2012, N 37, ст. 5002; 12.11.2012, N 46, ст. 6339; 17.06.2013, N 24, ст. 2999; 17.06.2013, N 24, ст. 3000; 12.08.2013, N 32, ст. 4311), Международными медико-санитарными правилами (2005 г.), постановляю:
1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) рекомендовать:
1.1. рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопрос об усилении мер по предупреждению распространения лихорадки Зика и эффективности проводимых мероприятий;
1.2. обеспечить готовность медицинских организаций к диагностике, оказанию медицинской помощи больным лихорадкой Зика.
2. Министерству здравоохранения Российской Федерации рекомендовать принять меры:
2.1. по методическому обеспечению готовности медицинских организаций к диагностике и оказанию помощи больным лихорадкой Зика;
2.2. по подготовке медицинского персонала по вопросам эпидемиологии, диагностики, клинике и лечения лихорадки Зика;
2.3. по ограничению допуска к донорству крови и ее компонентов лиц, вернувшихся из неблагополучных по лихорадке Зика регионов мира, на срок не менее 28 дней.
3. Министерству транспорта Российской Федерации рекомендовать актуализировать ведомственные нормативные правовые акты и методические документы по вопросам организации и осуществления дезинфекционных, дезинсекционных мероприятий на воздушных и морских судах с целью обеспечения проведения мероприятий на транспортных средствах в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
4. Руководителям органов и организаций, командирующих сотрудников в страны неблагополучные по лихорадке Зика:
4.1. проводить инструктаж о мерах личной профилактики, симптомах лихорадки Зика и необходимости незамедлительного обращения за медицинской помощью в случае появления симптомов инфекционного заболевания;
4.2. информировать беременных женщин о существующих рисках для плода в случае заболевания лихорадкой Зика, необходимости незамедлительного обращения за медицинской помощью при появлении симптомов инфекционного заболевания и мерах профилактики;
4.3. проинформировать сотрудников, находящихся в неблагополучных по лихорадке Зика странах о рисках и мерах профилактики лихорадки Зика.
5. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туроператорскую и турагентскую деятельность:
5.1. обеспечить взаимодействие с территориальными органами Роспотребнадзора для своевременного получения информации по лихорадке Зика;
5.2. информировать граждан, планирующих выезд в неблагополучные по лихорадке Зика страны, о ситуации и мерах профилактики лихорадки Зика.
6. Руководителям транспортных компаний, осуществляющих перевозки воздушным и морским транспортом:
6.1. обеспечить информирование территориальных органов Роспотребнадзора, осуществляющих санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, о прибытии транспортных средств из стран, неблагополучных по лихорадке Зика;
6.2. обеспечить проведение дезинсекционных мероприятий транспортных средств, посещавших страны, неблагополучные по лихорадке Зика, в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (2005 г.).
7. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:
7.1. актуализировать комплексные планы мероприятий по санитарной охране территорий субъектов Российской Федерации с учетом эпидемиологической ситуации по лихорадке Зика.
7.2. Принять дополнительные меры по:
7.2.1. усилению санитарно-карантинного контроля в воздушных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в отношении лиц и транспортных средств, прибывающих из стран, неблагополучных по лихорадке Зика;
7.2.2. организации проведения дезинсекционных обработок на транспортных средствах при обнаружении переносчиков трансмиссивных лихорадок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
7.3. При регистрации случаев с подозрением на лихорадку Зика обеспечить:
7.3.1. немедленное информирование Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
7.3.2. проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению распространения лихорадки Зика на территории Российской Федерации.
7.4. Обеспечить доведение информации до руководителей транспортных организаций, осуществляющих воздушные и морские перевозки, о странах, неблагополучных по лихорадке Зика.
7.5. Обеспечить контроль за организацией и выполнением комплекса мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением по предупреждению распространения лихорадки Зика на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
8. Главным врачам федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и руководителям противочумных учреждений Роспотребнадзора:
8.1. принять дополнительные меры по обеспечению готовности к проведению лабораторных исследований на лихорадку Зика;
8.2. обеспечить направление материала от больных, подозрительных на лихорадку Зика, в Федеральное бюджетное учреждение науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора и Федеральное бюджетное учреждение науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора.
9. Федеральному бюджетному учреждению науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора, Федеральному бюджетному учреждению науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора обеспечить:
9.1. готовность к проведению углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований возбудителя лихорадки Зика;
9.2. оказание практической и методической помощи специалистам субъектов Российской Федерации по вопросам эпидемиологического надзора, лабораторной диагностики, профилактики лихорадки Зика и проведению противоэпидемических мероприятий.
10. Федеральному казенному учреждению здравоохранения Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора совместно с заинтересованными органами и организациями откорректировать планы энтомологического наблюдения в зонах с субтропическим климатом, организации дезинсекционных обработок и проведению противоэпидемических мероприятий с целью недопущения распространения лихорадки Зика.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
А. Попова