Принят Государственной Думой 17 декабря 2024 года
Одобрен Советом Федерации 20 декабря 2024 года
Статья 1
Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2014, N 11, ст. 1092; 2018, N 30, ст. 4547; N 53, ст. 8464; 2021, N 6, ст. 958; N 18, ст. 3056; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5132; 2023, N 1, ст. 47; N 31, ст. 5769; 2024, N 33, ст. 4928) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 после слов "сохранение средообразующих," дополнить словом "климаторегулирующих,";
2) часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"1. Мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются:
1) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса;
2) лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких мероприятий;
3) реализующими лесоклиматические проекты юридическими и физическими лицами (в части мероприятий по сохранению лесов).";
3) дополнить главой 41 следующего содержания:
"Глава 41. Климаторегулирующий потенциал лесов
Статья 661. Общие положения о климаторегулирующем потенциале лесов
1. Сохранение климаторегулирующего потенциала лесов осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" и другими федеральными законами.
2. В целях сохранения климаторегулирующего потенциала лесов предусматривается осуществление мероприятий по сохранению лесов, в том числе реализуются лесоклиматические проекты.
Статья 662. Лесоклиматические проекты
1. Лесоклиматический проект - климатический проект, реализуемый в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
2. При реализации лесоклиматических проектов предусматривается осуществление на добровольных началах мероприятий по сохранению лесов, направленных на сокращение (предотвращение) выбросов и увеличение поглощения парниковых газов, дополнительно к мероприятиям по сохранению лесов, осуществляемым лицами, которые используют леса или на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по осуществлению этих мероприятий.
Статья 663. Соглашение о реализации лесоклиматического проекта
1. Лесоклиматический проект реализуется на основании соглашения о реализации лесоклиматического проекта (далее также в настоящей главе - соглашение).
2. Соглашение заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), и юридическим или физическим лицом, планирующим осуществлять указанные в части 2 статьи 66[2] настоящего Кодекса мероприятия по сохранению лесов.
3. Соглашение содержит следующие сведения и условия:
1) сведения о местоположении и площади территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта;
2) кадастровые номера лесных (земельных) участков при наличии таких участков на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта;
3) сведения о юридических и физических лицах, осуществляющих использование лесов на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, а также сведения об основаниях использования лесов указанными лицами (при наличии);
4) срок действия соглашения;
5) виды, объем и сроки мероприятий, осуществляемых в рамках реализации лесоклиматического проекта;
6) ожидаемые результаты и срок реализации лесоклиматического проекта;
7) обязательство юридического или физического лица, с которым заключается соглашение, включить в реестр углеродных единиц в течение пяти лет со дня заключения соглашения сведения о лесоклиматическом проекте.
4. К соглашению прилагается графическое описание границ территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
5. Лесоклиматический проект реализуется юридическим или физическим лицом, заключившим соглашение, самостоятельно либо с привлечением за свой счет иных лиц, в том числе государственных (муниципальных) учреждений, указанных в части 2 статьи 19 настоящего Кодекса.
6. Лесоклиматический проект может быть реализован в том числе на лесных (земельных) участках, предоставленных для осуществления видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, и расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, при условии, что имеется письменное согласие правообладателей этих участков.
7. В целях заключения соглашения о реализации лесоклиматического проекта юридическое или физическое лицо направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), заявление, которое должно содержать сведения и условия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи.
8. В случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, к заявлению, предусмотренному частью 7 настоящей статьи, прилагается письменное согласие правообладателей лесных (земельных) участков, расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, которым эти лесные (земельные) участки предоставлены для осуществления видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
9. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), в течение тридцати дней рассматривает заявление, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, и направляет юридическому или физическому лицу два экземпляра подписанного соглашения либо уведомляет юридическое или физическое лицо об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
10. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
1) недостоверность и (или) неполнота сведений, содержащихся в заявлении, предусмотренном частью 7 настоящей статьи;
2) отсутствие письменного согласия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи;
3) несоответствие планируемых при реализации лесоклиматического проекта мероприятий требованиям лесного законодательства.
11. Юридическое или физическое лицо в течение тридцати дней со дня получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный лесной контроль (надзор), подписанного соглашения в соответствии с частью 9 настоящей статьи подписывает два экземпляра соглашения и направляет один подписанный экземпляр соглашения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор).
12. Юридическое или физическое лицо, исполнившее обязательство, предусмотренное пунктом 7 части 3 настоящей статьи, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), выписку из реестра углеродных единиц, подтверждающую включение сведений о лесоклиматическом проекте в данный реестр.
13. По результатам отнесения в установленном законодательством Российской Федерации порядке реализуемого в соответствии с соглашением проекта к климатическим проектам в соглашение могут быть внесены соответствующие изменения.
14. Соглашение расторгается в одностороннем порядке по требованию федерального органа исполнительной власти, являющегося стороной соглашения, путем направления уведомления о расторжении соглашения другой стороне в следующих случаях:
1) сведения о лесоклиматическом проекте не включены в реестр углеродных единиц в течение пяти лет с момента заключения соглашения;
2) невыполнение юридическим или физическим лицом видов, объема и сроков мероприятий, предусмотренных соглашением.
15. Соглашение считается расторгнутым по истечении тридцати дней со дня направления юридическому или физическому лицу уведомления, указанного в части 14 настоящей статьи.
Статья 664. Результаты реализации лесоклиматического проекта
1. Изменения качественных, количественных и иных характеристик лесов и лесных ресурсов, произошедшие в результате осуществления мероприятий, предусмотренных соглашением, вносятся в лесные планы субъектов Российской Федерации, лесохозяйственные регламенты лесничеств, государственный лесной реестр.
2. Положения части 6 статьи 62, части 2 статьи 63, части 2 статьи 64 и статьи 69[2] настоящего Кодекса при реализации лесоклиматических проектов не применяются.
3. В период действия соглашения и после окончания его действия использование лесов и мероприятия по сохранению лесов осуществляются с учетом необходимости сохранения результатов реализации лесоклиматического проекта.";
4) статью 81 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
"25) заключение соглашений о реализации лесоклиматических проектов.";
5) часть 1 статьи 932 дополнить пунктом 141 следующего содержания:
"141) сведения о соглашениях о реализации лесоклиматических проектов;".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Президент Российской Федерации В. Путин