В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 "О введении режима повышенной готовности" изменение, изложив его в следующей редакции:
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Губернатора Курганской области
от 16 марта 2020 года № 12
В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Ввести на территории Курганской области режим повышенной готовности.
2. Запретить проведение на территории Курганской области спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий.
3. Обязать граждан, посещавших иностранные государства, а также город Москву, город Санкт-Петербург, Московскую область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха (Якутия), Мурманскую область:
1) сообщать о своем прибытии в Курганскую область, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию по номерам телефонов: 8 (800) 100-45-04, 8 (3522) 25-03-03;
2) при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций, информировать медицинских работников о своем прибытии из города Москвы, города Санкт-Петербурга, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Саха (Якутия), Мурманской области;
3) соблюдать режим изоляции на дому или в условиях обсерватора, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, на срок 14 дней со дня прибытия в Курганскую область.
4. Обязать граждан, совместно проживающих в период соблюдения режима изоляции с гражданами, указанными в пункте 3 настоящего постановления:
1) соблюдать режим изоляции на дому или в условиях обсерватора, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, на срок 14 дней со дня прибытия в Курганскую область граждан, указанных в пункте 3 настоящего постановления;
2) при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций, информировать медицинских работников о прибытии совместно проживающих граждан из города Москвы, города Санкт-Петербурга, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Саха (Якутия), Мурманской области.
5. Рекомендовать гражданам, посещавшим территории Российской Федерации, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), за исключением территорий, указанных в пункте 3 настоящего постановления:
1) сообщать о своем прибытии в Курганскую область, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию по номерам телефонов: 8 (800) 100-45-04, 8 (3522) 25-03-03;
2) при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;
3) минимизировать посещение общественных мест.
6. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Курганской области, работники которых работают вахтовым методом:
1) обеспечить контроль за соблюдением работниками требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления;
2) обеспечить измерение температуры тела работникам при входе работников в организацию и в течение рабочего дня с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте и обеспечением изоляции лиц с повышенной температурой тела и (или) респираторными симптомами;
3) сообщать обо всех случаях повышения температуры тела и (или) респираторных симптомов у работников на горячую линию по номеру телефона 8 (3522) 25-03-03;
4) обеспечить наличие не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников, средств индивидуальной защиты.
7. Гражданам при повышении температуры тела незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.
8. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, за исключением случаев следования на дачу (в загородный дом) и возвращения с дачи (из загородного дома).
Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, при следовании на дачу (в загородный дом) и возвращении с дачи (из загородного дома) на общественном транспорте и такси использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования.
Рекомендовать гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, при следовании на дачу (в загородный дом) и возвращении с дачи (из загородного дома) использовать личный автомобильный транспорт или такси.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и работникам (сотрудникам) органов власти, организаций и индивидуальных предпринимателей, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области (далее - Оперативный штаб).
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.
9. Обязать граждан:
1) иметь при себе документ, удостоверяющий личность;
2) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах;
3) при совместных занятиях физической культурой и спортом на открытом воздухе соблюдать предельно допустимое количество занимающихся не более двух человек и дистанцию между занимающимися не менее 5 метров;
4) при совместных прогулках на улице соблюдать предельно допустимое количество прогуливающихся не более двух человек и дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра.
10. Обязать органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан и не приостановлена в соответствии с решением Оперативного штаба:
1) обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);
2) организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции, в том числе по обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня, наличию запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников (сотрудников).
11. Ограничения, установленные пунктами 9, 10 настоящего постановления, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.
12. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания и торговли, обеспечить наличие дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, соблюдение усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.
13. Организациям и индивидуальным предпринимателям выполнять решения Оперативного штаба и рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по использованию работниками средств индивидуальной защиты.
14. Всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории Курганской области:
1) обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) респираторными симптомами;
2) оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима изоляции (самоизоляции);
3) обеспечить ежедневный контроль соблюдения работниками режима изоляции (самоизоляции) и удаленного режима работы;
4) обеспечить работников средствами индивидуальной защиты;
5) для проведения совещаний и решения иных вопросов, требующих совместного пребывания работников, использовать аудио-, видео- и селекторную связь (при наличии технической возможности);
6) при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.
15. Установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств по территории Курганской области, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
16. Департаменту здравоохранения Курганской области:
1) обеспечить повышенную готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбору биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV);
2) обеспечить наличие в медицинских организациях запаса противовирусных препаратов для экстренной профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты;
3) обеспечить подготовку медицинских работников по вопросам клиники, диагностики, лечения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);
4) разработать схему перепрофилирования медицинских организаций на случай массового поступления больных;
5) организовать системную работу по информированию населения о рисках инфицирования новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), мерах личной профилактики;
6) организовать медицинское наблюдение за лицами, указанными в пункте 3 настоящего постановления, с предоставлением информации о взятых под медицинское наблюдение лицах и его результатах в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области;
7) обеспечить забор биологического материала для лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) лиц, указанных в пункте 3 настоящего постановления, по прибытии в Курганскую область и на 10 день изоляции;
8) обеспечить незамедлительную госпитализацию в медицинские организации, осуществляющие стационарную помощь инфекционным больным, лиц, указанных в пункте 3 настоящего постановления, при положительном результате исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) или появлении любых симптомов инфекционного заболевания с установлением медицинского наблюдения с обследованием на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) за контактными с ними лицами;
9) обеспечить проведение лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) в медицинских организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области;
10) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах 3-5, 7 настоящего постановления.
17. Органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области:
1) в пределах компетенции ограничить проведение мероприятий с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования;
2) проводить системную работу по информированию населения о рисках инфицирования новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), мерах личной профилактики;
3) обеспечить выполнение решений Оперативного штаба.
18. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в пределах полномочий принять меры по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области.
19. Комиссии Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности обеспечить координацию действий исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области.
20. Заместителю Губернатора Курганской области по социальной политике ежедневно представлять Губернатору Курганской области доклад о ситуации с распространением на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.
21. Рекомендовать признавать в установленном порядке распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях, повлекших введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", обстоятельством, являющимся обстоятельством непреодолимой силы.
22. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Приложение 1 к постановлению Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 "О введении режима повышенной готовности"
1. Болезнь эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, классифицируемая в соответствии с Международной классификацией болезней -10 (МКБ-10) по диагнозу ЕЮ.
2. Болезни органов дыхания из числа:
1) другая хроническая обструктивная легочная болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J44;
2) астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J45;
3) бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J47.
3. Болезнь системы кровообращения - легочное сердце и нарушения легочного кровообращения, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам I27.2, I27.8, I27.9.
4. Наличие трансплантированных органов и тканей, классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z94.
5. Болезнь мочеполовой системы1 - хроническая болезнь почек 3-5 стадии, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам №18.0, №18.3 -№18.5.
6. Новообразования из числа2:
1) злокачественные новообразования любой локализации1, в том числе самостоятельных множественных локализаций, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С00-С80, С97;
2) острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы1, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С81-С96, D46.
1 При режиме самоизоляции допускается посещение медицинской организации по поводу основного заболевания.
2 Самоизоляция не распространяется на пациентов, отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).
Приложение 2 к постановлению Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 "О введении режима повышенной готовности"
1. Настоящий Особый порядок передвижения лиц и транспортных средств по территории Курганской области, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (далее - Особый порядок), в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" определяет правила передвижения лиц и транспортных средств по территории Курганской области, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, в период действия на территории Курганской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
2. В целях предупреждения распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) ввести ограничение на въезд граждан в Курганскую область, за исключением граждан, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на территории Курганской области, а также прибывших для целей лечения, участия в похоронах, следующих транзитом через территорию Курганской области, при наличии документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (пребывания).
3. Ограничительные меры, установленные пунктом 2 Особого порядка, не распространяются на граждан:
1) въезд которых в Курганскую область обусловлен:
исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей в организациях, расположенных на территории Курганской области, деятельность которых не приостановлена;
выполнением обязательств по договорам, заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Курганской области, и деятельность которых не приостановлена;
иной служебной необходимостью;
участием в производимых в установленном законом порядке процессуальных действиях;
2) прибывающих в Курганскую область специальным автотранспортом (автомобили скорой медицинской помощи, пожарные машины, полиция и Другие).
4. При установлении контрольно-пропускных пунктов въезд граждан в Курганскую область и проезд автотранспортных средств осуществляется через указанные пункты при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (пребывания), а также документа, подтверждающего прохождение лечения на территории Курганской области, или копии свидетельства (справки) о смерти для граждан, прибывших для целей лечения или участия в похоронах соответственно.
5. При установлении контрольно-пропускных пунктов въезд граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 Особого порядка, и проезд автотранспортных средств осуществляется через указанные пункты при предъявлении гражданином документа, подтверждающего, что въезд в Курганскую область осуществляется им в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей в организациях, расположенных на территории Курганской области, деятельность которых не приостановлена (выполнением обязательств по договорам, заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Курганской области, и деятельность которых не приостановлена, иной служебной необходимостью) (служебное удостоверение, приказ о направлении в командировку, договор, письмо организации - принимающей стороны, оформленное на бланке соответствующей организации и подписанное ее руководителем, счет-фактура на груз, транспортная накладная и другие), либо участием в производимых в установленном законом порядке процессуальных действиях (удостоверение, вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд и другие).
6. Перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, и деятельность которых не приостановлена, ведется Департаментом экономического развития Курганской области и подлежит размещению на официальном сайте Департамента экономического развития Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Ограничения, установленные Особым порядком, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.".
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2020 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
В.М.Шумков
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией