В целях совершенствования правового акта внести в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра "О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области" изменение, изложив его в следующей редакции:
1. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", Законом Томской области от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Администрации Томской области от 24.06.2021 № 345-ра "Об утверждении Перечня сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области", протоколом заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13.03.2020 № 11, в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - новая коронавирусная инфекция) ввести на территории Томской области с 18.03.2020 режим функционирования "повышенная готовность" для органов управления сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Томской области (далее - ТП РСЧС).
2. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определить в пределах границ Томской области.
3. Привлечь к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации силы и средства ТП РСЧС.
4. Определить следующие основные мероприятия, проводимые органами управления и силами ТП РСЧС в пределах их компетенции:
1) прогнозирование чрезвычайной ситуации, а также оценка ее социально-экономических последствий;
2) введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления сил и средств ТП РСЧС;
3) непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам ТП РСЧС данных о прогнозируемой чрезвычайной ситуации, информирование населения о чрезвычайной ситуации;
4) принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайной ситуации, снижению размера ущерба и потерь в случае ее возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайной ситуации;
5) уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и иных документов;
6) приведение при необходимости сил и средств ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайную ситуацию, формирование оперативных групп;
7) восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайной ситуации.
5. Создать штаб по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Томской области в составе согласно приложению к настоящему распоряжению.
6. Штабу по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Томской области организовать эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
7. Гражданам, находящимся на улицах населенных пунктов Томской области, иметь при себе документы, удостоверяющие личность.
8. Гражданам обеспечить соблюдение требований пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".
9. Организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги детских развлекательных центров, детских игровых комнат, игровых зон и иных подобных мест для несовершеннолетних (далее - территория детского досуга), в том числе на территории предприятий, оказывающих услуги общественного питания, обеспечить ограничение доступа посетителей в количестве не более 70 процентов от общей вместимости соответствующей территории детского досуга.
10. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Томской области, обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой, оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима изоляции на дому, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший, не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, в отношении которых приняты постановления санитарного врача об изоляции, обеспечить проведение в отношении работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) мероприятий, направленных на информирование о преимуществах вакцинации против новой коронавирусной инфекции как наиболее эффективного профилактического мероприятия, и стимулирование вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
11. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Томской области оказание услуг гостиниц и прочих мест для временного проживания, услуг общественного питания, парикмахерских и косметических услуг, услуг в области демонстрации кинофильмов, услуг театров, библиотек, музеев, услуг в области спорта, организации досуга и развлечений, услуг по перевозке пассажиров, медицинских услуг, оказывать соответствующие услуги при наличии у работников, допущенных к их оказанию, средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) и одного из следующих документов:
1) справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации;
2) медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
3) сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
4) документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию, при условии, что дата забора материала для проведения лабораторного исследования не должна превышать 48 часов до даты оказания услуги.
Обязанность иметь при оказании услуг один из перечисленных в настоящем пункте документов распространяется также на индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, и налогоплательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых).
Действие настоящего пункта не распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности на территории Томской области, получивших Сертификат "Территория здоровья" в соответствии с положением о выдаче Сертификата "Территория здоровья", утверждаемым решением областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
12. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим из иностранных государств на территорию Томской области (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), а также работодателям обеспечить выполнение требований, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
13. Департаменту здравоохранения Томской области:
1) обеспечить координацию деятельности медицинских организаций Томской области, направленную на готовность к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), отбору биологического материала и направлению его для лабораторного исследования;
2) организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции, и пациентам старше 60 лет;
3) обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для лабораторного исследования;
4) во взаимодействии с организациями, осуществляющими деятельность с применением вахтового метода работы, обеспечить выполнение необходимых мер для эвакуации лиц с положительным результатом лабораторного исследования с месторождений, находящихся на территории Томской области.
14. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации направлять клинических ординаторов по заявкам медицинских организаций, расположенных на территории Томской области и оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
15. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительным органам государственной власти Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) при проведении учений, тренировок, связанных с мероприятиями антитеррористической защищенности, использованием сил и средств ГО и ЧС, заблаговременно информировать руководство штаба по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области о предстоящих мероприятиях, месте, целях их проведения.
16. Рекомендовать:
1) создавать условия для прохождения работниками вакцинации против новой коронавирусной инфекции, в том числе путем организации ее проведения по месту работы, а также путем освобождения от работы в день проведения вакцинации и в день, следующий за днем проведения вакцинации;
2) руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям обеспечивать санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, необходимые для недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соблюдение рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, содержащихся в письме Роспотребнадзора от 07.04.2020 № 02/6338-2020-15, размещенном на официальном интернет-портале Администрации Томской области в разделе "Коронавирусная инфекция. Информация для бизнеса" (https://tomsk.gov.ru/pages/front/view/id/31048) (далее - рекомендации Роспотребнадзора), а также методических рекомендаций МР 3.1.0276-22 от 28.02.2022 "Особенности проведения противоэпидемических мероприятий в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "ОМИКРОН", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, и иных рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы в соответствующей сфере деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
3) руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям организовать места для обработки рук на входе в здания (помещения) для всех посетителей;
4) при оказании гостиничных услуг, услуг санаторно-курортных организаций, организации выставок, конгрессов, форумов, симпозиумов, семинаров, конференций организовать проведение бесконтактной термометрии, места для обработки рук на входе в здания (помещения) для всех посетителей;
5) руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям обеспечить перевод работников в возрасте 60 лет и старше и работников, имеющих хронические заболевания, которые не прошли вакцинацию против новой коронавирусной инфекции либо не перенесли или перенесли новую коронавирусную инфекцию и с даты выздоровления работника прошло более 6 месяцев, на дистанционный режим работы в случае наличия соответствующих организационных или технологических условий труда.
17. Рекомендовать руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Томской области с применением вахтового метода работы, создать оперативный штаб для взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и обеспечить соблюдение методических рекомендаций МР 3.1/2.2.0176/1-20 от 30.04.2022 "Рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" и МР 3.1.0277-22 от 10.03.2022 "Особенности организации работы вахтовым методом и в строительной отрасли в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
18. Департаменту социальной защиты населения Томской области обеспечить предоставление отдельных мер социальной поддержки и социальных услуг в период действия на территории Томской области режима функционирования "повышенная готовность" в беззаявительном порядке.
19. Рекомендовать руководителям профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования:
1) обеспечить условия организации учебного процесса, направленные на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции;
2) обеспечить условия проживания обучающихся в общежитиях указанных организаций, направленные на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции.
20. Определить заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности ответственным за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации.
21. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.
22. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией