В Подмосковье накоплено около 80 миллионов тонн отходов. Ежегодно областные свалки пополняются примерно на 8,5 миллиона тонн твердых бытовых отходов (ТБО). Из них почти 5 миллионов "подбрасывает" столица. Такие данные прозвучали на выездном заседании депутатов Мособлдумы. Какой может быть выход из ситуации? На этот вопрос областные парламентарии пытались найти ответ.
Очередь к полигону
Почти 90 процентов всех отходов приходится захоранивать на полигонах региона. Вереницы машин выстраиваются в очередь к воротам 35 подмосковных "кладбищ для мусора". Однако многие водители предпочитают вываливать хлам на "диких" свалках. Таких, по словам депутата Мособлдумы Олега Приймака, около 2 тысяч. Некоторые скептики говорят, что со временем будет еще больше, ведь лимиты всех официальных полигонов закончатся к 2011 году. А то и раньше. Из-за бурного экономического развития региона свалки пополняются гораздо активнее, чем предполагалось. Найти место для новых полигонов на территории области непросто. Даже когда оно найдено, на согласования уходит 3-4 года. И еще одна беда: порой местным администрациям трудно выделить средства на поддержание деятельности полигонов.
Однако ситуация не выглядит безысходной, заверяют в министерстве экологии. Скоро деятельность действующих подмосковных полигонов по переработке отходов будет финансироваться из областного бюджета, а не муниципальными образованиями, как прежде. В рамках программы "Экология Подмосковья" на 2009-2011 годы, которую рассмотрят в июле, правительство региона намерено выделить на эти цели 450 миллионов рублей. Сумма может еще вырасти. Очевидно, тогда муниципалитетам будет проще выделять освободившиеся средства на наведение порядка на своих территориях. Сейчас, по словам представителей минэкологии, столичные предприятия задолжали Подмосковью около 2 миллиардов рублей экологических платежей. Возвращение долга плюс платы дачников, которые сейчас не спешат платить за вывоз мусора, тоже могли бы облегчить подмосковным властям "грязную" ношу...
А вот строительство новых полигонов и мусороперерабатывающих заводов пойдет за счет инвесторов. До 2011 года в регионе должны появиться четыре областных полигона, шесть мусоросортировочных комплексов, два завода по глубокой переработке отходов, в том числе макулатуры, а также два завода по обезвреживанию опасных отходов - медицинских и биологических. Несколько районов уже нашли земли под эти объекты. Так, например, Воскресенский район выделит 50 гектаров, а Талдомский и Серпуховский районы - по 20 гектаров. Однако и этих ресурсов хватит ненадолго, ведь темпы накопления мусора только растут.
Разные корзины
По оценкам специалистов, за счет сортировки количество захораниваемых отходов можно сократить на 30-40 процентов. "Винегрет" из полимеров, стекла, металлов не только занимает много места, но и не безопасен. А вот отдельные его "ингредиенты" вполне могли бы еще послужить на благо человеку. К 2010 году Европа рассчитывает зарывать в землю только 10 процентов всех ТБО. Уже сейчас Япония и Швейцария отправляют на полигоны лишь четверть от общего объема мусора. Во многих странах использованная упаковка, бутылки и прочий хлам изначально собираются в разные емкости.
Увы, по экспертным оценкам, только 1 процент жителей Московского региона готов заводить по два-три пакета под мусор. Практика показывает, что потребуется не одно десятилетие, чтобы мы привыкли сортировать по разным кулькам, скажем, бумагу и стекло. Подмосковные власти все же пытаются наладить систему селективного сбора самых разных отходов. Как рассказали "РГ" в минтрансе Подмосковья, сейчас создается сеть организаций по сбору и утилизации транспортных отходов. Например, на площадках для хранения автомобилей, в гаражных кооперативах стоят раздельные контейнеры для сбора отработанного масла, покрышек, металлолома, аккумуляторов. Главная проблема - сделать так, чтобы заводам было выгодно забирать отсюда отходы. В области действуют 16 мусоросортировочных линий, в том числе в Щелковском, Люберецком районах, в Королёве...
Предприятия области постепенно учатся использовать вторсырье. Например, специально для Подмосковья разработан метод безотходной утилизации золы, на выходе - получение энергии и стройматериалов. Удачно осуществляется программа по авторециклингу. Совсем недавно в регионе перерабатывалось 40 процентов старых машин, сегодня - почти вдвое больше. Завод в Чехове превращает изношенные шины в резиновые смеси, трубки, гибкие сочленения для автобусов, а также крошку, которая успешно используется в дорожных покрытиях, продлевая их службу на 15 лет... Появился завод по переработке аккумуляторного лома, где принимают и аккумуляторы с электролитом, которые до этого отвергались...
Упаковка вне закона
Согласно концепции по организации комплексного управления отходами, разработанной в минэкологии региона, переработкой вторсырья вскоре займутся технопарки, сеть которых развернется на всей территории региона. Основными продуктами переработки могут стать черные и цветные металлы, компост, биогумус, резиновая крошка, древесные гранулы, дробленое стекло... В правительстве понимают: такие предприятия необходимо активнее поддерживать. Например, сейчас решается вопрос, какие меры для этого следует прописать в программе утилизации отходов транспортного комплекса на 2009-2012 годы. В области ежегодно образуется свыше 83 тысяч тонн изношенных шин, 110 тысяч тонн отработанных нефтепродуктов, 13 тысяч тонн антифриза. Местные предприятия согласны при поддержке государства решить их судьбу. Они готовы вложить в расширение своих мощностей до 1,8 миллиарда рублей. Многим придется влезать в кредит. Обсуждается предложение: область могла бы взять на себя гашение процентов по займам...
Во многих странах Европы стоимость утилизации закладывается в стоимость товара, напомнили депутаты. "В общем объеме ТБО использованная упаковка занимает около 50 процентов, это примерно 4 миллиона тонн в год, - констатировал Олег Приймак, член думского Комитета по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии. - За утилизацию большой доли тары, поступившей из-за рубежа, иностранный производитель уже заплатил. Но российские организации не могут получить эти деньги - не предусмотрено правовыми актами". Депутаты полагают, что без принятия федерального закона об упаковке и упаковочном материале переломить ситуацию будет просто невозможно. Об этом говорится в специальном обращении Мособлдумы, которое вскоре поступит в правительство России и Госдуму.
На выездном заседании областные парламентарии внесли и такие предложения, как снизить налоги предприятиям на прибыль, если она пойдет на переработку отходов, и активнее использовать государственный и муниципальный заказ для стимулирования спроса на продукцию, изготовленную с применением "нерентабельных" отходов. Эти предложения будут рассмотрены правительством региона.