Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 47, ст. 4894; 2014, № 21, ст. 2717; 2017, № 41, ст. 5975; 2018, № 52, ст. 8283; 2019, № 41, ст. 5714; 2021, № 2, ст. 397; № 43, ст. 7244).
2. До начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые с использованием указанных информационных ресурсов, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов.
1. В пункте 2:
а) в абзаце первом слова "органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительных органов субъекта Российской Федерации";
б) в абзаце третьем слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)".
2. В абзацах первом и втором пункта 3 слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)".
3. В подпункте "в" пункта 31:
а) в абзаце первом слова "(руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" заменить словами "(председателей высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации)";
б) в абзаце втором слова "(руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" заменить словами "(председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации)".
4. В пункте 33:
а) в подпункте "а" слова "(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)";
б) в подпункте "б" слова "(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)";
в) в подпункте "в":
в абзаце первом слова "исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительным органом субъекта Российской Федерации";
в абзаце седьмом слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)";
г) в подпункте "г":
слова "(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)";
слова "руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья" заменить словами "руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья".
5. Дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34. Получение сведений, имеющихся в государственном информационном ресурсе, содержащем сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета (далее - государственный информационный ресурс), военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) осуществляется из ведомственных информационных систем Министерства обороны Российской Федерации.".
6. В пункте 4:
а) в подпункте "а2":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"а2) получает из государственного информационного ресурса сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), а также о гражданах, признанных инвалидами, а при отсутствии технической возможности получения указанных сведений в электронной форме или в случае их отсутствия в государственном информационном ресурсе запрашивает до 15 марта (до 15 сентября) и получает в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя соответствующей организации, в целях проведения медицинского освидетельствования в отношении граждан, подлежащих вызову на мероприятия, связанные с призывом на военную службу:";
в абзаце пятом слово "для" заменить словами "запрашивает для";
б) подпункт "ж" после слова "организует" дополнить словами ", в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее - реестр воинского учета),".
7. Пункт 6 дополнить словами "и дублируется в электронной форме".
8. В пункте 7:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций лично, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке, либо путем направления военными комиссариатами муниципальных образований по почте заказных писем с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания призывников.";
б) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Повестки, направленные в письменной форме, дублируются в электронной форме и размещаются в личных кабинетах граждан в Реестре направленных (врученных) повесток. Формирование и направление повесток в электронной форме осуществляется военными комиссариатами муниципальных образований в автоматизированном режиме с учетом графиков работы призывных комиссий посредством реестра воинского учета.
Уведомление о направлении повестки размещается в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или при наличии технической возможности - на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Повестки, в том числе направленные в электронной форме, считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".".
9. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Формирование списка призывников осуществляется военными комиссариатами муниципальных образований с использованием реестра воинского учета и других ведомственных информационных систем Министерства обороны Российской Федерации.".
10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Розыск и при наличии законных оснований задержание граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу, если в отношении указанных граждан осуществляется уголовное преследование, а в случае возбуждения дел об административных правонарушениях о неисполнении гражданами обязанностей по воинскому учету, в том числе по получению повестки, или об уклонении граждан от медицинского освидетельствования либо медицинского обследования при обращении должностных лиц военных комиссариатов, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, доставление граждан, совершивших указанные правонарушения, в служебные помещения органов внутренних дел (полиции) или помещения органов местного самоуправления сельского поселения и применение иных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".
11. Пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:
"Призывник может подать заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии уважительных причин неявки на заседание призывной комиссии по повестке с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Призывная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанных в абзаце втором настоящего пункта документов проводит их оценку и принимает решение о признании (непризнании) причин неявки, указанных в заявлении, уважительными и направляет его призывнику в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), в зависимости от способа поступления заявления призывника.
В случае признания причины неявки призывника уважительной в реестре воинского учета формируется решение об отмене временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований). Указанное решение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) и при необходимости направляется (вручается) повестка.".
12. Абзац второй пункта 111 после слов "призывника," дополнить словами "в том числе в электронном личном деле призывника, формируемом в ведомственной информационной системе Министерства обороны Российской Федерации (далее - электронное личное дело),".
13. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом соответствующая информация и информация о возбуждении уголовного дела в отношении призывника вносится военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в реестр воинского учета.".
14. В пункте 13:
а) в абзаце первом слова "назначается явка" заменить словами "необходимо явиться";
б) предложение первое абзаца третьего дополнить словами ", подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)".
15. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника.
Реквизиты решения призывной комиссии (дата, номер, наименование призывной комиссии) вносятся в реестр воинского учета.".
16. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. При наличии оснований, указанных в заявлении призывника об освобождении от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, поданного в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из государственного информационного ресурса или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
Отдельные виды отсрочки или освобождения от призыва на военную службу могут предоставляться без личной явки по заявлению, поданному до начала очередного призыва граждан на военную службу (до 10 марта или до 10 сентября), при наличии достаточных сведений для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу в государственном информационном ресурсе:
гражданам, имеющим 2 и более детей;
гражданам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
гражданам, избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
гражданам, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно;
гражданам, обучающимся по очной форме обучения;
гражданам, имеющим предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень.
Сведения о факте предоставления гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу заносятся в реестр воинского учета.".
17. Абзац первый пункта 171 и абзац первый пункта 172 после слов "на военную службу" дополнить словами "в случае отсутствия технической возможности получения сведений в электронной форме из указанных в пункте 17 настоящего Положения информационных ресурсов и информационных систем".
18. В пункте 173:
а) абзац первый после слов "на военную службу" дополнить словами "в случае отсутствия технической возможности получения сведений в электронной форме из указанных в пункте 17 настоящего Положения информационных ресурсов и информационных систем";
б) в подпункте "в":
абзац пятый после слова "свидетельство" дополнить словом "(сведения)";
абзац шестой после слова "документов" дополнить словами "и сведений";
в) абзац третий подпункта "г" после слова "свидетельство" дополнить словом "(сведения)";
г) абзац третий подпункта "д" после слова "свидетельства" дополнить словом "(сведения)";
д) в подпункте "е":
абзац третий после слова "свидетельство" дополнить словом "(сведения)";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Граждане, получившие отсрочку от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "е" настоящего пункта, ежегодно, в сентябре - октябре, представляют в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) информацию о проживающих совместно с ними лицах и о родственных связях указанных граждан на основании декларирования ими этих сведений.";
е) абзац второй подпункта "и" после слова "свидетельство" дополнить словом "(сведения)";
ж) в подпункте "к":
в абзаце первом слова "законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "законодательных органов субъектов Российской Федерации";
в абзаце четвертом слова "или учебы" исключить.
19. В пункте 174:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"174. Для подтверждения права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу в случае отсутствия сведений из государственного информационного ресурса призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:";
б) абзац четвертый подпункта "д" после слов "предусматривает квоты" дополнить словами "или категории";
в) в подпункте "ж":
абзац первый дополнить словами ", на срок до 6 месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Граждане, указанные в подпунктах "а", "б" и "д" настоящего пункта, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, ежегодно, в сентябре - октябре, представляют в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором они состоят на воинском учете, справку с места работы или справку с места учебы по формам согласно приложениям № 3, 4 и 5 к настоящему Положению.".
20. Абзац третий пункта 175 изложить в следующей редакции:
"Копии документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, справки с места жительства и места работы (учебы), а также сведения, полученные в отношении призывника из государственного информационного ресурса или ведомственных информационных систем, приобщаются к материалам личного дела призывника, а электронные образы документов и сведения, полученные в отношении призывника из государственного информационного ресурса или ведомственных информационных систем, - к электронному личному делу.".
21. Пункт 181 изложить в следующей редакции:
"181. Выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, направление их в медицинские организации и другие организации не допускаются. При необходимости и наличии соответствующего запроса, а также личного письменного заявления призывника могут быть направлены (выданы на руки) в указанные организации или призывнику заверенные военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) дубликаты личных дел или выписки из них. Срок предоставления ответа на указанный запрос призывника или его представителя не должен превышать 10 рабочих дней. Призывник может ознакомиться с материалами, содержащимися в его личном деле, в том числе в электронном личном деле, в присутствии должностного лица военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).".
22. Пункты 21 и 22 дополнить предложением следующего содержания: "Указанные сведения заносятся в электронные личные дела, а реквизиты решения - в реестр воинского учета.".
23. В пункте 24:
а) в абзаце первом слова "с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "с исполнительным органом субъекта Российской Федерации";
б) в абзаце втором слова "с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "с исполнительными органами субъектов Российской Федерации", слова "органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительного органа субъекта Российской Федерации".
24. В пункте 25 и абзаце третьем пункта 29 слова "органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительного органа субъекта Российской Федерации".
25. В предложении втором пункта 31 слова "и учетно-послужной карточке" заменить словами ", учетно-послужной карточке и электронном личном деле".
26. Абзац первый пункта 32 дополнить предложением следующего содержания: "Указанные сведения заносятся в электронные личные дела, а реквизиты решения - в реестр воинского учета.".
27. В пункте 33:
а) в абзаце первом слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)";
б) в абзаце втором слова "(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)".
28. В пункте 34:
а) предложение первое абзаца первого после слов "личное дело призывника," дополнить словами ", электронное личное дело";
б) абзац третий дополнить словами "и необходимые сведения заносятся в электронные личные дела".
29. Пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. Председатель призывной комиссии объявляет заключение гражданину, в отношении которого оно принято, и по заявлению гражданина в тот же день вручает ему копию заключения.".
30. Пункт 36 дополнить словами "и направляется повестка".
31. Приложение № 1 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
1. В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
2. В случае неявки гражданина в установленные Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по повестке военного комиссариата) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются:
заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка считается врученной, в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из Российской Федерации.
Неявка без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете, по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечет применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки.
За нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", в отношении гражданина могут быть применены меры административной и уголовной ответственности.
Повестка является документом, которым призывники вызываются в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу.
Учет и регистрация повесток осуществляются в книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, и выдачи им повесток (далее - книга учета), сведения о них в электронной форме включаются в Реестр направленных (врученных) повесток (далее - реестр повесток).
Серия и номер повестки образуются из наименования субъекта Российской Федерации и наименования муниципального образования (пример: СК, где С - Свердловская область, К - Кировский район), первые 2 цифры номера соответствуют региону, 3-я и 4-я - двум последним цифрам года проведения призыва, последующие 5 цифр - порядковый номер в книге учета (в реестре повесток).
Пример: 662300001, где 66 - Свердловская область, 23 - 2023 год проведения призыва, 00001 - порядковый номер в реестре повесток (в книге учета).
Повестка должна быть подписана военным комиссаром субъекта Российской Федерации, или военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), или лицом, исполняющим их обязанности, и заверена печатью* соответствующего военного комиссариата.
В повестке указывается одна из причин вызова:
для уточнения документов воинского учета;
для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним;
для прохождения призывной комиссии, которая примет одно из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности;
для прохождения призывной комиссии субъекта Российской Федерации;
для отправки к месту прохождения военной службы.
*Не применяется для повесток в электронной форме.".