Поделиться
Пенсионерка Людмила Егорова почти три года добивается соблюдения жилищных прав всех горожан. Корреспондент "РГ" выяснил подробности уникального опыта борьбы с правовым нигилизмом чиновников.
С ним пенсионерка столкнулась, когда перевезла с Дальнего Востока в Новосибирск старенькую маму. Планы были понятные: продать свою однокомнатную, добавить деньги, вырученные за мамино жилье, и купить "двушку". Для продажи требовалась срочная приватизация однокомнатной квартиры. Так Людмила Егорова познакомилась с порядком, установленным в муниципальном учреждении "Городское жилищное агентство".
Там выяснилось: чтобы подать заявление на приватизацию, гражданин должен заказать выписку из реестра муниципальной собственности. Здесь же, во втором окошке. И не просто заказать, а заплатить за нее деньги этому же самому "Городскому жилищному агентству" - 190 рублей. Все и платили, не задавая вопросов.
Все, но не Людмила Егорова. Она выяснила, что несколько месяцев назад прокуратура уже признала это требование о предоставлении выписки незаконным. Никаких денег платить никто не должен - граждане имеют право бесплатно приватизировать жилье. Еще в начале 2005-го было внесено соответствующее прокурорское представление мэру. Обнаружив, что закон продолжает нарушаться, пенсионерка вместо срочных сделок с недвижимостью занялась восстановлением справедливости.
Она обратилась в прокуратуру - мол, что же это делается, вы вносили представление, а выписка и ныне в списке необходимых документов для оформления приватизации?.. Прокуратура в свою очередь направила иск в суд, потребовав признать незаконным требование "Городского жилищного агентства". В ноябре 2006 года суд так и поступил.
Несмотря на решение суда, в агентстве продолжали и требовать с граждан выписку, и брать за ее оформление деньги. Надо сказать, что к 2007 году сумма значительно выросла. И без квитанции об оплате данной "услуги" заявления о приватизации у людей не принимали. При этом чиновники утверждали: новосибирцы покупают у агентства выписку... добровольно.
Между тем средства на госрегистрацию права собственности на жилые помещения ежегодно закладывались и закладываются в городском бюджете (например, в бюджете-2007 на эти цели было запланировано более четырех миллионов).
В очередной раз пенсионерка обратилась в прокуратуру. Вновь указала на неисполнение решения суда, вынесенного почти два года назад. И вот выводы прокурорской проверки, проведенной в мае 2008 года:
"В МУ "Городское жилищное агентство" гражданам выдается бланк заявления, разработанный сотрудниками агентства, согласно которому гражданин просит выдать ему выписку из реестра муниципального имущества. При этом гражданин обязан оплатить услуги агентства, и без квитанции об оплате оформление договоров по приватизации агентство не осуществляет. Таким образом, на граждан в императивном порядке возлагаются обязанности, связанные с оформлением и оплатой документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности, хотя законные основания для этого отсутствуют".
Прокуратура (в который уже раз!) потребовала прекратить незаконную практику. Внесла представление мэру Новосибирска Владимиру Городецкому. Есть данные, что "хитрый" бланк заявления в "Городском жилищном агентстве" несколько недель назад был изъят из употребления. Вот только у Людмилы Егоровой остаются вопросы.
- Да, этого бланка нет. Но неделю назад я лично видела, как человеку в агентстве дали квитанцию к оплате тех самых 340 рублей.
Нина Рузанова
"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА"
Новосибирск