Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 38 040 585,3 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные поступления", в сумме 23 528 726,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 39 662 785,4 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 1 622 200,1 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2024 год и на 2025 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2024 год в сумме 34 746 583,9 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные поступления", в сумме 19 531 655,7 тыс. рублей, и на 2025 год в сумме 30 221 371,7 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные поступления", в сумме 14 380 516,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2024 год в сумме 35 497 946,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 677 746,1 тыс. рублей, и на 2025 год в сумме 30 380 504,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 358 589,3 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета на 2024 год в сумме 751 362,3 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 159 132,4 тыс. рублей.
Статья 2. Доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом Республики Северная Осетия - Алания и бюджетами муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, зачисляемых в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия - Алания, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
4. Установить, что в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов в доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания подлежат зачислению:
доходы от продажи земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, - по нормативу 50 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, - по нормативу 50 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, - по нормативу 50 процентов;
плата за публичный сервитут, предусмотренная решением уполномоченного органа об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия - Алания и которые не предоставлены гражданам или юридическим лицам (за исключением органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами и казенных учреждений), - по нормативу 50 процентов.
5. Установить, что:
ставки платы за единицу объема древесины (в том числе для собственных нужд), утвержденные постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 7 сентября 2007 года № 212, применяются в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов с коэффициентом 2,94;
ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Северная Осетия - Алания, утвержденные постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 7 сентября 2007 года № 212, применяются в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов с коэффициентом 2,54.
6. Утвердить доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год, в сумме 4 199 949,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 2 346 461,6 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 2 036 396,0 тыс. рублей согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Северная Осетия - Алания и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Республики Северная Осетия - Алания и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
5. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год в сумме 3 681 802,3 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 3 856 847,1 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 3 076 478,0 тыс. рублей, в том числе на:
1) финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Республике Северная Осетия - Алания на 2023 год в сумме 3 681 459,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 3 856 504,3 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 3 076 135,2 тыс. рублей, из них за счет:
субсидий на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" - на 2023 год в сумме 544 460,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 796 481,9 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
субсидий, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, - на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 66 588,4 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
субсидий на внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения (внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожного движения) на 2023 год в сумме 120 065,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Республики Северная Осетия - Алания по бюджетному кредиту, реструктурированному в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", - на 2023 год в сумме 342,8 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 342,8 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 342,8 тыс. рублей.
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающих граждан, указанных в пункте 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации":
1) на 2023 год в сумме 4 253 390,0 тыс. рублей, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, в сумме 10 935,9 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 3 744 587,5 тыс. рублей, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, в сумме 11 374,9 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 3 983 998,4 тыс. рублей, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, в сумме 11 830,7 тыс. рублей.
7. Установить, что приоритетными расходами республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания являются расходы, направленные на:
1) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) социальное обеспечение населения;
3) оплату коммунальных услуг и услуг связи;
4) приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;
5) приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для государственных учреждений Республики Северная Осетия - Алания в сферах здравоохранения, социальной защиты, культуры, образования, физкультуры и спорта;
6) предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности);
7) обслуживание и погашение государственного долга Республики Северная Осетия - Алания;
8) субсидии государственным бюджетным учреждениям Республики Северная Осетия - Алания и государственным автономным учреждениям Республики Северная Осетия - Алания на выполнение государственного задания.
Статья 4. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных органов Республики Северная Осетия - Алания и государственных учреждений Республики Северная Осетия - Алания
Правительство Республики Северная Осетия - Алания не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов численности:
государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия - Алания, за исключением решений, принятых в результате исполнения переданных государственных полномочий Российской Федерации и разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания и органами местного самоуправления муниципальных образований, требующих увеличения штатной численности государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия - Алания;
работников казённых учреждений Республики Северная Осетия - Алания, государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Северная Осетия - Алания, за исключением решений, принятых в связи с вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства социально-культурной сферы.
Статья 5. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на 2023 год на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 6. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия - Алания:
1) общественным и национально-культурным объединениям на содействие этнокультурному развитию населения Республики Северная Осетия - Алания;
2) общественным, молодежным и религиозным организациям на мероприятия общей профилактики экстремистских и ксенофобских проявлений, а также разработку и реализацию социально значимых проектов, акций и мероприятий;
3) Аланскому республиканскому окружному казачьему обществу Терского войскового казачьего общества на реализацию мероприятий по обеспечению условий для привлечения казаков к несению государственной и иной службы, развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта, информационно-пропагандистское обеспечение;
4) негосударственным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования;
5) негосударственным общеобразовательным организациям на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования;
6) творческим союзам на социальную поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства (проведение театральных, музыкальных фестивалей, мастер-классов, выставок);
7) сельхозтоваропроизводителям на:
а) возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне;
б) подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ;
в) стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм;
г) поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства;
д) стимулирование увеличения производства картофеля и овощей;
е) создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
ж) финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур;
з) развитие виноградарства и виноделия;
и) развитие сельского туризма;
к) поддержку производства масличных культур.
8) издательствам на возмещение части затрат на издание социально значимой (национальной) литературы;
9) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия - Алания;
10) организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение убытков, возникших вследствие регулирования тарифов от пригородных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия - Алания;
11) организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь, возникших в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся в школах, учреждениях начального, среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия - Алания;
12) авиаперевозчикам на возмещение недополученных доходов при осуществлении региональных воздушных перевозок по маршрутам с пунктом отправления (назначения) - аэропорт "Владикавказ";
13) специализированной некоммерческой организации "Региональный оператор Республики Северная Осетия - Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия - Алания" на осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Республики Северная Осетия - Алания и уставной деятельности;
14) автономной некоммерческой организации "Центр народных художественных промыслов" на осуществление уставной деятельности;
15) Региональному фонду развития промышленности Республики Северная Осетия - Алания на его формирование;
16) Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства на осуществление уставной деятельности;
17) некоммерческой организации "Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия - Алания" на обеспечение уставной деятельности;
18) некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства" на обеспечение деятельности;
19) некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия - Алания" на развитие системы микрофинансирования;
20) некоммерческой организации "Фонд кредитных гарантий Республики Северная Осетия - Алания" на развитие системы кредитования;
21) субъектам малого и среднего предпринимательства на затраты по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
22) начинающим предпринимателям на предоставление грантов для создания собственного бизнеса;
23) самозанятым гражданам на предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития;
24) общественным организациям ветеранов и отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям на социальную поддержку;
25) некоммерческим организациям на проведение мероприятий по формированию условий для удовлетворенности инвалидов качеством предоставления реабилитационных услуг;
26) юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на:
а) оказание государственных услуг в сфере занятости населения;
б) организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;
в) частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;
г) обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
д) организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения;
е) обеспечение равной доступности услуг автомобильного транспорта для отдельных категорий граждан;
ж) обеспечение равной доступности услуг электрифицированного транспорта для отдельных категорий граждан;
3) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для детей-сирот.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 7. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, на 2023 год в сумме 9 712 739,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 9 309 613,8 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 8 745 194,8 тыс. рублей.
2. Утвердить перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, согласно приложению 12 к настоящему Закону.
4. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 12 к настоящему Закону, утверждается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
5. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на 2023 год - 1,826, на 2024 год - 1,718 и на 2025 год - 1,718.
6. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2023 год в размере 125,01 рубля на человека, на 2024 год - 125,01 рубля на человека и на 2025 год - 125,01 рубля на человека.
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения соглашения с Министерством финансов Республики Северная Осетия - Алания о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городского округа).
8. Субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов
1. Установить, что в 2023 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ предоставляются из республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета (в пределах средств, полученных от погашения бюджетных кредитов муниципальными образованиями Республики Северная Осетия - Алания), в сумме до 3 724,8 тыс. рублей:
1) на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ, а также на погашение долговых обязательств муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальными районами и городским округом г. Владикавказ от кредитных организаций,
2) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания, на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
3) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Республики Северная Осетия - Алания, на срок до пяти лет.
2. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответсвующим соглашением.
3. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ, а также погашения долговых обязательств муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальными районами и городским округом г. Владикавказ от кредитных организаций, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, - в размере одного процента годовых;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Республики Северная Осетия - Алания, - по ставке ноль процентов.
4. Предоставление, использование и возврат муниципальными районами и городским округом г. Владикавказ указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 9. Возможность, способы и основные условия урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Республикой Северная Осетия-Алания
Установить, что в 2023 году Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе провести реструктуризацию денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ перед Республикой Северная Осетия-Алания по бюджетным кредитам (далее - реструктуризация денежных обязательств).
Реструктуризация денежных обязательств осуществляется путем предоставления рассрочки или отсрочки погашения денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) на срок не более трех лет с взиманием платы за пользование средствами республиканского бюджета в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурируемой задолженности.
Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 10. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания
Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 11. Управление государственным долгом Республики Северная Осетия - Алания
1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания по долговым обязательствам Республики Северная Осетия-Алания:
1) на 1 января 2023 года в размере 11 437 747,9 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в размере 0,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2024 года в размере 12 189 110,2 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в размере 0,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2025 года в размере 12 050 937,1 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в размере 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия-Алания:
1) на 2023 год в размере 128 000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за продление в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" периода погашения реструктурированных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" обязательств (задолженности) Республики Северная Осетия-Алания перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в сумме 6 506,8 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 128 000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за продление в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" периода погашения реструктурированных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" обязательств (задолженности) Республики Северная Осетия-Алания перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в сумме 6 122,2 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 126 000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за продление в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" периода погашения реструктурированных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" обязательств (задолженности) Республики Северная Осетия-Алания перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в сумме 5 672,8 тыс. рублей.
3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания в 2023 году осуществляет привлечение средств от кредитных организаций на период временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, на покрытие дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также на погашение долговых обязательств и снижение совокупных затрат по обслуживанию государственного долга Республики Северная Осетия-Алания в сумме 2 939 677,0 тыс. рублей.
4. Правительство Республики Северная Осетия-Алания в 2023 году осуществляет привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в сумме 5 700 000 тыс. рублей.
5. Правительство Республики Северная Осетия-Алания осуществляет в 2023 году привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в сумме 172 200,0 тыс. рублей.
6. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе принимать решения о привлечении в 2023 году бюджетных кредитов от Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания в валюте Российской Федерации в пределах сумм кредитов, предусмотренных к привлечению от кредитных организаций в валюте Российской Федерации в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на 2023 год.
7. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе осуществлять государственные внутренние заимствования с превышением установленного настоящим Законом предельного объема государственных внутренних заимствований в целях погашения долговых обязательств, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия-Алания и осуществляется в рамках объема государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания, установленного настоящим Законом.
8. На 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов вводится мораторий на предоставление государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 12. Особенности исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания в 2023 году
1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2023 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания без внесения изменений в настоящий Закон является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 настоящего Закона:
1) бюджетных ассигнований в сумме 50 000,0 тыс. рублей, предусмотренных в 2023 году по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию решений Главы Республики Северная Осетия - Алания и Правительства Республики Северная Осетия - Алания в соответствии с нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия - Алания и Правительства Республики Северная Осетия - Алания;
2) бюджетных ассигнований в сумме 500,0 тыс. рублей, предусмотренных в 2023 году по подразделу "Мобилизационная подготовка экономики" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов на реализацию мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики по решениям Правительства Республики Северная Осетия - Алания;
3) бюджетных ассигнований в сумме 10 081,3 тыс. рублей, предусмотренных в 2023 году по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на реализацию мероприятий активной политики занятости государственной программы Республики Северная Осетия - Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2024 годы по решениям Правительства Республики Северная Осетия - Алания.
2. Утвердить объём бюджетных ассигнований в сумме 1 154 030,9 тыс. рублей в 2023 году, 1 154 030,9 тыс. рублей в 2024 году, зарезервированных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов в результате снижения объема погашения задолженности Республики Северная Осетия - Алания по бюджетным кредитам с учетом продления реструктуризации обязательств (задолженности).
Установить, что указанные бюджетные ассигнования направляются на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, и на обеспечение расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
3. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия - Алания устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
4. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 251 Закона Республики Северная Осетия - Алания от 9 июля 2008 года № 33-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия - Алания" следующие основания для внесения в 2022 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания, связанные с особенностями исполнения республиканского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания:
1) изменение функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также передача государственного имущества;
2) перераспределение в соответствии с законами Республики Северная Осетия - Алания, решениями Главы Республики Северная Осетия - Алания, Правительства Республики Северная Осетия - Алания бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания (государственных органов Республики Северная Осетия - Алания);
3) изменение типа (подведомственности) государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания;
4) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
5) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
6) распределение и перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания, на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Северная Осетия - Алания из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7) перераспределение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в целях финансового обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
8) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания по решению Правительства Республики Северная Осетия - Алания;
9) перераспределение бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Северная Осетия - Алания с целью направления бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные решением Главы Республики Северная Осетия - Алания и Правительства Республики Северная Осетия - Алания;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между подразделами и видами расходов, предусмотренных по разделу "Социальная политика" по подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения", целевой статье расходов "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в целях финансового обеспечения государственной программы Республики Северная Осетия - Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2024 годы" подпрограммы "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" по решению Правительства Республики Северная Осетия - Алания.
5. Установить, что Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания в случае получения уведомления о предоставлении дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, поступления иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало 2023 года, вправе направлять их на увеличение расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания без внесения изменений в настоящий Закон, а в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств - на уменьшение расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания.
Распределение дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, подлежащих перечислению бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, осуществляется нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия - Алания или в установленном им порядке.
6. Установить, что остатки средств республиканского бюджета на 1 января 2023 года в размере не более одной двенадцатой общего объема расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания в текущем финансовом году.
7. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания бюджетам муниципальных образований в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия - Алания в течение первых 10 рабочих дней 2023 года.
8. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия - Алания устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
9. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2022 году государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Северная Осетия - Алания установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), а также средства в объеме остатков субсидий на иные цели, предоставленных в 2022 году государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Северная Осетия - Алания, подлежат в установленном Правительством Республики Северная Осетия - Алания порядке возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия - Алания.
Установить, что государственное задание, установленное в отношении государственных учреждений на 2022 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Статья 13. Особенности использования средств, предоставляемых участникам казначейского сопровождения
1. Установить, что в 2023 году в случаях, предусмотренных настоящей статьей, Управление Федерального казначейства Республики Северная Осетия - Алания в соответствии со статьей 2202 Бюджетного кодекса при осуществлении им отдельных функций Министерства финансов Республики Северная Осетия - Алания осуществляет казначейское сопровождение средств в валюте Российской Федерации, указанных в части 2 (с учетом положений части 3) настоящей статьи (далее - целевые средства).
При казначейском сопровождении операции с целевыми средствами осуществляются на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытом Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания в Управлении Федерального казначейства Республики Северная Осетия - Алания, и отражаются на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства Республики Северная Осетия - Алания в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
При казначейском сопровождении целевых средств Управление Федерального казначейства Республики Северная Осетия - Алания осуществляет санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Установить, что в соответствии со статьей 24226 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат:
расчеты по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Республики Северная Осетия - Алания;
расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, заключаемым государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Северная Осетия - Алания, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 и статьей 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
бюджетные инвестиции, предоставляемые юридическим лицам, из бюджета Республики Северная Осетия - Алания по договорам о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 5 000,0 тыс. рублей и более, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах втором - четвертом настоящей части государственных контрактов, контрактов (договоров), договоров о предоставлении бюджетных инвестиций;
бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставляемые из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, правилами предоставления которых предусмотрены условия об осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения указанных средств.
3. Положения части 2 настоящей статьи не распространяется на средства, предоставляемые на основании государственных (муниципальных) контрактов (контрактов, договоров, соглашений), заключаемых в целях приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, коммунальных услуг, электроэнергии, гостиничных услуг, услуг по организации и осуществлению перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на периодические издания, аренды, осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством, услуг по приему платежей от физических лиц, осуществляемых платежными агентами.
Статья 14. Приостановление действия отдельных положений законов Республики Северная Осетия - Алания
Приостановить на период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года действие:
1) Закона Республики Северная Осетия - Алания от 21 февраля 2002 года № 3-РЗ "Об основных республиканских социальных нормативах" в части расходов, не обеспеченных бюджетными ассигнованиями;
2) пункта 4 части 2 статьи 17 Закона Республики Северная Осетия - Алания от 30 декабря 2005 года № 75-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия - Алания";
3) пункта 7 части 1 статьи 10 Закона Республики Северная Осетия - Алания от 5 июля 2018 года № 57-РЗ "О государственных должностях Республики Северная Осетия - Алания".
Глава Республики Северная Осетия - Алания С.Меняйло
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией