Новости

Проект Федерального закона Российской Федерации "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона и сфера регулирования

1. Целями настоящего Федерального закона являются:

1) обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, решений органов таможенного союза в сфере таможенного регулирования и таможенного дела;

2) обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами;

3) совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела;

4) обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации;

5) создание условий для развития внешнеэкономической деятельности, инфраструктуры в сфере таможенного дела.

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей; устанавливает полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области таможенного дела; определяет права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; устанавливает правовые и организационные основы деятельности таможенных органов Российской Федерации; регулирует властные отношения между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации.

Статья 2. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации

1. В Российской Федерации применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, затрагивающие внешнюю торговлю товарами (далее - запреты и ограничения), установленные международными договорами, составляющими договорно-правовую базу таможенного союза, и принимаемыми в соответствии с указанными договорами актами органов таможенного союза.

В случаях и порядке, предусмотренных международными договорами, составляющими договорно-правовую базу таможенного союза, актами органов таможенного союза, Российская Федерация применяет отдельные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.

3. При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке, а также при применении в Российской Федерации мер таможенно-тарифного регулирования отличных от мер, применяемых в одном или нескольких государствах - членах таможенного союза, применяются средства и методы обеспечения их соблюдения, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим федеральным законом.

В случаях, указанных в первом абзаце настоящего пункта, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений и мер таможенно-тарифного регулирования федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации могут устанавливаться иные требования и процедуры, чем установлены таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом и определяться уполномоченные органы, осуществляющие функции по контролю и надзору соблюдения установленных мер.

Действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения запретов и ограничений, установленных Российской Федерацией в одностороннем порядке, могут определяться нормативными правовыми актами, которыми устанавливаются такие меры.

Статья 3. Руководство таможенным делом в Российской Федерации

Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, обеспечивает единообразное применение всеми таможенными органами на территории Российской Федерации законодательства о таможенном деле в Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

Статья 4. Правовое регулирование отношений в области таможенного дела

1. Правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Официально опубликованные международные договоры, составляющие договорно-правовую базу таможенного союза, и решения органов таможенного союза действуют в Российской Федерации непосредственно, если не содержат требований по изданию внутригосударственных актов для их применения.

Правительство Российской Федерации вправе определять порядок применения актов таможенного законодательства таможенного союза в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Законодательство о таможенном деле в Российской Федерации состоит из Таможенного кодекса таможенного союза, иных международных договоров, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза, решений органов таможенного союза, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.

Если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, являющихся налогами, законодательство о таможенном деле в Российской Федерации применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации валюты государств - членов таможенного союза, валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг, валютных ценностей и дорожных чеков регулируется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, международным договором государств-членов таможенного союза, а также в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

3. Федеральные законы в области таможенного дела в Российской Федерации принимаются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. Правовые отношения в области таможенного дела могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации.

На основании и во исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения в области таможенного дела.

5. Федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в области таможенного дела только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в области таможенного дела, затрагивающие права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии с законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах.

6. Если Таможенным кодексом таможенного союза, другими международными договорами, составляющими договорно-правовую базу таможенного союза, актами органов таможенного союза установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом либо иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области таможенного дела, применяется законодательство таможенного союза.

Статья 5. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе

1. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе, имеют следующее значение:

1) ввоз товаров в Российскую Федерацию - перемещение любых товаров на территорию Российской Федерации любым способом;

2) вывоз товаров из Российской Федерации - перемещение товаров из Российской Федерации любым способом, а также совершение действий, направленных на осуществление вывоза товаров из Российской Федерации;

3) вывоз товаров из Российской Федерации за пределы таможенного союза - вывоз товаров из Российской Федерации, если страной назначения товаров в соответствии с намерениями лиц, осуществляющих перемещение товаров, является территория государства, не являющегося членом таможенного союза;

4) российское лицо - юридическое лицо с местонахождением в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в Российской Федерации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации установленные правила относятся к физическим лицам;

5) товары - любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.

2. Термины в области таможенного регулирования и таможенного дела используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных в Таможенном кодексе таможенного союза и иных актах законодательства таможенного союза.

3. Все иные термины употребляются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела во времени

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и имеют обратную силу только в случаях, прямо установленных актами законодательства таможенного союза и федеральными законами.

2. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, когда:

соответствующие положения актов таможенного законодательства таможенного союза или нормативных правовых актов Российской Федерации, на основании и во исполнение которых издаются нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела, вводятся в действие в более короткие сроки;

актами таможенного законодательства таможенного союза или настоящим Федеральным законом установлен специальный порядок вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела;

нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела устанавливают более льготный порядок, чем действующий в части требований представления документов и сведений, сроков для принятия решений таможенными и иными государственными органами или других административных (процедурных) ограничений. В указанных случаях нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела могут вступать в силу в более короткие сроки.

Статья 7. Действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела в пространстве

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела действуют на всей территории Российской Федерации, а также на территориях находящихся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Международными договорами, составляющими договорно-правовую базу таможенного союза, может быть предусмотрено применение законодательства Российской Федерации о таможенном деле на территории государства - члена таможенного союза при вывозе российских товаров или продуктов их переработки с территории этого государства - члена таможенного союза за пределы таможенной территории таможенного союза.

3. Международным договором Российской Федерации может быть предусмотрено действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела на территории иностранного государства или действие нормативных правовых актов иностранного государства на территории Российской Федерации при осуществлении таможенными органами Российской Федерации совместного таможенного контроля с таможенными органами этого иностранного государства.

Статья 8. Требования к правовым актам Российской Федерации в области таможенного дела

1. Положения нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждое лицо точно знало, какие у него есть права и обязанности, а также какие действия, когда и в каком порядке следует совершать при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации товаров и транспортных средств.

2. Положения нормативных и иных правовых актов федеральных органов исполнительной власти не могут противоречить положениям актов таможенного законодательства таможенного союза, федеральных законов и актам Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, устанавливать требования, условия и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства таможенного союза, федеральными законами и актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в области таможенного дела.

3. Нормативный правовой акт Российской Федерации в области таможенного дела признается не соответствующим настоящему Федеральному закону, если такой акт:

1) издан органом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом права издавать подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов;

2) отменяет или ограничивает права лиц, установленные таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом;

3) изменяет установленные таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом основания, условия, последовательность или порядок действий участников отношений, регулируемых законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, иных лиц, обязанности которых установлены настоящим Федеральным законом;

4) изменяет содержание понятий, определенных таможенным законодательством таможенного союза, либо использует эти понятия в значении, отличном от применяемого в таможенном законодательстве таможенного союза.

4. Признание нормативного правового акта Российской Федерации в области таможенного дела не соответствующим настоящему Федеральному закону осуществляется в судебном порядке.

5. Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение таможенных правил, если это нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела.

6. Государство возмещает убытки, причиненные лицам вследствие несвоевременного принятия, введения в действие и опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, принятие которых предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также вследствие недостоверности информации, предоставленной таможенными органами, за счет казны Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Таможенные органы

§1. Система таможенных органов Российской Федерации

Статья 9. Таможенные органы и их место в системе государственных органов Российской Федерации. Должностные лица таможенных органов

1. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.

2. Таможенные органы осуществляют свою деятельность независимо от органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

3. Должностными лицами таможенных органов являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должности сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации.

Статья 10. Система таможенных органов

1. Таможенными органами являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

2) региональные таможенные управления;

3) таможни;

4) таможенные посты.

2. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов осуществляются по решению Правительства Российской Федерации.

Компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности таможенных органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, вправе создавать специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.

3. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, имеет свои представительства в иностранных государствах, создаваемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Принципы деятельности таможенных органов

Деятельность таможенных органов основана на принципах:

1) законности;

2) обеспечения равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод;

3) единства системы таможенных органов и централизованного руководства;

4) профессионализма и компетентности должностных лиц таможенных органов;

5) ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов при проведении таможенных операций и таможенного контроля, доступности информации о правилах осуществления внешнеэкономической деятельности и законодательства Российской Федерации в области таможенного дела;

6) единообразия правоприменительной практики при осуществлении таможенного контроля и совершении таможенных операций;

7) недопущения возложения на участников внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, перевозчиков и других лиц чрезмерных и неоправданных издержек при осуществлении полномочий в области таможенного дела;

8) совершенствования таможенного контроля, применения современных информационных технологий, внедрения прогрессивных методов таможенного администрирования, в том числе на основе общепризнанных международных стандартов в области таможенного дела, опыта управления таможенным делом в иностранных государствах - торговых партнерах Российской Федерации.

Статья 12. Функции таможенных органов

1. Таможенные органы выполняют следующие основные функции:

1) осуществляют и совершенствуют методы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;

2) содействуют развитию внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, а также организаций и граждан;

3) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

4) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

5) обеспечивают на территории Российской Федерации соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу таможенного союза;

6) обеспечивают, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

7) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту интеллектуальных прав;

8) ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в области таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;

9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых в Российскую Федерацию товаров;

10) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

11) обеспечивают в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу таможенного союза валюты государств-членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

12) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

13) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

14) проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела.

2. Федеральными законами на таможенные органы могут быть возложены иные функции.

3. Законодательством Российской Федерации может быть определено, что отдельные функции, возложенные на таможенные органы настоящим Федеральным законом, могут выполнять иные органы исполнительной власти Российской Федерации.

Статья 13. Флаг, вымпел и эмблема таможенных органов

1. Таможенные органы имеют флаг и эмблему. Морские и речные суда таможенных органов имеют вымпел. На автотранспортных средствах и воздушных судах таможенных органов размещается эмблема. Описание и рисунки флага и эмблемы таможенных органов, а также вымпела морских и речных судов таможенных органов утверждаются Президентом Российской Федерации.

2. В Российской Федерации запрещается использование на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах и их упаковках таможенной символики (рисунки флага и эмблемы таможенных органов, вымпела морских и речных судов таможенных органов), а также обозначений, схожих с наименованиями таможенных органов, при осуществлении коммерческой деятельности юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, за исключением юридических лиц, указанных в статье 34 настоящего Федерального закона, и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела (глава 5 настоящего Федерального закона).

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговую деятельность, запрещается использование на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах и их упаковках словесных обозначений "таможенный" и их комбинаций.

Статья 14. Места нахождения таможенных органов

1. Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Другие места нахождения таможенных органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей отдельных регионов, развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры, потребностей участников внешнеэкономической деятельности и транспортных организаций.

2. Таможенные органы находятся в помещениях, находящимися в федеральной собственности. По инициативе лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих регулярные экспортно-импортные поставки товаров, транспортных и экспедиторских организаций и организаций федеральной почтовой связи таможенные посты и структурные подразделения таможен могут находиться в помещениях, принадлежащих указанным лицам.

§ 2. Обязанности, правомочия и ответственность таможенных органов

Статья 15. Соблюдение требований законодательства таможенными органами и их должностными лицами

1. Принятие таможенными органами и их должностными лицами решений, совершение ими действий осуществляются в пределах их компетенции и в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

2. Соблюдение требований законодательства о таможенном деле при принятии таможенными органами и их должностными лицами решений, осуществлении ими действий или бездействия обеспечивается правом обжалования, прокурорским надзором, а также ведомственным контролем деятельности таможенных органов, в том числе контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов.

Статья 16. Обязанности должностных лиц таможенных органов

1. При исполнении должностных обязанностей должностные лица таможенных органов обязаны:

соблюдать права и законные интересы граждан, участников внешнеэкономической деятельности и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, установленные для гражданского служащего или сотрудника таможенного органа.

2. Исполнение должностных обязанностей должностным лицом таможенного органа осуществляется в соответствии с его должностным регламентом. Должностной регламент устанавливается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

3. Должностное лицо таможенного органа не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении такого поручения, являющегося, по мнению должностного лица, неправомерным, должностное лицо должно представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме должностное лицо таможенного органа обязано отказаться от его исполнения.

В случае исполнения должностным лицом таможенного органа неправомерного поручения должностное лицо и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Статья 17. Время работы таможенных органов

1. Время работы таможенных органов определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Время работы таможенных органов в местах ввоза товаров на территорию Российской Федерации и вывоза товаров с территории Российской Федерации должно соответствовать времени работы государственных контролирующих органов и служб в этих местах.

Время работы таможенных органов в иных местах проведения таможенных операций устанавливается с учетом потребностей транспортных организаций, участников внешнеэкономической деятельности.

Время работы таможенных органов в местах ввоза товаров на территорию Российской Федерации и вывоза товаров с территории Российской Федерации, которые по местонахождению совмещены с пунктами пропуска сопредельных государств, по возможности должно совпадать со временем работы таможенных органов этих сопредельных государств.

2. По мотивированному запросу заинтересованного лица и при наличии у таможенных органов возможности таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа.

Отказ таможенного органа в совершении таможенных операций вне времени работы таможенного органа должен быть обоснованным. Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ таможенного органа в совершении таможенных операций вне времени работы таможенного органа.

Статья 18. Обязанности таможенных органов

Таможенные органы в соответствии с их функциями обязаны:

1) содействовать в пределах своих полномочий развитию внешней торговли Российской Федерации, способствовать ускорению товарооборота;

2) содействовать развитию экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации, оптимизации структуры экспорта, защищать с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей; постоянно совершенствовать систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов;

3) разъяснять заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений;

4) оказывать содействие в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;

5) устанавливать и поддерживать официальные отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, и их профессиональными организациями (объединениями) в целях развития сотрудничества и содействия их участию во внедрении наиболее эффективных методов таможенного контроля;

6) обеспечивать своевременное и полное взимание таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

7) обеспечивать в установленном порядке государственные органы и иных лиц информацией о таможенном деле;

8) информировать и консультировать заинтересованных лиц о положениях актов законодательства о таможенном деле в Российской Федерации, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти в области таможенного дела;

9) обеспечивать безопасность деятельности таможенных органов, защиту должностных лиц таможенных органов от противоправных посягательств в связи с исполнением должностными лицами таможенных органов должностных обязанностей; проводить работу по предупреждению, выявлению и пресечению должностных преступлений со стороны должностных лиц таможенных органов;

10) осуществлять в пределах своей компетенции и во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе меры по обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации;

11) обеспечивать в пределах своей компетенции самостоятельно и во взаимодействии с другими правоохранительными органами соблюдение режима зоны таможенного контроля;

12) обеспечивать потребности таможенных органов в проведении экспертиз и исследований, а также в оснащении техническими средствами таможенного контроля; осуществлять эффективное применение поисковой и досмотровой техники, других средств технического контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и иных местах проведения таможенного контроля;

13) осуществлять в пределах своей компетенции мониторинг и оценку наркоситуации в Российской Федерации;

14) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

Статья 19. Правомочия таможенных органов

1. Таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правомочиями:

1) принимать меры, предусмотренные законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, в целях обеспечения лицами соблюдения этого законодательства;

2) требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено законодательством о таможенном деле в Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

3) проверять у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;

4) требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела;

5) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности;

6) осуществлять неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции и в порядке, которые определены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

7) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям (за исключением средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств, а также международных организаций), для предотвращения преступлений в сфере таможенного дела, преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении. Имущественный ущерб, понесенный в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи или транспортных средств за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

9) задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, совершения с ними грузовых и иных операций;

11) получать от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

12) предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления:

о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов, процентов и пени;

об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов;

о признании имущества бесхозяйным;

в иных случаях, предусмотренных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации;

13) разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) осуществлять иные правомочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Правомочия таможенных органов, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, могут быть использованы исключительно при осуществлении таможенными органами функций в области таможенного дела. При возложении на таможенные органы надзорных или контрольных функций в других сферах правомочия таможенных органов для выполнения указанных функций определяются федеральным законом, в соответствии с которым на таможенные органы возлагаются иные контрольные или надзорные функции.

Статья 20. Права таможенных органов при осуществлении таможенного контроля с использованием судов таможенных органов

1. При осуществлении таможенного контроля с использованием морских (речных) и воздушных судов таможенных органов эти органы вправе:

1) при обнаружении признаков того, что на транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю, останавливать такое транспортное средство и проводить его таможенный досмотр;

2) задерживать находящихся на транспортном средстве лиц, подозреваемых в совершении преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

3) преследовать и задерживать за пределами территориального моря Российской Федерации морские (речные) суда, убывшие с территории Российской Федерации без разрешения таможенных органов, в прилежащей зоне Российской Федерации до захода их в территориальное море иностранного государства, если преследование было начато во внутренних водах, территориальном море Российской Федерации после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно;

4) при обнаружении признаков административного правонарушения в сфере таможенного дела задерживать транспортные средства для их изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом таможенного союза, осуществлять сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них должностных лиц таможенных органов.

2. Экипажам морских (речных) и воздушных судов таможенных органов предоставляется право на:

1) безвозмездное использование водного и воздушного пространства Российской Федерации, акватории морских и речных портов, а также аэропортов, аэродромов (посадочных площадок) на территории Российской Федерации независимо от их принадлежности и предназначения;

2) безвозмездное пользование преимущественным правом входа в порт и выхода из порта в порядке, согласованном с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

3) безвозмездное получение навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и иной информации;

4) безвозмездное обеспечение полетов и судовождения.

Статья 21. Права таможенных органов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем

1. Таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства, в том числе не осуществляющие международные перевозки товаров, если на указанных транспортных средствах перевозятся товары, находящиеся под таможенным контролем, в целях проверки товаров и документов на них. Самостоятельно таможенные органы могут останавливать указанные автотранспортные средства исключительно в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации. В иных местах остановка таких автомобильных транспортных средств осуществляется органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, при их взаимодействии с таможенными органами.

2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, время проверки таможенными органами товаров и документов на них и фиксации результатов проверки не может превышать два часа. О проверке товаров и документов на них составляется акт по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику. Принудительное помещение указанных транспортных средств на территорию склада временного хранения или в иное место, являющееся постоянной зоной таможенного контроля, допускается только в случае возбуждения дела об административном правонарушении с вручением копии соответствующего решения или протокола перевозчику либо лицу, управляющему транспортным средством. При этом такое транспортное средство может находиться на территории склада временного хранения или в ином месте, являющемся зоной таможенного контроля, в течение времени, необходимого для его разгрузки, за исключением случая, когда это транспортное средство подлежит изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Обязательность исполнения требований таможенных органов

1. Законные требования таможенных органов и их должностных лиц обязательны для исполнения всеми лицами.

2. Требования таможенных органов, предъявляемые лицам при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, не могут служить препятствием для ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их выпуска, а также осуществления деятельности в сфере таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

3. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Взаимодействие и сотрудничество таможенных органов с другими государственными органами

1. Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно и во взаимодействии с иными государственными органами.

2. Таможенные органы в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных действий, относящихся к их компетенции, другими государственными органами. Правительство Российской Федерации в отдельных случаях вправе возлагать на контролирующие и иные государственные органы Российской Федерации исполнение отдельных функций, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции таможенных органов.

3. При выявлении таможенными органами признаков административных правонарушений (преступлений), производство по делам о которых отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов, таможенные органы обязаны незамедлительно передать информацию об этом соответствующим государственным органам.

Статья 24. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства о таможенном деле в Российской Федерации решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в области таможенного дела, а также принять любые предусмотренные законодательством о таможенном деле в Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов в области таможенного дела.

2. В случае если в ходе или по результатам ведомственного контроля обнаружены признаки нарушения законодательства о таможенном деле в Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль после выпуска товаров в сроки, формах и порядке, установленных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

Статья 25. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц

1. За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц и иных работников таможенных органов при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Вред, причиненный лицам правомерными действиями таможенных органов и их должностных лиц, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

4. За нарушение сроков, установленных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации для совершения таможенными органами определенных действий, руководитель таможенного органа (в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области таможенного дела, - руководитель подразделения, к компетенции которого должностным регламентом отнесены организация и контроль исполнения установленных законом сроков) несет дисциплинарную ответственность путем понижения в классном чине и невозможности назначения на вышестоящие должности в пределах срока действия взыскания.

При повторном нарушении сроков в течение 1 года с момента первичного нарушения руководители, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, подлежат увольнению из таможенных органов.

§3. Применение должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия и использование служебных собак

Статья 26. Условия применения должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия и использования служебных собак

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие и использовать служебных собак в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

2. Применению физической силы, специальных средств и оружия должны предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении их применить и, в случае применения оружия, предупредительные выстрелы. При этом должностные лица таможенных органов обязаны:

1) предоставить достаточно времени для выполнения своих законных требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность их жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия, - при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, судов и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, оказание первой помощи и немедленно уведомить о происшедшем начальника таможенного органа, который сообщает об этом прокурору не позднее 24 часов.

3. При применении физической силы, специальных средств или оружия в зависимости от характера и степени опасности правонарушения, а также степени оказываемого противодействия должностные лица таможенных органов обязаны исходить из того, что ущерб, причиненный при устранении опасности, должен быть минимальным.

4. В случае применения физической силы, специальных средств и оружия, использования служебных собак с нарушением установленного порядка должностные лица таможенных органов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Применение физической силы должностными лицами таможенных органов

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, только в тех случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы обязанностей.

2. Физическая сила применяется для:

1) пресечения правонарушения;

2) задержания правонарушителей;

3) преодоления противодействия законным требованиям должностных лиц таможенных органов;

4) воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам, находящимся под таможенным контролем и (или) в отношении которых осуществляется таможенный контроль.

Статья 28. Применение специальных средств должностными лицами таможенных органов

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов;

2) для отражения нападения на здания, сооружения или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а также для освобождения названных объектов в случае их захвата;

3) для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного органа или органа внутренних дел, если эти лица оказывают неповиновение либо сопротивление или могут причинить вред окружающим или себе;

4) для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;

5) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требования должностного лица таможенного органа остановиться в зоне таможенного контроля.

2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

3. Перечень специальных средств, используемых таможенными органами, определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 29. Использование должностными лицами таможенных органов служебных собак

1. Должностные лица таможенных органов имеют право использовать служебных собак в следующих случаях:

1) для поиска и выявления наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других товаров, незаконно ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации и обладающих индивидуальным запахом, при проведении таможенного контроля;

2) для поиска и выявления наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, обладающих индивидуальным запахом, при производстве следственных действий и проведении оперативно-розыскных мероприятий;

3) для производства одорологических экспертиз;

4) для поиска и обнаружения человека по его индивидуальному запаху;

5) для охраны объектов таможенной инфраструктуры.

2. Запрещается использовать служебных собак в случаях, когда возникает угроза жизни, здоровью, чести и достоинству человека, для выполнения действий, не соответствующих предназначению служебной собаки, а также в условиях, способных нанести ущерб ее работоспособности, жизни либо здоровью.

3. Порядок использования служебных собак при проведении таможенного контроля, финансирования их приобретения, обучения и содержания определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 30. Применение оружия должностными лицами таможенных органов

1. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости должностные лица таможенных органов при отсутствии специальных средств вправе применять оружие или использовать любые подручные средства.

2. Должностные лица таможенных органов при исполнении должностных обязанностей вправе применять оружие в следующих случаях:

1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов, когда их жизнь или здоровье подвергаются непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено иными способами и средствами;

2) для пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов, в том числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное должностным лицом таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию указанного должностного лица;

3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, воздушные, морские, речные суда или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, на объекты, где находятся такие товары и транспортные средства, а также для освобождения названных объектов, судов, товаров и транспортных средств в случае их вооруженного захвата;

4) для задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных лиц (лица), отказывающихся выполнить законное требование о сдаче оружия;

5) для остановки автотранспортных средств, морских и речных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов или не подчиняются их неоднократным требованиям остановиться после предупредительных выстрелов;

6) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов;

7) для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

3. Запрещается применять оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами.

4. О каждом случае применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано незамедлительно в письменной форме доложить начальнику таможенного органа, который сообщает об этом прокурору не позднее 24 часов с момента применения оружия.

5. Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых таможенными органами, определяется Правительством Российской Федерации.

6. Должностное лицо таможенных органов имеет право привести оружие в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов

Статья 31. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов и социальные гарантии должностных лиц таможенных органов

1. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Должностные лица таможенных органов обеспечиваются форменной одеждой. Форма указанной одежды, порядок выдачи, знаки различия и нормы снабжения вещевым довольствием должностных лиц таможенных органов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок ношения форменной одежды устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. В случае гибели должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере 10-кратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений среднего профессионального, высшего профессионального образования - до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.

При получении должностным лицом таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере 5-кратного годового денежного содержания по последней занимаемой им в таможенных органах должности, а также в течение 10 лет - разница между размером его среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и размером пенсии.

При нанесении должностному лицу таможенного органа иных телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти среднемесячных заработков.

Ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей, возмещается в полном объеме.

Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится из средств федерального бюджета с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.

Решение о выплате пособий принимается начальником таможенного органа по месту работы потерпевшего на основании приговора суда или постановления следственных органов о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия.

Отказ или уклонение следственных органов от возбуждения уголовного дела могут быть обжалованы таможенным органом прокурору или в суд на основании проведенного служебного расследования и других доказательств.

Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению (приговору) суда.

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа, используемое для исчисления размеров единовременных пособий, включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год гибели или причинения вреда здоровью.

Среднемесячный заработок определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний. Размеры ежемесячного пособия, выплачиваемого несовершеннолетним иждивенцам погибшего должностного лица таможенного органа, и разницы между размером среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и размером пенсии, выплачиваемой должностному лицу таможенного органа в связи с получением им телесных повреждений, исключающих для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, индексируются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом, в котором работал потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим органом.

Порядок выплаты указанных в настоящем пункте сумм определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. Должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Страховая сумма выплачивается:

в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица таможенного органа в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного содержания;

при установлении застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов:

инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного содержания;

инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного содержания;

инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного содержания;

в случае получения застрахованным в связи с исполнением служебных обязанностей тяжкого телесного повреждения - в размере годового денежного содержания, а в случае получения менее тяжкого телесного повреждения - в размере полугодового денежного содержания.

5. Страховая сумма по данному виду страхования выплачивается независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда.

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа определяется по последней занимаемой этим должностным лицом должности в таможенном органе и включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.

Иные условия и порядок осуществления обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов определяются договором между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и страховой организацией.

Статья 32. Размещение объектов таможенных органов

1. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов таможенных органов, предоставляются в порядке отвода земель для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, отведенные для размещения объектов таможенных органов, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.

2. В случае размещения структурных подразделений таможен и таможенных постов на объектах организаций, указанных в пункте 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, эти организации предоставляют для размещения таможенных органов необходимые помещения на основании договора безвозмездного пользования или аренды. Типовые договоры безвозмездного пользования и аренды, а также основные требования к обустройству и оборудованию, материально-техническому оснащению и содержанию помещений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Оснащение служебных помещений таможенных органов и их должностных лиц средствами связи и оргтехники обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Статья 33. Защита сведений о деятельности таможенных органов

1. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-разыскной деятельности, подлежат хранению в архивах таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Материалы архивов таможенных органов, представляющие историческую и научную ценность, рассекреченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, передаются на хранение в архивы Федеральной архивной службы России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Защита государственной, банковской и налоговой тайны и информации ограниченного доступа в таможенных органах обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Учреждения и государственные унитарные предприятия таможенных органов

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере таможенного дела, имеет в ведении научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального и дополнительного образования, учреждения здравоохранения, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие учреждения, а также государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы.

2. Определение функций учреждений и государственных унитарных предприятий таможенных органов производится в соответствии с требованиями антимонопольного и иного законодательства Российской Федерации.

Статья 35. Имущество таможенных органов и организаций таможенных органов

Имущество таможенных органов, учреждений и государственных унитарных предприятий таможенных органов находится в федеральной собственности. Распоряжение указанным имуществом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц

Статья 36. Право на обжалование

1. Любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

2. Отказ лица от права на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица недействителен.

Статья 37. Порядок обжалования

1. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения направляемых в таможенные органы жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в области таможенного дела определяется настоящей главой.

Порядок, определенный настоящей главой, не применяется в случае обжалования постановлений таможенных органов или их должностных лиц по делам об административных правонарушениях, а также иных решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц, в отношении которых предусмотрен специальный порядок обжалования.

2. Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд.

Подача жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенные органы не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, поданная в таможенные органы и в суд, арбитражный суд, рассматривается судом, арбитражным судом.

3. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Статья 38. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или должностного лица таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган.

Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана как непосредственно в вышестоящий таможенный орган, так и через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого обжалуется.

2. Таможенный орган, на решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого подана жалоба, направляет ее в вышестоящий таможенный орган вместе с подтверждающими материалами не позднее пяти рабочих дней со дня ее поступления.

В случаях, когда таможенный орган, получивший жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, не правомочен ее рассматривать, он обязан направить ее не позднее пяти рабочих дней в таможенный орган, который должен ее рассматривать в соответствии с настоящей статьей, с уведомлением в письменной форме лица, подавшего жалобу.

3. Жалоба на решение, действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере таможенного дела, подается в этот орган.

Статья 39. Полномочия лиц при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа и его должностного лица. Участие представителей при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа и его должностного лица

1. Организации участвуют в обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица через свои органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

В защиту прав и законных интересов недееспособных граждан при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица выступают их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить совершать действия по обжалованию другому избранному ими представителю.

От имени ликвидируемой организации при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

2. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

3. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

Полномочия других представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе.

4. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

5. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все действия, предусмотренные настоящей главой, включая подачу и подписание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

Статья 40. Сроки подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев:

1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного законодательством о таможенном деле либо иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принимаемым в соответствии с таким законодательством.

Статья 41. Восстановление срока для подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по заявлению лица, обратившегося с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, восстанавливается таможенным органом, правомочным рассматривать эту жалобу.

2. Восстановление пропущенного срока для обжалования выражается в фактическом принятии к рассмотрению жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица.

Статья 42. Форма и содержание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены, или его представителем собственноручно.

В случае если жалоба подается представителем, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия.

Использование аналогов собственноручной подписи для подписания жалобы не допускается.

2. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна содержать:

наименование таможенного органа или должность, фамилию, имя и отчество должностного лица таможенного органа (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;

существо обжалуемых решения, действия (бездействия).

3. Лицо, обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, может не представлять документы и сведения, которыми подтверждаются обстоятельства, указанные в этой жалобе. Если представление таких документов и сведений имеет существенное значение для рассмотрения указанной жалобы и эти документы отсутствуют в таможенном органе, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого обжалуются, таможенный орган, рассматривающий указанную жалобу, вправе запросить их у лица, ее подавшего. В этом случае срок рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица приостанавливается до представления лицом запрошенных таможенным органом документов и сведений, но не более чем на три месяца. В случае непредставления лицом запрошенных таможенным органом документов и сведений решение по указанной жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы и сведения.

Статья 43. Последствия подачи жалобы на решение, действие таможенного органа или его должностного лица

1. Подача жалобы на решение, действие таможенного органа или его должностного лица не приостанавливает исполнения обжалуемых решения, действия.

2. При наличии достаточных оснований полагать, что обжалуемые решение, действие не соответствуют законодательству о таможенном деле в Российской Федерации, а также в случае, если неприостановление исполнения решения, действия может иметь необратимый характер, таможенный орган, рассматривающий жалобу, вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемых решений, действия до принятия решения по существу жалобы.

Статья 44. Основания для отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу

1. Таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу в случае, если:

1) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;

2) не соблюдены требования, установленные пунктами 1 и 2 статьи 42 настоящего Федерального закона;

3) лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

4) предметом указанной жалобы являются решение, действие (бездействие) органа, не являющегося таможенным органом, или должностного лица органа, не являющегося таможенным органом;

5) жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном статьей 39 настоящего Федерального закона;

6) жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;

7) предметом жалобы является акт (документ) таможенного органа или его должностного лица, не являющийся решением в сфере таможенного дела;

8) имеется решение, принятое в соответствии со статьей 48 настоящего Федерального закона этим же таможенным органом в отношении того же лица и о том же предмете;

9) отсутствует предмет обжалования, то есть факт принятия решения таможенным органом либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился.

2. Решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня поступления указанной жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня получения таможенным органом, рассматривающим эту жалобу, определения суда, арбитражного суда о принятии жалобы аналогичного содержания к рассмотрению либо судебного решения или иных документов, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих рассмотрению жалобы.

3. Решение таможенного органа об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.

Статья 45. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Лицо, обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.

2. Повторная жалоба по тому же поводу может быть подана в пределах сроков, установленных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Статья 46. Таможенный орган, рассматривающий жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или должностного лица таможенного органа рассматривается вышестоящим таможенным органом.

2. От имени таможенного органа решение по жалобе принимает начальник этого таможенного органа или должностное лицо, им уполномоченное. При этом рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица не может производиться должностным лицом, принявшим обжалуемое решение, совершившим обжалуемое действие (бездействие), или нижестоящим по отношению к нему должностным лицом.

Статья 47. Сроки рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна быть рассмотрена таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, правомочный рассматривать указанную жалобу.

2. Если таможенный орган, рассматривающий жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, признает необходимым продлить срок рассмотрения указанной жалобы, этот срок может быть продлен начальником этого таможенного органа или должностным лицом, им уполномоченным, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Статья 48. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица принимается в письменном виде по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В таком решении должны быть указаны:

наименование таможенного органа, рассмотревшего жалобу;

должность, фамилия и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по жалобе, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия по рассмотрению жалобы (за исключением начальника таможенного органа);

фамилия и инициалы или наименование лица, обратившегося с жалобой;

краткое изложение жалобы по существу;

принятое по жалобе решение;

доводы и основания принятого решения;

сведения о порядке обжалования принятого решения.

2. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица таможенный орган:

1) признает правомерными решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает неправомерными решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

3. В случае удовлетворения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица полностью или частично таможенный орган:

отменяет полностью или частично принятое таможенным органом или его должностным лицом решение;

отменяет принятое таможенным органом или его должностным лицом решение и обязывает этот таможенный орган или его должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации либо самостоятельно принимает такое решение, если его принятие относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу;

признает действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица неправомерным;

признает действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, либо самостоятельно совершает необходимые действия, если их совершение относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу.

4. Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должны быть совершены таможенным органом, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого признаны неправомерными, в течение 10 рабочих дней со дня поступления решения по указанной жалобе в этот орган, если в указанном решении не установлен иной срок для их совершения.

5. Должностное лицо таможенного органа, рассматривающее жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от имени таможенного органа, при обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом таможенного органа возложенных на него должностных обязанностей принимает, меры по привлечению этого должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

6. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, установленных статьей 47 настоящего Федерального закона.

7. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.

Статья 49. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа

1. В упрощенном порядке могут быть обжалованы решение, действие (бездействие) должностного лица таможни или таможенного поста в области таможенного дела в связи с перемещением через таможенную границу товаров, стоимость которых не превышает 2,5 миллиона рублей.

2. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа заключается в обращении лица с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу соответственно таможни или таможенного поста, а в случае обжалования решения, действия (бездействия) начальника таможенного поста - к начальнику таможни, в регионе деятельности которой находится данный таможенный пост.

Должностное лицо таможенного органа обязано зарегистрировать устную жалобу и выдать перевозчику письменное уведомление о принятии жалобы к рассмотрению.

3. Рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке осуществляется безотлагательно, и решение по ней принимается незамедлительно, не позднее 3 часов с момента ее подачи.

4. При обжаловании в упрощенном порядке по желанию лица, обратившегося с жалобой на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа, должностным лицом таможенного органа, рассматривающим указанную жалобу, составляется акт о рассмотрении этой жалобы в упрощенном порядке, в котором указываются сведения о рассматривающем жалобу должностном лице таможенного органа, о лице, обратившемся с жалобой, краткое содержание жалобы и принятое решение. В случае отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке в этом акте указываются причины такого отказа. Форма акта определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке подписывается должностным лицом таможенного органа, рассматривающим жалобу, и лицом, обратившимся с жалобой. Копия акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке вручается лицу, обратившемуся с жалобой.

5. Рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке и принятие по ней решения не являются препятствием для подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в общем порядке.

6. Акт о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке может быть обжалован в общем порядке в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.

Глава 4. Информирование и консультирование

Статья 50. Получение информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия)

1. Лицо, в отношении которого таможенным органом либо его должностным лицом принято решение или совершено действие, а также лицо, в отношении которого решение не принято либо подлежащее совершению действие не совершено в течение установленного срока, вправе обратиться с запросом в этот таможенный орган о причинах и об основаниях принятого решения или совершенного действия либо о причинах непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы указанных лиц непосредственно и индивидуально.

2. Запрос должен быть подан в течение шести месяцев со дня принятия решения, совершения действия (бездействия) либо истечения срока их принятия или совершения либо со дня, когда лицу стало известно о принятом решении или совершенном действии (бездействии).

3. Заинтересованное лицо может обратиться с запросом о предоставлении необходимой информации как в устной, так и в письменной форме. Устный запрос подлежит рассмотрению таможенным органом в день получения указанного запроса. При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней со дня получения указанного запроса.

Статья 51. Информирование о правовых актах в области таможенного дела

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы обеспечивают свободный бесплатный доступ, в том числе с использованием информационных технологий, к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела.

2. Таможенные органы обеспечивают доступ к информации о подготавливаемых правовых актах, а также о не вступивших в силу изменениях и дополнениях в правовые акты в области таможенного дела, за исключением случаев, когда предварительное уведомление о подготавливаемых правовых актах будет препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его эффективности.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование в своих официальных изданиях правовых актов, принятых этим органом, а также актов законодательства о таможенном деле в Российской Федерации и иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела.

Статья 52. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

1. Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию этих органов. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на проведение консультаций.

2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан представить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня получения указанного запроса.

3. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения (несовершения) действий таможенными органами при осуществлении таможенных операций в отношении товаров и (или) транспортных средств.

4. Если запрашиваемая информация была предоставлена несвоевременно или в недостоверном виде, что привело к убыткам лица, обратившегося за консультацией, возмещение убытков осуществляется в соответствии с положениями пункта 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.

5. Таможенные органы не несут ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

6. Порядок организации консультирования таможенными органами определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 53. Участие в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в целях согласования общественно значимых интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, привлекает таких лиц к участию в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела.

2. Участие в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, может осуществляться в следующих формах:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, актов таможенного законодательства таможенного союза;

2) участие в анализе финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития внешнеэкономической деятельности, в том числе в отдельных отраслях экономики, на территориях субъектов Российской Федерации;

3) участие в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования;

4) предоставление необходимой информации для формирования и реализации государственной политики в области торговой деятельности;

5) подготовка для органов государственной власти предложений о совершенствовании таможенного дела;

6) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации формы такого участия.

Глава 5. Деятельность в сфере таможенного дела

§1. Общие положения

Статья 54. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

1. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, осуществляется на условиях, установленных статьями 13, 19, 24, 29 и 34 Таможенного кодекса таможенного союза и статьями 61, 67, 70, 76, 82 настоящего Федерального закона.

2. Для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, юридическое лицо обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и представляет документы, подтверждающие такие сведения, по перечням, установленным соответственно статьями 62, 68, 71, 77, 83 настоящего Федерального закона.

Для включения в Реестр владельцев складов временного хранения и Реестр владельцев таможенных складов юридическое лицо представляет отдельное заявление на каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку, которые предназначены для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада.

Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены заявителем в течение 30 дней со дня получения уведомления таможенного органа о подтверждении соблюдения иных условий включения юридического лица в соответствующий реестр.

3. Документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, могут быть представлены в виде оригиналов или копий, заверенных лицом, их представившим, уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо заверенных нотариально, за исключением документов, подтверждающих предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые представляются в оригинале.

При представлении копий документов, заверенных лицом, их представившим, таможенный орган в случае необходимости проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их представившему.

По окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов, за исключением оригиналов документов, подтверждающих предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

4. В случае если заявление не содержит сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или вместе с заявлением не представлены документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении, по перечню, установленному настоящим Федеральным законом, таможенный орган уведомляет об этом заявителя незамедлительно.

5. Таможенный орган рассматривает заявление в срок, не превышающий 30 дней со дня его получения, и принимает решение о включении или об отказе во включении юридического лица в соответствующий реестр.

В случае если заявителем вместе с заявлением о включении в реестр не были представлены документы, подтверждающие предоставление таможенному органу соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, при соблюдении иных условий включения юридического лица в соответствующий реестр таможенный орган уведомляет об этом заявителя в пределах указанного срока. В этом случае таможенный орган принимает решение о включении юридического лица в соответствующий реестр не позднее трех дней после дня представления заявителем таможенному органу документов, подтверждающих внесение соответствующего обеспечения уплаты таможенных платежей.

6. В целях проверки соответствия заявленных в качестве склада временного хранения, таможенного склада или магазина беспошлинной торговли помещений и территорий требованиям и условиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, таможенный орган проводит таможенный осмотр помещений и (или) территорий.

7. В случае если представленные юридическим лицом документы и сведения не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации о порядке их составления и выдачи, содержат противоречивую либо неразборчивую информацию либо в представленных документах имеются правки, таможенный орган, рассматривающий заявление, вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные юридическим лицом. Указанные лица и государственные органы обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы и сведения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, срок рассмотрения заявления увеличивается на время, необходимое для проведения таможенного осмотра помещений и (или) территорий или на период времени, необходимый таможенному органу для направления запроса и представления лицами запрошенных документов и сведений. Срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на 10 дней.

9. Решение о включении юридического лица в соответствующий реестр оформляется письменным решением таможенного органа и выдачей свидетельства о включении в такой реестр, а при включении в реестр таможенных перевозчиков - документа, подтверждающего статус таможенного перевозчика, руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Формы свидетельств о включении в реестр таможенных представителей, реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее в настоящей главе - свидетельство) и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Форма документа, подтверждающего статус таможенного перевозчика, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Таможенного кодекса таможенного союза устанавливается решением Комиссии таможенного союза.

10. Таможенный орган принимает решение об отказе во включении в соответствующий реестр только в случае несоблюдения условий включения в соответствующий реестр, предусмотренных Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом, и (или) непредставления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня получения уведомления таможенного органа, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, или непредставления документов, подтверждающих предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в течение одного месяца со дня получения уведомления таможенного органа о подтверждении соблюдения иных условий включения юридического лица в соответствующий реестр. Решение об отказе доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя юридического лица в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

11. За рассмотрение заявления и включение в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, плата не взимается.

12. Порядок выполнения государственных функций при включении в реестры (при исключении из реестров) лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, внесении изменений в указанные реестры, а также формы свидетельств о включении в реестр таможенных представителей, реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Форма документа, подтверждающего статус таможенного перевозчика, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Таможенного кодекса таможенного союза устанавливается решением Комиссии таможенного союза.

Статья 55. Изменение сведений, указанных в заявлении для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

1. В случае изменения сведений, указанных в заявлении, предусмотренном пунктом 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, либо в прилагаемых к нему документах, юридическое лицо, включенное в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела (его правопреемник в случае преобразования юридического лица), обязано сообщить таможенному органу в письменной форме об этих изменениях в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении, представив документы, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений.

2. Таможенный орган в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанной в пункте 1 настоящей статьи информации, проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения юридического лица в соответствующий реестр, и, если изменяются сведения, подлежащие указанию в свидетельстве или в документе, подтверждающем статус таможенного перевозчика, рассматривает вопрос о выдаче нового свидетельства.

3. Представленные в соответствии с настоящей статьей документы приобщаются к пакету документов, представленных юридическим лицом при включении в соответствующий реестр.

Статья 56. Приостановление и возобновление деятельности юридического лица в качестве лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела

1. Деятельность юридических лиц в качестве таможенных представителей, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, включенных в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, приостанавливается в следующих случаях:

1) по заявлению юридического лица в случае возбуждения в отношении него процедуры банкротства;

2) принятия судом решения о приостановлении деятельности юридического лица;

3) приостановления в соответствии с законодательством Российской Федерации действия разрешительного документа (лицензии) на осуществление соответствующего вида деятельности, представление которого является условием включения юридического лица в соответствующий реестр в соответствии с настоящим Федеральным законом;

4) если в результате исполнения обязанности по уплате таможенных платежей за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, внесенного юридическим лицом при включении в соответствующий реестр, сумма такого обеспечения стала меньше размера, установленного Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

2. Юридическое лицо, включенное в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, обязано сообщить таможенному органу в письменной форме о событиях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, в трехдневный срок со дня наступления соответствующего события.

3. Деятельность юридических лиц в качестве таможенных представителей, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, включенных в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, считается приостановленной со дня, следующего за днем наступления событий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, деятельность юридических лиц в сфере таможенного дела приостанавливается со дня, следующего за днем получения таможенным органом заявления юридического лица, а в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, - со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем 2 пункта 6 статьи 139 настоящего Федерального закона.

4. Со дня приостановления деятельности юридического лица в качестве лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, проведение таможенных операций, помещение товаров на склад временного хранения, таможенный склад, а также реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли не допускаются.

В случае если срок приостановления деятельности юридического лица в качестве владельца склада временного хранения превышает 1 месяц, товары, хранящиеся на складе временного хранения, подлежат помещению за его счет на другой склад временного хранения в течение двух месяцев со дня, следующего за днем приостановления.

5. В случае устранения обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, послуживших основанием для приостановления, деятельность юридических лиц в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, включенных в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, возобновляется со дня, следующего за днем представления юридическим лицом документов, подтверждающих устранение указанных обстоятельств.

Статья 57. Исключение юридического лица из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

1. Юридическое лицо подлежит исключению из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, по основаниям, предусмотренным статьями 14, 20, 25, 30 и 35 Таможенного кодекса таможенного союза.

Реорганизация юридического лица, включенного в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в форме преобразования не является основанием для исключения такого юридического лица из соответствующего реестра.

2. Решение об исключении юридического лица из соответствующего реестра оформляется письменным решением таможенного органа, принявшего решение о включении юридического лица в такой реестр, и доводится таможенным органом до сведения юридического лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия.

Указанное решение вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если указанные лица уклоняются от получения указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом.

3. Решение об исключении юридического лица из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, вступает в силу в случае:

1) несоблюдения условий включения юридического лица в соответствующий реестр, установленных Таможенным кодексом таможенного союза, - по истечении 15 дней со дня вынесения такого решения;

2) несоблюдения таможенным перевозчиком, владельцем склада временного хранения, владельцем таможенного склада, владельцем магазина беспошлинной торговли обязанностей, указанных в подпункте 2 статьи 20, подпункте 2 статьи 25, подпункте 2 статьи 30, подпункте 2 статьи 35 Таможенного кодекса таможенного союза соответственно, - по истечении 15 дней со дня вынесения такого решения;

3) заявления юридического лица об исключении его из реестра - со дня, следующего за днем получения таможенным органом заявления юридического лица в письменной форме об исключении из соответствующего реестра.

4. Исключение юридического лица из соответствующего реестра в связи с его ликвидацией или прекращением его деятельности в результате реорганизации (за исключением преобразования юридического лица) осуществляется в силу наступления указанных событий. Таможенный орган, осуществляющий ведение соответствующего реестра, вносит запись об исключении юридического лица из такого реестра после получения информации о наступившем событии.

5. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, последующее заявление о включении в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, может быть подано после устранения причин, послуживших основанием для исключения юридического лица из реестра.

6. Владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада и таможенный перевозчик обязаны известить лиц, поместивших товары на склад временного хранения или таможенный склад либо передавших товары, находящиеся под таможенным контролем, для перевозки о намерении прекратить свою деятельность за один месяц до дня подачи заявления об исключении из соответствующего реестра. В течение указанного периода помещение товаров на склад временного хранения и таможенный склад или принятие товаров, находящихся под таможенным контролем, к перевозке не допускается.

Таможенный представитель обязан известить лиц, по поручению которых таможенный представитель совершает таможенные операции, о подаче заявления об исключении его из реестра за 15 дней до дня подачи такого заявления. В течение указанного периода заключение таможенным представителем договоров с декларантами или иными заинтересованными лицами не допускается.

В случае исключения из соответствующего реестра по иным основаниям, таможенный представитель, таможенный перевозчик, владелец склада временного хранения и владелец таможенного склада обязаны известить лиц, которым они оказывают услуги, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия таможенным органом решения об исключении из соответствующего реестра.

7. Исключение юридического лица из соответствующего реестра лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, не освобождает это лицо (его правопреемника) от обязанности завершить таможенные операции по перевозке или хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершить иные действия, обязанность по совершению которых возникла до исключения юридического лица из соответствующего реестра, в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Со дня, следующего за днем принятия таможенным органом решения об исключении владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада из соответствующего реестра, помещение товаров на склад временного хранения и на таможенный склад не допускается.

После вступления в силу решения таможенного органа об исключении владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада из соответствующего реестра товары, хранящиеся на складе временного хранения или таможенном складе, подлежат помещению за счет владельца склада на другой склад временного хранения или таможенный склад соответственно в течение двух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силу указанного решения.

Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение 15 дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения об исключении владельца магазина беспошлинной торговли из реестра, за исключением случая передачи товаров для их реализации в другом магазине беспошлинной торговли. В указанном случае перемещение товаров в другой магазин беспошлинной торговли осуществляется под надзором таможенного органа, а в случае, если таможенный орган признает необходимым для надежности контроля, - в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Со дня, следующего за днем вступления в силу решения об исключении владельца магазина беспошлинной торговли из соответствующего реестра, товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, рассматриваются для таможенных целей как товары, находящиеся на временном хранении. Продажа таких товаров, а также помещение других товаров в магазин беспошлинной торговли не допускаются.

8. Возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, внесенного юридическим лицом при включении в соответствующий реестр, осуществляется не позднее трех дней после вступления в силу решения об исключении такого юридического лица из соответствующего реестра лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, за исключением денежного залога, возврат которого осуществляется в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.

Статья 58. Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, ведет реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

2. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, ведутся в электронном виде по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, на его официальном сайте.

3. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, формируются на основании принимаемых таможенными органами решений о включении юридических лиц в соответствующие реестры, о внесении изменений в сведения, внесенные в соответствующий реестр, о приостановлении и возобновлении деятельности юридических лиц в качестве таможенного представителя, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, владельца магазина беспошлинной торговли.

Изменения в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, вносятся в течение 3 дней со дня принятия уполномоченным таможенным органом соответствующего решения.

4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Статья 59. Ведение учета и представление отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела

Порядок ведения учета товаров таможенным перевозчиком, владельцем склада временного хранения, владельцем таможенного склада, владельцем магазина беспошлинной торговли, а также формы и порядок представления отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансов.

§ 2. Таможенный представитель

Статья 60. Таможенный представитель

1. Таможенным представителем может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных представителей Российской Федерации.

2. Таможенный представитель вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации, определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

3. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Таможенного кодекса таможенного союза отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на основе договора. При оказании услуг по декларированию договор заключается непосредственно между декларантом и таможенным представителем.

Отказ таможенного представителя от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной таможенным представителем в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а также когда у таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.

Таможенный представитель не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.

4. Таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату.

Таможенный представитель несет обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза при декларировании товаров и (или) их выпуске, солидарно с представляемым им лицом в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Статья 61. Условия включения юридических лиц в реестр таможенных представителей

1. Условия включения юридического лица в реестр таможенных представителей установлены статьей 13 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В соответствии с подпунктом 2 статьи 13 Таможенного кодекса таможенного союза размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен (в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами) не может быть менее 20 миллионов рублей.

3. Дополнительными условиями включения юридического лица в реестр таможенных представителей являются:

1) наличие в штате обособленного структурного подразделения юридического лица не менее одного работника, имеющего документ, подтверждающий его соответствие квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьями 63, 64 настоящего Федерального закона;

2) юридическое лицо не является казенным предприятием;

3) отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более за одно правонарушение;

4) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и более.

Статья 62. Заявление о включении в реестр таможенных представителей

1. Заявление о включении в реестр таможенных представителей должно содержать:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в реестр таможенных представителей;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также перечень и местонахождение его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного представителя на день подачи заявления;

3) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации, определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо осуществлять свою деятельность без таких ограничений;

4) сведения об имеющихся на день подачи заявления в штате юридического лица (его обособленных структурных подразделениях) работниках, имеющих документ, подтверждающий их соответствие квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьями 63 и 64 настоящего Федерального закона;

5) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленном в соответствии с подпунктом 3 статьи 13 Таможенного кодекса таможенного союза;

6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.

2. К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

1) учредительные документы заявителя и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

4) документы, подтверждающие соответствие работников заявителя квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьями 63 и 64 настоящего Федерального закона;

5) приказы о приеме на работу работников заявителя, имеющих документ, подтверждающий их соответствие квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьями 63, 64 настоящего Федерального закона, либо заключенные с ними трудовые договоры (контракты);

6) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере, установленном Таможенным кодексом таможенного союза;

7) подтверждения из банков об открытых в них счетах;

8) договор страхования ответственности таможенного представителя или страховой полис.

Статья 63. Специалист по таможенным операциям

1. Специалистом по совершению таможенных операций может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и стаж работы не менее двух лет, сдавший квалификационный экзамен, подтвердив соответствие своих знаний программе квалификационного экзамена.

Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по совершению таможенных операций.

2. Специалист по совершению таможенных операций осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного представителя.

Статья 64. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям

1. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям (далее - аттестация) - проверка квалификации физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по совершению таможенных операций.

Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по совершению таможенных операций, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Квалификационный аттестат специалиста по совершению таможенных операций сроком действия не ограничивается.

Квалификационные аттестаты специалистов по совершению таможенных операций выдает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в порядке, определяемом этим органом.

2. Порядок проведения аттестации, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программы квалификационных экзаменов и порядок их сдачи определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При этом к сдаче квалификационных экзаменов допускаются все лица, отвечающие установленным к претендентам требованиям (статья 63 настоящего Федерального закона), независимо от их специальной подготовки для сдачи экзамена. Квалификационные экзамены принимаются таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Специалист по совершению таможенных операций обязан каждые два года, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата специалиста по совершению таможенных операций, проходить обучение в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания образовательной программы повышения квалификации специалистов по совершению таможенных операций устанавливаемыми, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в объеме не менее 40 академических часов, о чем образовательным учреждением ставится соответствующая отметка в квалификационном аттестате специалиста по совершению таможенных операций.

Статья 65. Основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по совершению таможенных операций

1. Квалификационный аттестат специалиста по совершению таможенных операций отзывается в случае, если:

1) установлен факт получения квалификационного аттестата специалиста по совершению таможенных операций с использованием подложных документов;

2) вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по совершению таможенных операций в течение определенного срока;

3) специалист по совершению таможенных операций нарушает требования, установленные пунктом 2 статьи 16 Таможенного кодекса таможенного союза;

4) специалист по совершению таможенных операций два и более раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и хотя бы одно из вступивших в силу постановлений о назначении административного наказания не исполнено в срок, установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;

5) специалист по совершению таможенных операций нарушает требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленное пунктом 3 статьи 64 настоящего Федерального закона.

2. Решение об отзыве квалификационного аттестата специалиста по совершению таможенных операций принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Указанным органом выносится мотивированное решение об отзыве квалификационного аттестата специалиста по совершению таможенных операций. Копия указанного решения направляется лицу, в отношении которого это решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.

3. Лицо, квалификационный аттестат которого отозван, вправе обжаловать решение об отзыве указанного квалификационного аттестата специалиста по совершению таможенных операций в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона.

4. Лицо, квалификационный аттестат которого отозван, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении указанного квалификационного аттестата:

1) в течение одного года со дня принятия решения об отзыве квалификационного аттестата, если этот аттестат отозван по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 пункта 1 настоящей статьи;

2) в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда, если квалификационный аттестат отозван по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) до момента исполнения вступивших в силу постановлений о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если квалификационный аттестат отозван по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи.

§ 3. Таможенный перевозчик

Статья 66. Таможенный перевозчик

1. Таможенным перевозчиком может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных перевозчиков Российской Федерации.

2. Таможенный перевозчик вправе ограничить регион своей деятельности регионом деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

3. Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами строятся на договорной основе. Отказ таможенного перевозчика от заключения договора при наличии у этого таможенного перевозчика возможности осуществить перевозку товаров не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за регион деятельности, ограниченный таможенным перевозчиком в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а также имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие отправителя товаров или экспедитора являются противоправными и могут повлечь уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.

Таможенный перевозчик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.

4. Таможенный перевозчик несет обязанности, предусмотренные статьей 21 Таможенного кодекса таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 20 Таможенного кодекса таможенного союза таможенный перевозчик может быть исключен из реестра таможенных перевозчиков за несоблюдение обязанностей, предусмотренных подпунктами 1-3 статьи 21 Таможенного кодекса таможенного союза при условии, что несоблюдение таких обязанностей повлекло за собой неоднократное (два и более раза) привлечение таможенного перевозчика к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2 и частью первой статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и сумма наложенных административных штрафов составила 250 000 рублей и более в период, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию.

Статья 67. Условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков

1. Условия включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков установлены статьей 19 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В соответствии с пунктом 6 статьи 19 Таможенного кодекса таможенного союза условием включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков является отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 и частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 68. Заявление о включении в реестр таможенных перевозчиков

1. Заявление о включении в Реестр таможенных перевозчиков должно содержать:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр таможенных перевозчиков;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах;

3) сведения о сроке осуществления деятельности по перевозке грузов;

4) сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо не ограничивать регион своей деятельности;

5) сведения о находящихся во владении транспортных средствах международной перевозки (общее количество, сведения о допущении транспортных средств к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями), которые предполагается использовать при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика, в том числе о транспортных средствах, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

6) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

2. К заявлению о включении в Реестр таможенных перевозчиков прилагаются разрешительные документы на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на основании соответствующих разрешений, а также подтверждающие заявленные сведения документы:

1) учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

4) документы, подтверждающие право владения транспортными средствами международной перевозки, которые предполагается использовать при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика;

5) свидетельства о допущении транспортных средств международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, если они имеются;

6) документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза;

7) подтверждения из банков об открытых в них счетах;

8) договоры перевозки грузов, подтверждающие осуществление деятельности по перевозке грузов в течение не менее двух лет на дату обращения в таможенный орган.

§4. Владелец склада временного хранения

Статья 69. Владелец склада временного хранения

1. Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения Российской Федерации.

2. Склады временного хранения могут быть открытого типа (т.е. доступные для хранения любых товаров и использования любыми лицами) или закрытого типа (т.е. доступные для хранения отдельных видов товаров и (или) использования только владельцем такого склада).

Владелец склада временного хранения вправе ограничить сферу своей деятельности путем определения типа склада временного хранения.

3. Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца склада временного хранения от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной владельцем склада временного хранения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а также имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие лица, помещающего товары на хранение, являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.

Владелец склада временного хранения не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.

4. Владелец склада временного хранения несет обязанности, предусмотренные статьей 26 Таможенного кодекса таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 25 Таможенного кодекса таможенного союза владелец склада временного хранения может быть исключен из реестра владельцев складов временного хранения за несоблюдение обязанностей, предусмотренных подпунктами 1-5, 7 и 8 статьи 26 Таможенного кодекса таможенного союза при условии, что несоблюдение таких обязанностей повлекло за собой повторное привлечение владельца склада временного хранения к административной ответственности за правонарушение в области таможенного дела, предусмотренное частью 1 статьи 16.9, и (или) неоднократное (два и более раза) привлечение владельца склада временного хранения к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и сумма наложенного административных штрафов по указанным статьям составила в совокупности 250 000 рублей и более в период, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию.

Статья 70. Условия включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения

1. Условия включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения установлены статьей 24 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 24 Таможенного кодекса таможенного союза условием включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным статьей 71 настоящего Федерального закона.

3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24 Таможенного кодекса таможенного союза размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен (в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами) рассчитывается исходя из полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая площадка, и (или) полезного объема, если в качестве склада временного хранения используется помещение, и определяется из расчета 3500 рублей за 1 квадратный метр полезной площади и (или) из расчета 1000 рублей за 1 кубический метр полезного объема, но не может составлять менее 2 миллионов рублей.

Требования настоящего пункта к владельцам складов временного хранения закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца склада, не применяются.

4. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 24 Таможенного кодекса таможенного союза условием включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения является отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные частью 1 статьи 16.9, статьями 16.13, 16.14 и частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Дополнительным условием включения в реестр владельцев складов временного хранения является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона.

Статья 71. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения

1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей.

2. К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать на указанную территорию в любое время суток. За въезд транспортного средства, перевозящего находящиеся под таможенным контролем товары, на указанную территорию и его нахождение на ней в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, плата владельцем склада временного хранения не взимается.

3. В соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения в целях обеспечения таможенного контроля.

4. По решению таможенного органа предусмотренные настоящей статьей отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться, если соблюдаются критерии, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

Примечание. Для целей применения настоящей главы под транспортным средством понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по территории Российской Федерации.

Статья 72. Заявление о включении в Реестр владельцев складов временного хранения

1. Заявление о включении в Реестр владельцев складов временного хранения должно содержать:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в реестр владельцев складов временного хранения;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах;

3) сведения о типе склада временного хранения (для склада временного хранения закрытого типа);

4) сведения о помещениях и (или) открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и материально-техническом оснащении;

5) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя;

6) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов;

7) сведения о размерах полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой площадки склада временного хранения.

2. К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

1) учредительные документы заявителя и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

4) документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения;

5) планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения;

6) подтверждения из банков об открытых в них счетах;

7) договор страхования ответственности владельца склада временного хранения или страховой полис;

8) документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

9) расчетная документация, на основании которой определен полезный объем помещения и (или) открытой площадки;

10) разрешительные документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять хранение товаров отдельных категорий, если наличие таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации (в случае, если владелец склада планирует хранение товаров, требующих таких разрешительных документов);

11) иные документы, представляемые заявителем для подтверждения заявленных сведений по усмотрению заявителя.

Статья 73. Определение полезного объема и полезной площади склада временного хранения

1. Полезной площадью и (или) полезным объемом склада временного хранения является общая площадь открытой площадки и (или) общий объем помещения, которые владелец склада временного хранения планирует использовать для осуществления хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, с учетом требований санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора и иных видов государственного контроля (надзора), установленных законодательством Российской Федерации.

В полезную площадь и (или) полезный объем склада временного хранения, в частности, не включаются:

1) места, предназначенные для проведения таможенного досмотра, в том числе с использованием досмотровой рентгеновской техники (иного досмотрового оборудования), и места, оборудованные для взвешивания товаров;

2) места, предназначенные для хранения товаров в случаях, определенных статьей 145 Таможенного кодекса таможенного союза;

3) технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим складским оборудованием.

2. Полезная площадь и (или) полезный объем склада временного хранения определяются владельцем склада временного хранения самостоятельно с составлением соответствующей расчетной документации, предоставляемой таможенному органу при включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Статья 74. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца склада временного хранения не может быть менее:

2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая площадка, и (или) 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада временного хранения используется помещение, для владельцев складов временного хранения открытого типа;

2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения закрытого типа.

§ 5. Владелец таможенного склада

Статья 75. Владелец таможенного склада

1. Владельцем таможенного склада может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев таможенных складов Российской Федерации.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 233 Таможенного кодекса таможенного союза таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.

Владелец таможенного склада вправе ограничить сферу своей деятельности путем определения типа таможенного склада.

3. Отношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца таможенного склада от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной владельцем таможенного склада в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а также имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие лица, помещающего товары на хранение, являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.

Владелец таможенного склада не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.

4. Владелец таможенного склада несет обязанности, предусмотренные статьей 31 Таможенного кодекса таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 30 Таможенного кодекса таможенного союза владелец таможенного склада может быть исключен из реестра владельцев таможенных складов за несоблюдение обязанностей, предусмотренных подпунктами 1-6, 8 и 9 статьи 31 Таможенного кодекса таможенного союза при условии, что несоблюдение таких обязанностей повлекло за собой повторное привлечение владельца таможенного склада к административной ответственности за правонарушение в области таможенного дела, предусмотренное частью 1 статьи 16.9, и (или) неоднократное (два и более раза) несоблюдение таких обязанностей повлекло за собой привлечение владельца таможенного склада к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и сумма наложенного административных штрафов, по указанным статьям, составила в совокупности 250 000 рублей и более, в период, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию.

Статья 76. Условия включения юридического лица в Реестр владельцев таможенных складов

1. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов установлены статьей 29 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса таможенного союза условием включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным статьей 80 настоящего Федерального закона.

3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса таможенного союза размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен (в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами), определяется из расчета 3500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или 1000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее двух миллионов рублей.

Требования настоящего пункта к владельцам таможенных складов закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца склада, не применяются.

4. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса таможенного союза условием включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов является отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные частью 1 статьи 16.9, статьями 16.13, 16.14 и частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Дополнительным условием включения в реестр владельцев таможенных складов является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 79 настоящего Федерального закона.

Статья 77. Заявление о включении в Реестр владельцев таможенных складов

1. Заявление о включении в Реестр владельцев таможенных складов должно включать:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев таможенных складов;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах;

3) сведения о типе таможенного склада (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);

4) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве таможенного склада, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

5) сведения о внесении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя при открытии таможенного склада открытого типа.

2. К заявлению о включении в Реестр владельцев таможенных складов прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве таможенного склада;

планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада;

документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

подтверждения из банков об открытых в них счетах;

расчетная документация, на основании которой определен полезный объем помещения и (или) открытой площадки;

договор страхования ответственности владельца таможенного склада или страховой полис.

Статья 78. Определение полезного объема и полезной площади таможенного склада

1. Полезной площадью и (или) полезным объемом таможенного склада является общая площадь открытой площадки и (или) общий объем помещения, которые владелец таможенного склада планирует использовать для осуществления хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, с учетом требований санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора и иных видов государственного контроля (надзора), установленных законодательством Российской Федерации.

В полезную площадь и (или) полезный объем склада временного хранения, в частности, не включаются:

1) места, предназначенные для проведения таможенного досмотра, в том числе с использованием досмотровой рентгеновской техники (иного досмотрового оборудования), и места, оборудованные для взвешивания товаров;

2) технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим складским оборудованием.

2. Полезная площадь и (или) полезный объем таможенного склада определяются владельцем таможенного склада самостоятельно с составлением соответствующей расчетной документации, предоставляемой таможенному органу при включении в Реестр владельцев таможенных складов.

Статья 79. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца таможенного склада не может быть менее:

2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, и (или) 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве таможенного склада используется помещение, для владельцев таможенных складов открытого типа;

2,5 миллиона рублей для владельцев таможенных складов закрытого типа.

Статья 80. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенных складов

1. Помещения и (или) площадки, предназначенные для использования в качестве таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Место расположения таможенных складов определяется с учетом интересов торговых организаций и иных заинтересованных лиц.

2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада.

§ 6. Владелец магазина беспошлинной торговли

Статья 81. Владелец магазина беспошлинной торговли

1. Владельцем магазина беспошлинной торговли может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли Российской Федерации.

2. Владелец магазина беспошлинной торговли несет обязанности, предусмотренные статьей 36 Таможенного кодекса таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 35 Таможенного кодекса таможенного союза владелец магазина беспошлинной торговли может быть исключен из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли за несоблюдение обязанностей, предусмотренных статьей 36 Таможенного кодекса таможенного союза, при условии, что несоблюдение таких обязанностей повлекло за собой повторное привлечение владельца магазина беспошлинной торговли к административной ответственности за правонарушение в области таможенного дела, предусмотренное частью 1 статьи 16.9, и (или) неоднократное (два и более раза) несоблюдение таких обязанностей повлекло за собой привлечение владельца магазина беспошлинной торговли к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.2, 16.3, 16.14, 16.15, 16.19 частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и сумма наложенного административных штрафов, по указанным статьям, составила в совокупности 250 000 рублей и более, в период, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию.

Статья 82. Условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

1. Условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли установлены статьей 34 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В соответствии с подпунктом 1 статьи 34 Таможенного кодекса таможенного союза условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным статьей 84 настоящего Федерального закона.

3. В соответствии с подпунктом 4 статьи 34 Таможенного кодекса таможенного союза условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.2, 16.13, 16.14, 16.19 и частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Дополнительным условием юридического лица включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее 2,5 миллиона рублей.

5. До включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли открытие магазина беспошлинной торговли должно быть согласовано в соответствии с законодательством о государственной границе Российской Федерации.

Статья 83. Заявление о включении в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

1. Заявление о включении в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли должно включать:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах;

3) сведения о помещениях, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

4) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов;

5) сведения о регистрационных или разрешительных документах на розничную торговлю;

6) сведения о согласовании открытия магазина беспошлинной торговли в соответствии с порядком установления режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

2. К заявлению о включении в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие право владения помещениями, предназначенными для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

подтверждения из банков об открытых в них счетах;

регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.

Статья 84. Требования к расположению, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли

1. Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов.

Указанные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина беспошлинной торговли, а также сохранность товаров и возможность проведения в отношении их таможенного контроля.

2. Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны быть расположены таким образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории таможенного союза, в том числе путем передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в обрасти таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений магазина беспошлинной торговли.

Глава 6. Уполномоченный экономический оператор

Статья 85. Уполномоченный экономический оператор

В соответствии со статьей 38 Таможенного кодекса таможенного союза уполномоченным экономическим оператором может быть российское юридическое лицо, осуществляющее ввоз товаров в Российскую Федерацию для использования в производственной и иной коммерческой деятельности и вывоз товаров из Российской Федерации, включенное в Реестр уполномоченных экономических операторов Российской Федерации.

Статья 86. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Таможенного кодекса таможенного союза уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора без включения его в реестр владельцев складов временного хранения;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 Таможенного кодекса таможенного союза;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

4) особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора при их ввозе в Российскую Федерацию, в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

5) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза, включая предварительное таможенное декларирование товаров, в том числе с подачей неполной и (или) периодической таможенной декларации, подачу неполной таможенной декларации и периодическое таможенное декларирование в соответствии со статьями 193 и 194 Таможенного кодекса таможенного союза и статьями 207-211 настоящего Федерального закона соответственно.

2. При применении специальных упрощенных процедур не применяются ограничения мест декларирования отдельных товаров, установленные в соответствии с пунктом 2 статьи 201 настоящего Федерального закона.

3. В соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 215 Таможенного кодекса таможенного союза в качестве особенности таможенного транзита иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа местом доставки иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, могут выступать помещения, открытые площадки и иные территории уполномоченного экономического оператора, имеющие статус зоны таможенного контроля, без их представления в месте нахождения таможенного органа назначения. Пределы указанной зоны таможенного контроля определяются таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором в соглашении, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, и могут не иметь специальных обозначений. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, их водителей, работников уполномоченного экономического оператора, его таможенного представителя, а также должностных лиц иных государственных органов через границы указанной зоны таможенного контроля и в их пределах допускаются без получения разрешения таможенных органов.

Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в данном случае уполномоченным экономическим оператором, осуществляющим производственную деятельность, и выпуска товаров до подачи таможенной декларации и с применением предварительного таможенного декларирования товаров установлены статьей 87 настоящего Федерального закона.

Особенности завершения таможенного транзита иностранных товаров, установленные настоящим пунктом, не применяются при таможенном транзите иностранных товаров, осуществляемом в соответствии с международными договорами, прямо устанавливающими, что местом доставки товаров является таможенный орган.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Таможенного кодекса таможенного союза специальные упрощения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений, в том числе при производстве таможенного декларирования товаров таможенным представителем, действующим от имени и по поручению уполномоченного экономического оператора.

5. В соответствии с пунктом 4 статьи 94 Таможенного кодекса таможенного союза порядок взаимодействия таможенных органов, осуществляющих таможенные операции, с уполномоченным экономическим оператором при применении специальных упрощенных процедур, включая регламент информационного обмена между уполномоченным экономическим оператором и таможенными органами, состав и форматы данных устанавливаются в соглашении, заключаемом между соответствующим таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором при принятии решения о присвоении последнему статуса уполномоченного экономического оператора. Типовая форма указанного соглашения определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 244, пунктом 4 статьи 257 и пунктом 4 статьи 269 Таможенного кодекса таможенного союза указанное соглашение может быть использовано в качестве документа, предусматривающего условия применения уполномоченным экономическим оператором таможенных процедур переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления. В случае истечения предельного срока применения соответствующей таможенной процедуры переработки таможенный орган заключает с уполномоченным экономическим оператором новое соглашение. Использование указанного соглашения в качестве документа, предусматривающего условия применения соответствующей процедуры переработки, не освобождает уполномоченного экономического оператора от соблюдения иных обязанностей, связанных с применением и завершением соответствующей таможенной процедуры переработки.

6. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 6, пунктами 1 и 2 статьи 94, подпунктом 4 пункта 2 статьи 128 Таможенного кодекса таможенного союза в целях ускорения проведения таможенных операций при ввозе товаров в Российскую Федерацию в случае применения уполномоченным экономическим оператором предварительного таможенного декларирования товаров, в том числе с подачей неполной периодической таможенной декларации, таможенные органы могут до прибытия товаров на территорию Российской Федерации уведомить уполномоченного экономического оператора о проведении таможенного досмотра таких товаров, за исключением случаев, когда такое предварительное уведомление будет препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его эффективности. В этом случае таможенный досмотр может осуществляться таможенными органами без предварительного уведомления уполномоченного экономического оператора.

Правительство Российской Федерации вправе определять порядок предварительного уведомления уполномоченного экономического оператора о проведении проверки товаров, вывозимых из Российской Федерации, до их загрузки в транспортное средство для вывоза товаров из Российской Федерации.

7. Уполномоченный экономический оператор и перемещаемые им товары непосредственно при таможенном декларировании и выпуске товаров подлежат облегченному таможенному контролю в формах проверки документов и сведений и таможенного досмотра по сравнению с другими декларантами и перемещаемыми ими товарами. В случае если в соответствии с системой управления рисками таможенный орган примет решение о проведении более углубленного таможенного контроля в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации, поданной уполномоченным экономическим оператором или таможенным представителем по его поручению, такой таможенный контроль проводится в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора, где размещены такие товары, в приоритетном порядке.

Статья 87. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, осуществляющего производственную деятельность, и выпуска до подачи таможенной декларации и с применением предварительного таможенного декларирования товаров

1. Уполномоченный экономический оператор, осуществляющий производственную деятельность, не позднее 3 (трех) часов до момента прибытия транспортного средства в местонахождение уполномоченного экономического оператора, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа - не позднее 3 (трех) часов до окончания времени работы этого таможенного органа направляет в электронной форме в таможенный орган назначения документы, указанные в пункте 1 статьи 197 Таможенного кодекса таможенного союза, или таможенную декларацию с прилагаемыми к ней документами в соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В случае если таможенный орган назначения не сообщил о намерении осуществить проверку товаров, осмотр транспортного средства и (или) убедиться в сохранности средств идентификации в течение 3 часов с момента получения документов и сведений от уполномоченного экономического оператора в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, после прибытия товаров в место доставки уполномоченный экономический оператор вправе снять средства идентификации и разгрузить товары. В этом случае перевозчик передает товары, находящиеся под таможенным контролем, уполномоченному экономическому оператору без получения разрешения таможенного органа назначения. Факт принятия товаров уполномоченным экономическим оператором от перевозчика подтверждается путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или) товаросопроводительных документах. С этого момента товары считаются выпущенными таможенным органом до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 Таможенного кодекса таможенного союза, а в случае применения предварительного таможенного декларирования - также при условии указания в таможенной декларации всех необходимых сведений, предусмотренных статьями 180-182 Таможенного кодекса таможенного союза, и уплаты в отношении товаров таможенных пошлин, налогов.

В случае если при применении предварительного таможенного декларирования на момент прибытия транспортного средства в местонахождение уполномоченного экономического оператора в таможенную декларацию не внесены недостающие сведения и (или) в отношении товаров не уплачены таможенные пошлины, налоги, после снятия средств идентификации и разгрузки таких товаров они приобретают статус товаров, находящихся на временном хранении, и хранятся в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях, на открытых площадках или иных территориях уполномоченного экономического оператора, без помещения товаров на склад временного хранения или в иную зону таможенного контроля до выполнения уполномоченным экономическим оператором указанных условий выпуска товаров.

3. Если в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган сообщил уполномоченному экономическому оператору о намерении осуществить проверку товаров, осмотр транспортного средства и (или) убедиться в сохранности средств идентификации, такая проверка должна быть произведена таможенным органом незамедлительно в приоритетном порядке. До осуществления таможенным органом указанной проверки средства идентификации могут быть удалены, а товары разгружены с транспортных средств только с разрешения таможенного органа. Таможенный осмотр и таможенный досмотр могут проводиться в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях, на открытых площадках или иных территориях уполномоченного экономического оператора, без помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения или в иную зону таможенного контроля.

4. После подтверждения уполномоченным экономическим оператором принятия товаров от перевозчика путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или) товаросопроводительных документах перевозчик обязан незамедлительно прибыть в таможенный орган назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, представив указанные документы с отметками уполномоченного экономического оператора, а также транзитную декларацию и иные имеющиеся у него документы. Таможенная процедура таможенного транзита завершается в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 225 Таможенного кодекса таможенного союза и статьей 232 настоящего Федерального закона.

Статья 88. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора

1. Условия присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора установлены статьей 39 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В соответствии с подпунктом 5 статьи 39 Таможенного кодекса таможенного союза условием присвоения статуса уполномоченного экономического оператора является отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20, 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное условие также считается выполненным, если указанные административные правонарушения в области таможенного дела, совершенные юридическим лицом в течение одного года, предшествующего обращению, исполнены таким юридическим лицом в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а общая сумма административных штрафов не превышает трех процентов от общего размера уплаченных лицом ввозных таможенных пошлин и налогов за указанный период.

3. В соответствии с подпунктом 6 статьи 39 Таможенного кодекса таможенного союза условие о наличии системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций, считается выполненным, если заявитель соблюдает следующие требования:

ведет бухгалтерский и налоговый учет, а также учет для таможенных целей в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;

предоставляет таможенным органам доступ в пределах их компетенции к базам и банкам данных таможенных операций автоматизированных информационных систем заявителя с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

применяемая им система учета логистических операций, связанных с транспортировкой и хранением товаров, предусматривает раздельный учет совершения таких операций с иностранными товарами и товарами таможенного союза;

организационная структура заявителя соответствует виду его предпринимательской деятельности и объему совершаемых внешнеэкономических операций, является приемлемой для управления товарными потоками и осуществления внутреннего контроля, позволяющего выявить незаконные или не отвечающие внутренним правилам сделки и операции;

применяет удовлетворительные процедуры, позволяющие получать разрешительные документы, необходимые для соблюдения установленных ограничений осуществления внешнеторговой деятельности;

использует удовлетворительные процедуры, позволяющие хранить документы, необходимые для проведения таможенного контроля, в течение 5 (пяти) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем;

применяет автоматизированную информационную систему, содержащую меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

4. В соответствии с подпунктом 7 статьи 39 Таможенного кодекса таможенного союза дополнительными условиями присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора являются:

1) неприменение упрощенной системы налогообложения;

2) осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;

3) отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности за совершение экономических преступлений руководителей юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация и осуществление таможенных операций, а также руководителей и сотрудников, осуществляющих таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять специальные упрощенные процедуры от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения ему статуса уполномоченного экономического оператора;

4) в случае применения уполномоченным экономическим оператором таможенной операции временного хранения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 86 настоящего Федерального закона - нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров и отвечающих требованиям, установленным статьей 89 настоящего Федерального закона.

Статья 89. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора

1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками уполномоченного экономического оператора), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, устанавливает обязательные требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора, предназначенных для временного хранения иностранных товаров, в целях обеспечения таможенного контроля.

3. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора, осуществляющего производственную деятельность, таможенными органами не устанавливаются.

Статья 90. Заявление о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов

1. Для включения в реестр уполномоченных экономических операторов юридическое лицо обращается в уполномоченный таможенный орган с заявлением в письменной форме, содержащим следующие сведения:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о юридическом и фактическом местонахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также перечень и местонахождение его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора на день подачи заявления;

3) сведения об учредителях и (или) участниках заявителя и о доле их участия в уставном (складочном) капитале заявителя;

4) сведения о государственной регистрации юридического лица;

5) сведения о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика;

6) сведения о применении специального налогового режима;

7) сведения о членах совета директоров (наблюдательного совета), членах коллегиального исполнительного органа заявителя;

8) сведения о сфере хозяйственной деятельности заявителя;

9) описание организационной структуры заявителя, включая функции и компетенцию каждого структурного подразделения;

10) сведения о руководителе заявителя, главном бухгалтере, руководителях структурных подразделений с описанием порядка исполнения обязанностей в случае временного их отсутствия;

11) сведения об общей штатной численности и штатной численности каждого структурного подразделения;

12) сведения о работниках, в чьи должностные обязанности входят организация и (или) осуществление таможенных операций, с оценкой их знаний и навыков в использовании информационных технологий при совершении таможенных операций, также общих коммерческих операций и операций бухгалтерского и налогового учета;

13) сведения о применяемых мерах защиты информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе заявителя;

14) сведения о внешнеторговой деятельности заявителя:

год, с которого заявитель осуществляет внешнеторговую деятельность, регулярность перемещения товаров в течение одного года (среднее количество поставок товаров в одном месяце);

количество внешнеторговых и иных договоров, заключенных заявителем при совершении всех внешнеэкономических сделок за последний год, и общую сумму всех договоров, а также цели, для которых ввозились товары (для собственных нужд, для осуществления торговой или иной коммерческой деятельности, в том числе связанной с реализацией или переработкой товаров, проведением выставочно-ярмарочных мероприятий и иных видов деятельности);

15) сведения о пограничных таможенных органах и таможенных органах, в которых наиболее часто производились таможенные операции с товарами заявителя в течение последнего года, а также о таможенном органе (таможенных органах), в регионе деятельности которого (которых) заявитель планирует осуществлять деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, с указанием наименований таможенных постов и таможен, которым подчиняются эти таможенные посты;

16) сведения об используемых видах транспорта для перевозки товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации;

17) сведения об иностранных контрагентах, включая наименование, местонахождение, основной вид деятельности, сведения о том, являются ли они аффилированными лицами по отношению к заявителю;

18) сведения об уже применяемых упрощенных процедурах таможенного декларирования или совершения иных таможенных операций;

19) сведения о получаемых разрешительных документах, необходимых для соблюдения установленных ограничений осуществления внешнеторговой деятельности, и о порядке их получения (своими силами, с использованием посреднических услуг);

20) сведения о номенклатуре и предназначении товаров, в отношении которых заявитель планирует применять специальные упрощения;

21) запрашиваемые специальные упрощения;

22) сведения о таможенных процедурах, под которые заявитель планирует помещать такие товары;

23) сведения о помещениях и (или) открытых площадках, находящихся во владении заявителя, где будут осуществляться временное хранение товаров заявителя и (или) проводиться таможенные операции товаров (об их местонахождении, обустройстве, в том числе о наличии подъездных путей, ограждения, контрольно-пропускных пунктов), если специальное упрощение предполагает временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

24) сведения о коммерческих или иных документах, которые могут быть представлены заявителем в таможенный орган для выпуска товаров (в целях идентификации товаров и контроля правильности исчисления сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров, либо определения размера обеспечения уплаты таможенных платежей), если заявитель претендует на установление специального упрощения, при котором выпуск (условный выпуск) иностранных товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации;

25) сведения о таможенном представителе, который будет применять специальные упрощенные процедуры от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения ему статуса уполномоченного экономического оператора, его руководителей и сотрудников, осуществляющих таможенные операции;

26) сведения о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза;

27) согласие или несогласие на официальное опубликование сведений о присвоении статуса уполномоченного экономического оператора (пункт 4 статьи 95 настоящего Федерального закона);

28) сведения о контактных лицах, уполномоченных на представление интересов заявителя при рассмотрении заявления.

Указанные сведения могут быть представлены в виде отдельных приложений к заявлению.

2. К заявлению о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

1) учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

2) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза;

3) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;

4) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности заявителя за прошедший год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью, в случае если заявитель подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации или аудит проводился по инициативе заявителя;

5) копии таможенных документов, подтверждающих осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 1 (одного) года;

6) если деятельность уполномоченного экономического оператора предусматривает временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях:

свидетельство о государственной регистрации права в случае, если помещения и (или) открытые площадки находятся в собственности или в хозяйственном ведении заявителя;

договор аренды (субаренды) помещения, зарегистрированный в установленном порядке;

договор аренды (субаренды) земельного участка, на котором расположена открытая площадка, зарегистрированный в установленном порядке;

план (чертеж) складского помещения с указанием планируемого местонахождения товаров, находящихся под таможенным контролем;

план (чертеж) открытой площадки с указанием размеров и расположения этой площадки на производственной территории.

3. Заявитель вправе приложить к заявлению любые другие документы, в том числе заключения независимых экспертов, которые, по его мнению, могут быть использованы при рассмотрении вопроса о включении его в Реестр уполномоченных экономических операторов.

4. Представление документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и возврат таможенным органом оригиналов после рассмотрения таких документов осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 53 настоящего Федерального закона.

5. Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены заявителем после получения от таможенного органа уведомления о подтверждении соблюдения иных условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора в соответствующий реестр.

6. В случае если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, или вместе с заявлением не представлены документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении, по перечню, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, таможенный орган уведомляет об этом заявителя незамедлительно, но не позднее 15 дней со дня получения заявления.

7. Таможенный орган отказывает в принятии заявления только в следующих случаях:

заявитель не представил таможенному органу недостающие сведения и (или) документы в течение 30 дней со дня получения уведомления таможенного органа в случае, предусмотренном в пункте 5 настоящей статьи;

выявления фактов привлечения к уголовной ответственности за совершение экономических преступлений руководителей юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация и осуществление таможенных операций, а также руководителей и сотрудников, осуществляющих таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять специальные упрощенные процедуры от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения ему статуса уполномоченного экономического оператора;

если на дату подачи заявления или после его подачи в отношении заявителя возбуждена процедура банкротства;

если заявление подано до истечения 3 лет со дня вступления в силу решения об исключении данного юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов в соответствии с пунктом 9 статьи 94 настоящего Федерального закона.

8. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, таможенный орган уведомляет заявителя о дате принятия заявления к рассмотрению.

Статья 91. Рассмотрение заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов

1. Уполномоченный таможенный орган рассматривает заявление и принимает решение о включении или об отказе во включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов в срок, не превышающий 90 дней со дня его принятия к рассмотрению.

В случае если заявителем вместе с заявлением о включении в реестр не были представлены документы, подтверждающие предоставление уполномоченному таможенному органу соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, при соблюдении иных условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора уполномоченный таможенный орган уведомляет об этом заявителя в пределах указанного срока. Заявитель в течение 30 дней с даты получения указанного уведомления предоставляет уполномоченному таможенному органу документы, подтверждающие внесение соответствующего обеспечения уплаты таможенных платежей. В этом случае уполномоченный таможенный орган принимает решение о включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов не позднее 3 дней после дня предоставления заявителем уполномоченному таможенному органу документов, подтверждающих внесение соответствующего обеспечения уплаты таможенных платежей.

2. В целях проведения проверки соблюдения условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора уполномоченный таможенный орган проводит выездную таможенную проверку в отношении заявителя в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 132 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. В случае если по результатам проверки представленных документов и сведений, а также таможенного осмотра помещений и (или) территорий таможенный орган установит, что одно или несколько условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора не соблюдены, но это может быть исправлено заявителем, таможенный орган перед принятием решения об отказе сообщает заявителю о выявленных фактах. Заявитель в течение 30 дней со дня получения такого уведомления вправе подтвердить таможенному органу выполнение соответствующих условий.

4. Течение срока рассмотрения заявления, установленного в пункте 1 настоящей статьи, приостанавливается на период со дня получения заявителем уведомлений уполномоченного таможенного органа до даты подтверждения заявителем выполнения требований и (или) условий, установленных уполномоченным таможенным органом или истечения указанного пунктом 3 настоящей статьи 30-дневного срока.

5. Таможенный орган, рассматривающий заявление, вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы и сведения.

6. В случае подтверждения соблюдения условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, в пределах срока рассмотрения заявления таможня (таможни), в регионе деятельности которой (которых) заявитель планирует осуществлять деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, и заявитель согласовывают порядок взаимодействия таможенных органов, осуществляющих таможенные операции, с уполномоченным экономическим оператором при применении специальных упрощенных процедур, а также регламент обмена информацией между уполномоченным экономическим оператором и таможенными органами путем подписания соглашения, предусмотренного пунктом 5 статьи 86 настоящего Федерального закона.

7. Решение о включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов оформляется путем выдачи свидетельства о включении в такой реестр (статья 90 настоящего Федерального закона) руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее 14 рабочих дней со дня принятия такого решения.

8. Таможенный орган принимает решение об отказе во включении в соответствующий реестр только в случае несоблюдения заявителем условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, предусмотренных статьей 39 Таможенного кодекса таможенного союза и статьей 88 настоящего Федерального закона. Решение об отказе доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя юридического лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее 14 рабочих дней со дня принятия такого решения.

9. За рассмотрение заявления и включение в реестр уполномоченных экономических операторов плата не взимается.

Статья 92. Свидетельство о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов

1. Свидетельство о включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов содержит:

наименование, указание организационно-правовой формы и местонахождения уполномоченного экономического оператора и его обособленных структурных подразделений;

сведения о размере и способе обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

специальные упрощения, предоставленные уполномоченному экономическому оператору;

места совершения таможенных операций при применении специальных упрощений;

таможенные органы, в которых могут производиться таможенные операции с товарами с применением специальных упрощений.

2. Форма свидетельства о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Свидетельство о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов вступает в силу по истечении 10 дней со дня его выдачи и сроком действия не ограничивается.

Статья 93. Изменения сведений, указанных в заявлении для включения в один из реестров уполномоченных экономических операторов

1. Об изменении сведений, указанных в заявлении, предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо в прилагаемых к нему документах, юридическое лицо, включенное в реестр уполномоченных экономических операторов (его правопреемник, в случае преобразования юридического лица), обязано сообщить уполномоченному таможенному органу в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.

2. Таможенный орган в течение пяти рабочих дней проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, и, если изменяются сведения, подлежащие указанию в свидетельстве, рассматривает вопрос о выдаче нового свидетельства в соответствии с порядком, установленным статьей 91 настоящего Федерального закона.

3. Представленные документы приобщаются к пакету документов, представленных юридическим лицом при включении в реестр уполномоченных экономических операторов.

Статья 94. Приостановление действия свидетельства о включении в реестр и исключение из реестра уполномоченных экономических операторов

1. Таможенные органы осуществляют мониторинг соблюдения уполномоченным экономическим оператором условий присвоения такого статуса в ходе осуществления им деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора.

2. Уполномоченный таможенный орган вправе проводить повторную проверку соблюдения условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора в следующих случаях:

существенного изменения законодательства о таможенном деле в Российской Федерации, что объявляется соответствующим решением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела;

если по результатам применения форм таможенного контроля обнаружены данные, которые свидетельствуют о том, что одно или несколько условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора могут более не соблюдаться уполномоченным экономическим оператором.

3. В случае если свидетельство о включении в реестр выдано юридическому лицу, созданному менее чем за три года до дня подачи заявления, уполномоченный таможенный орган проводит проверку соблюдения условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора до истечения первого года со дня выдачи свидетельства.

4. Действие свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов может быть приостановлено уполномоченным таможенным органом в следующих случаях:

1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 56 настоящего Федерального закона;

2) в случае выявления несоблюдения уполномоченным экономическим оператором одного или нескольких условий присвоения данного статуса, однако которые могут быть соблюдены уполномоченным экономическим оператором;

3) в случае не предоставления отчетности по форме, в порядке и в сроки, установленные в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;

4) в случае возбуждения административного дела по статьям 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 или 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) в случае возбуждения в отношении руководителей и (или) работников уполномоченного экономического оператора уголовного дела в связи с противоправным деянием в области таможенного дела.

5. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, уполномоченный таможенный орган и (или) таможня, в регионе деятельности которой уполномоченный экономический оператор осуществляет свою деятельность, до принятия решения о приостановлении действия свидетельства уведомляет уполномоченного экономического оператора о выявленных нарушениях. В случае если уполномоченный экономический оператор в течение 30 дней со дня получения такого уведомления не подтвердил таможенному органу, выявившему нарушение, выполнение соответствующих условий и (или) не представил соответствующую отчетность, уполномоченный таможенный орган приостанавливает действие свидетельства на 30 дней.

6. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 4 настоящей статьи, уполномоченный таможенный орган приостанавливает действие свидетельства со дня получения уполномоченным экономическим оператором соответствующего уведомления до дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и его исполнения или решения суда по уголовному делу соответственно.

В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 4 настоящей статьи, уполномоченный таможенный орган вправе не приостанавливать действие свидетельства, если указанные административные правонарушения в области таможенного дела, совершенные юридическим лицом в течение одного года, исполнены таким юридическим лицом в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а общая сумма административных штрафов не превышает трех процентов от общего размера уплаченных лицом ввозных таможенных пошлин и налогов за указанный период.

7. Юридическое лицо исключается из реестра уполномоченных экономических операторов в следующих случаях:

1) подача юридическим лицом заявления об исключении его из реестра уполномоченных экономических операторов;

2) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) реорганизация юридического лица, за исключением его преобразования;

4) после приостановления действия свидетельства юридическое лицо не подтвердило соблюдение условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора и (или) не представило отчетность в течение срока, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи;

5) неоднократное (два и более раза) привлечения уполномоченного экономического оператора к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.11, 16.15, 16.17, 16.20 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более за одно правонарушение;

6) вступление в силу приговора суда о привлечении к уголовной ответственности руководителей и (или) работников уполномоченного экономического оператора за совершение преступления в области таможенного дела.

8. Решение об исключении юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов вступает в силу со дня наступления фактов и событий, вступления в законную силу соответствующих решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

9. В случае исключения юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 6 пункта 7 настоящей статьи, повторное заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов может быть подано после истечения 3 лет со дня вступления решения об исключении в силу.

10. В случае исключения юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, внесенного юридическим лицом при включении в реестр уполномоченных экономических операторов, осуществляется не позднее трех дней после вступления в силу решения об исключении такого юридического лица из реестра лиц уполномоченных экономических операторов, за исключением денежного залога, возврат которого осуществляется в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.

Статья 95. Порядок ведения реестра уполномоченных экономических операторов

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, ведет реестр уполномоченных экономических операторов.

2. Реестр уполномоченных экономических операторов ведется по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Реестр уполномоченных экономических операторов формируется на основании решений о включении юридических лиц в реестр уполномоченных экономических операторов, о внесении изменений в сведения, внесенные в реестр, о приостановлении и возобновлении действия свидетельства о включении в реестр, а также об исключении юридических лиц из реестра, принимаемых уполномоченным таможенным органом.

4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях реестра уполномоченных экономических операторов, с включением в него для этих целей только тех юридических лиц, которые дали на это свое предварительное согласие при включении в реестр уполномоченных экономических операторов.

Статья 96. Система учета и предоставление отчетности уполномоченным экономическим оператором

1. Уполномоченный экономический оператор обязан вести учет товаров и представлять в таможенный орган отчетность о совершении таможенных операций.

2. Уполномоченный экономический оператор ведет учет товаров в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по ведению бухгалтерского и налогового учета. В случаях недостаточности сведений в бухгалтерском или налоговом учете для проведения таможенного контроля федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансов могут быть установлены дополнительные требования для учета операций с товарами уполномоченными экономическими операторами .

3. Порядок представления отчетности уполномоченным экономическим оператором, включая передачу таможенных пломб, снятых уполномоченным экономическим оператором в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансов.

Глава 7. Информационные системы и информационные технологии

Статья 97. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами

1. Информационные системы и информационные технологии используются таможенными органами в целях обеспечения выполнения возложенных на них задач, в том числе обмена информацией с федеральными органами исполнительной власти, оказания государственных услуг населению, участникам внешнеэкономической деятельности по представлению информации в электронном виде.

2. Создание информационных систем, информационных технологий, программных средств для реализации информационных технологий с использованием средств вычислительной техники осуществляется по заказу таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок ввода в эксплуатацию федеральных государственных информационных систем, предназначенных для использования при осуществлении государственных функций и (или) предоставлении государственных услуг в таможенном деле, определяется Правительством Российской Федерации.

4. Порядок использования и эксплуатации информационных систем в таможенном деле устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

5. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, создаваемые и поставляемые по заказу таможенных органов, находятся в федеральной собственности.

6. Использование таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, не находящихся в федеральной собственности, осуществляется на договорной основе.

Статья 98. Требования к техническим средствам, предназначенным для обработки информации

Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационных системах, используемых для таможенных целей, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

Статья 99. Информационные ресурсы таможенных органов

1. Информационные ресурсы таможенных органов составляют документированную информацию и сведения, имеющиеся в распоряжении таможенных органов в соответствии с международными договорами, таможенным законодательством таможенного союза, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в том числе:

а) представляемые лицами при совершении таможенных операций в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации;

б) представляемые федеральными органами исполнительной власти в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией;

в) направляемые ведомствами иностранных государств по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и в соответствии с международными договорами об обмене информацией.

2. Документы, представление которых предусмотрено в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, в том числе таможенная декларация, могут представляться в электронном виде при соблюдении требований к документированию информации, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Порядок формирования и использования информационных ресурсов таможенных органов и порядок доступа к ним устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Информационные ресурсы таможенных органов находятся в федеральной собственности.

Статья 100. Получение лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов

1. Лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, либо деятельность в сфере таможенного дела, имеют право на доступ к имеющейся у таможенных органов документированной информации о себе и на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности. Таможенные органы предоставляют лицам имеющуюся информацию о них бесплатно.

2. Информация предоставляется таможенными органами на основании письменного обращения заинтересованного лица путем предоставления ответа в письменном виде в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для рассмотрения письменных обращений граждан в государственные органы. При рассмотрении обращения и направлении ответа таможенный орган обязан убедиться в том, что информация о лице, имеющая ограниченный доступ, передается именно тому лицу, к которому она относится.

Порядок получения лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов, в электронном виде определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статья 101. Защита информации таможенными органами

1. Разработка, создание и использование специальных программно-технических средств и средств защиты информации осуществляются таможенными органами или по их заказу в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Контроль за соблюдением требований к защите информации и эксплуатации средств защиты информации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 8. Таможенная статистика

Статья 102. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации

1. В целях анализа состояния внешней торговли Российской Федерации, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа динамики и тенденций развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза, представляемых в таможенной декларации на товары в соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации ведется в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза, Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

3. Таможенные органы предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации (в Государственную Думу и Совет Федерации), Правительству Российской Федерации, государственным органам и иным организациям, а также международным организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

4. Таможенные органы предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, не содержащие государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты) либо другую конфиденциальную информацию, заинтересованным в их получении лицам в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, публикует данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 103. Специальная таможенная статистика

1. В целях обеспечения решения возложенных на таможенные органы задач указанными органами ведется специальная таможенная статистика в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

2. В целях обеспечения решения задач, возложенных на Правительство Российской Федерации и иные государственные органы, таможенными органами ведется специальная таможенная статистика в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Данные специальной таможенной статистики предоставляются Правительству Российской Федерации и иным государственным органам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 104. Статистика торговли с государствами-участниками таможенного союза

Статистика торговли Российской Федерации с государствами-участниками таможенного союза ведется органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Глава 9. Классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза

Статья 105. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза

Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности), утверждаемая Комиссией таможенного союза.

Статья 106. Классификация товаров

1. Товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

3. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

При принятии таможенным органом решения по классификации товаров до их выпуска, такое решение доводится до сведения декларанта. Если принятое таможенным органом решение о классификации товаров влияет на ставку таможенных пошлин, налогов таким образом, что размер подлежащих уплате таможенных платежей должен быть больше указанного в таможенной декларации, выпуск товаров не осуществляется до дополнительной уплаты таможенных платежей, за исключением случаев, когда декларант не согласен с принятым решением таможенного органа и обжалует его в порядке, установленном главой 3 настоящего Федерального закона. В указанном случае по письменному обращению декларанта (таможенного представителя от имени декларанта) таможенный орган осуществляет выпуск товаров при условии внесения обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму, составляющую разницу между суммой подлежащих к уплате в соответствии с решением таможенного органа о классификации товаров и уплаченных таможенных платежей при подаче таможенной декларации.

Если принятое таможенным органом решение о классификации товаров влияет на применение к товарам запретов и ограничений, выпуск товаров не осуществляется представления документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 214 настоящего Федерального закона такие документы могут быть представлены после выпуска товаров.

Если решение таможенного органа о классификации товаров не приводит к увеличению размера подлежащих к уплате таможенных платежей и не влияет на применение к товарам запретов и ограничений такое решение не является основанием для отказа в выпуске товаров. В этом случае декларант (таможенный представитель) обязан осуществить корректировку сведений в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня выпуска товаров.

4. При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что сведения классификация товаров является недостоверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку путем запроса дополнительных документов и сведений либо проведения таможенной экспертизы. При необходимости изучения дополнительной информации о товарах таможенный орган незамедлительно в письменном виде уведомляет об этом декларанта с указанием сведений, какие именно характеристики товаров, влияющие на их классификацию, должны быть подтверждены (например, химический состав, функциональное предназначение) и какими именно документами и сведениями. Декларант вправе представить имеющиеся у него другие документы, содержащие необходимую информацию о товарах.

На период проведения дополнительной проверки выпуск товаров не осуществляется, если изменение кода товара, указанного в таможенной декларации, влияет на применение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда декларантом представлены документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, либо в соответствии со статьей 214 настоящего Федерального закона такие документы могут быть представлены после выпуска товаров.

Срок проведения таможенной экспертизы при дополнительной проверке, если выпуск товаров не осуществляется до получения ее результатов, не должен превышать предельных сроков выпуска товаров, установленных пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса таможенного союза.

5. При принятии таможенным органом решения по классификации товаров после их выпуска, такое решение направляется декларанту в течение пяти рабочих дней после его принятия. Если принятое таможенным органом решение о классификации товаров приводит к необходимости дополнительной уплаты таможенных платежей, такое решение направляется декларанту либо иному лицу одновременно с требованием об уплате таможенных платежей в сроки и в порядке, установленные настоящим Федеральным законом для направления такого требования.

6. Декларант вправе обжаловать решение таможенного органа о классификации товаров в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона.

Статья 107. Особенности классификации товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии с указанием одного классификационного кода

1. По желанию декларанта товары различных наименований, содержащиеся в одной товарной партии, ввозимые в Российскую Федерацию или вывозимые из Российской Федерации, могут при их декларировании классифицироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при выполнении условий, предусмотренных настоящей статьей.

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, могут классифицироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. Если товарам, содержащимся в одной товарной партии, соответствуют несколько классификационных кодов по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость.

В партии товаров, которые могут классифицироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, должны содержаться товары, в отношении которых установлены только адвалорные либо только специфические ставки таможенной пошлины и акциза, а также к этим товарам должен применяться одинаковый преференциальный или непреференциальный режим в зависимости от страны происхождения товаров.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, облагаются специфическими ставками таможенной пошлины и акциза, единицы измерения, за которые применяется установленная ставка таможенной пошлины или акциза, должны быть одинаковыми по каждому виду таможенного платежа.

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, а также вывозимые из Российской Федерации, не облагаемые ввозными или соответственно вывозными таможенными пошлинами, могут классифицироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, соответствующего товару, стоимость которого является наибольшей в товарной партии.

2. Сведения о наименовании и количестве всех товаров, содержащихся в одной товарной партии, заявляются декларантом путем представления списка товаров. В качестве такого списка могут использоваться отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи или другие подобные документы. Список товаров рассматривается для таможенных целей в качестве неотъемлемой части таможенной декларации на товары.

3. В целях проверки соблюдения положений пункта 3 настоящей статьи таможенный орган вправе потребовать от декларанта представления уточняющих сведений об отдельных декларируемых товарах.

4. Если к отдельным товарам, содержащимся в одной товарной партии, применяются запреты и ограничения, классификация таких товаров при их декларировании осуществляется с указанием отдельного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и к указанным товарам не применяются положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи.

Правительство Российской Федерации вправе определять перечень товаров, которые не подлежат декларированию в соответствии с положениями настоящей статьи.

Статья 108. Особенности классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени

1. Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение периода времени, превышающего сроки, определенные статьей 170 Таможенного кодекса таможенного союза, может декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при наличии решения таможенного органа о классификации.

2. Решение о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение определенного периода времени (далее в настоящей статье - решение о классификации), принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, на основании письменного заявления лица, правомочного выступать в качестве декларанта товара (далее в настоящей статье - заявитель).

3. Заявление о принятии решения о классификации должно содержать:

сведения о заявителе;

сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);

срок поставки товара;

таможенную процедуру, под которую будет помещен товар;

наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара.

К заявлению прилагаются документы, на основании которых принимается решение о классификации товара (техническое описание товара и его компонентов с указанием принципа действия и функций, описание способа монтажа или сборки, описание материалов, из которых произведены товар и его компоненты, сборочные чертежи, и другие документы, необходимые для классификации товара), документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки в отношении товара, учредительные документы, зарегистрированные в установленном порядке, и спецификация товара.

4. Если представленные заявителем документы и сведения недостаточны для принятия решения о классификации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи заявления о принятии решения о классификации.

Дополнительная информация должна быть представлена в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня письменного уведомления заявителя.

Если информация не предоставлена в установленный срок либо заявитель отказался представить документы и сведения, необходимые для классификации товара, заявление о принятии решения о классификации отклоняется.

Заявление о принятии решения о классификации также отклоняется при наличии противоречивой информации, указанной в заявлении и документах, прилагаемых к нему, а также если компоненты товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с правилами классификации не образуют товар, классифицируемый по коду завершенного или комплектного товара.

5. Решение о классификации принимается в течение 90 (девяноста) календарных дней со дня регистрации заявления.

В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, приостанавливается и возобновляется со дня получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

6. Форма решения о классификации и порядок подачи и заполнения заявления определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

7. Решение о классификации вступает в силу со дня его принятия.

8. Изменение решения о классификации производится в случаях:

1) принятия Комиссией таможенного союза или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, обязательного для исполнения таможенными органами решения или разъяснения по классификации отдельных видов товаров;

2) выявления ошибок, опечаток, допущенных при принятии решения о классификации или при подготовке документов заявителем;

3) изменения внешнеэкономической сделки, если такое изменение относится к товару или его отдельным компонентам;

4) изменения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Решение об изменении решения о классификации товара вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении решения о классификации товара.

9. Прекращение действия решения о классификации производится в случаях:

1) если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения о классификации представил подложные документы или заявил недостоверные сведения;

2) если итоговая таможенная декларация не подана в сроки, предусмотренные пунктом 5 статьи 211 настоящего Федерального закона;

3) если заявитель письменно отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза отдельных компонентов товара.

Решение о прекращении действия решения о классификации не принимается, если условно выпущенные компоненты товара в соответствии с правилами классификации относятся к классификационному коду завершенного или комплектного товара, указанного в решении о классификации.

Решение о прекращении действия решения о классификации вступает в силу со дня принятия решения о классификации.

10. Декларирование товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 211 настоящего Федерального закона.

Статья 109. Предварительное решение, разъяснения и другие решения по классификации товаров

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по запросу заинтересованного лица принимают предварительные решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Форма заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров, а также порядок принятия такого решения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, принимает решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает бесплатный свободный доступ любых заинтересованных лиц на территории Российской Федерации к информации о предварительных решениях и разъяснениях, принятых таможенными органами в соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза.

Глава 10. Страна происхождения товаров

Статья 110. Правила определения страны происхождения товаров

Определение страны происхождения товаров при ввозе товаров в Российскую Федерацию, сопряженном с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров и главой 7 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 111. Критерии определения страны происхождения товаров при ввозе товаров в Российскую Федерацию из государств - членов таможенного союза

При ввозе товаров в Российскую Федерацию из государств - членов таможенного союза определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией в рамках зоны свободной торговли Содружества Независимых Государств.

Статья 112. Предварительное решение о стране происхождения товаров

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по запросу заинтересованного лица принимают предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны.

В случаях, когда в соответствии с правилами определения происхождения товаров для предоставления тарифных преференций требуется соблюдение дополнительных условий, кроме удостоверения происхождения товара из конкретной страны, лицо вправе запросить принятие предварительного решения о соблюдении таких условий при проведении конкретных хозяйственных операций.

2. Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Указанный запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения.

Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение тридцати календарных дней со дня подачи заявления о принятии предварительного решения. Дополнительная информация должна быть представлена в течение шестидесяти календарных дней со дня письменного уведомления заявителя. Если информация не предоставлена в установленный срок, заявление о принятии предварительного решения отклоняется.

Предварительное решение принимается в течение девяноста календарных дней со дня регистрации заявления в таможенном органе.

В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Таможенного кодекса таможенного союза, течение срока, указанного в абзаце 4 настоящего пункта, приостанавливается и возобновляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

Форма и порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товара определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено.

4. Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов Российской Федерации.

Таможенный орган может принять решение о прекращении действия, изменении или отзыве принятого им либо нижестоящим таможенным органом предварительного решения.

Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия предварительного решения представил подложные документы (или) сообщил недостоверные и (или) неполные сведения.

Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия такого предварительного решения.

Изменение предварительного решения производится в случае выявления таможенным органом или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.

Решение таможенного органа об изменении предварительного решения вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения.

Предварительное решение отзывается в случаях, если международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.

Решение об отзыве предварительного решения принимается таможенным органом в течение тридцати календарных дней после опубликования решений и разъяснений Комиссии таможенного союза и вступает в силу одновременно с такими решениями.

Решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения.

Глава 11. Таможенная стоимость товаров

Статья 113. Определение, заявление и контроль таможенной стоимости товаров

1. Определение, заявление и контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с главой 8 Таможенного кодекса таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

2. Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Заявление и контроль таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, осуществляются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансов, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 114. Консультирование по вопросам таможенной стоимости товаров

1. В соответствии со статьей 52 главы 4 настоящего Закона таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенной стоимости товаров. При проведении указанных консультаций таможенный орган не вправе осуществлять проверку документов и сведений и принимать предварительные решения в отношении заявленной таможенной стоимости и другие решения, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза должны быть приняты после регистрации таможенной декларации.

Консультирование в соответствии с главой 4 не включает консультации, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

Информация, предоставленная таможенным органом декларанту при проведении консультаций, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) таможенными органами при осуществлении таможенных операций в отношении товаров.

2. В соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, в случае

невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними, в том числе случае принятия таможенным органом решения о корректировке заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров, могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом либо таможенным представителем, действующим по поручению декларанта, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами.

Консультации проводятся таможенным органом, осуществляющим таможенные операции после регистрации таможенной декларации.

В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения требований конфиденциальности информации, относящейся к сделкам третьих лиц (без указания продавца, покупателя, декларанта и прочих данных, позволяющих идентифицировать сделку).

РАЗДЕЛ II. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

Глава 12. Общие положения об уплате таможенных платежей

Статья 115. Плательщики таможенных пошлин, налогов

1. Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

Статья 116. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливаются в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

2. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых указаны в подпунктах 2, 4 статьи 194 Таможенного кодекса таможенного союза, уплачиваются до или одновременно с подачей таможенной декларации.

Статья 117. Порядок и формы уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Ввозные таможенные пошлины, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, за исключением специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, применяемых в Российской Федерации в одностороннем порядке, а также ввозных таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования, уплачиваются на счет, определенный международным договором государств-членов таможенного союза.

Ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей.

По желанию плательщика ввозные таможенные пошлины могут уплачиваться до подачи таможенной декларации. Распоряжение суммами ввозных таможенных пошлин, уплаченных до подачи таможенной декларации, осуществляется применительно к порядку, предусмотренному статьей 121 настоящего Федерального закона, с учетом положений международного договора государств-членов таможенного союза.

Вывозные таможенные пошлины уплачиваются на счет Федерального казначейства.

Налоги, а также таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, применяемые в Российской Федерации в одностороннем порядке, уплачиваются на счет Федерального казначейства.

Уплата физическими лицами таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, может осуществляться в кассу таможенного органа.

2. Уплата таможенных пошлин, налогов может осуществляться в централизованном порядке путем внесения сумм таможенных пошлин, налогов на счета, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за товары, предполагаемые к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации за определенный период вне зависимости от того в какой таможенный орган будет подана таможенная декларация на такие товары.

Порядок уплаты таможенных платежей в централизованном порядке определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Централизованный порядок уплаты таможенных пошлин, налогов не может содержать положений, освобождающих лиц от соблюдения требований и условий, установленных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, а также от соблюдения таможенных процедур.

3. Уплата таможенных платежей может осуществляться с применением микропроцессорных пластиковых карт и использованием банкоматов, электронных или платежных терминалов, особенности которой, включая. требования по идентификации денежных средств в качестве таможенных платежей и меры по обеспечению денежных средств на соответствующие счета определяются Правительством Российской Федерации.

4. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, а также предварительная специальная пошлина, предварительная антидемпинговая пошлина и предварительная компенсационная пошлина взимаются по правилам, установленным настоящим Федеральным законом в отношении взимания ввозной таможенной пошлины с учетом положений пункта 1 настоящей статьи. В случае если по результатам расследования, предшествующего введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, будет установлено, что основания для введения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин отсутствуют, уплаченные суммы предварительной специальной, предварительной антидемпинговой и предварительной компенсационной пошлины подлежат возврату плательщику в порядке, установленном статьей 147-1 настоящего Федерального закона.

Статья 118. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

1. Обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов:

1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке, в том числе при уплате таможенных пошлин, налогов через электронные терминалы, банкоматы;

2) с момента внесения наличных денежных средств в кассу таможенного органа либо с момента уплаты наличных денежных средств через платежные терминалы, банкоматы;

3) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а если такой зачет производится по инициативе плательщика - с момента получения таможенным органом заявления о зачете;

4) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете;

5) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией либо страховой организацией в соответствии с банковской гарантией, а также поручителем в соответствии с договором поручительства;

6) с момента зачисления денежных средств на счета, указанные в статье 117 настоящего Федерального закона, - в случае взыскания таможенных платежей за счет:

товаров, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги;

залога имущества плательщика таможенных пошлин, налогов.

2. Для целей выпуска товаров подтверждением исполнения обязанности плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов являются:

1) подтверждение таможенного органа о поступлении сумм таможенных пошлин, налогов на счет Федерального казначейства, а в случаях, установленных международным договором государств-членов таможенного союза - на счет, определенный этим международным договором;

2) документ, сформированный электронным или платежным терминалом, банкоматом и подтверждающий осуществление платежа на счет Федерального казначейства, а в случаях, установленных международным договором государств-членов таможенного союза - на счет, определенный этим международным договором при условии, что платежная система обеспечивает поступление платежа на указанные счета;

3) оригинал платежного поручения и выписка из реестра, подтверждающая списание денежных средств с корреспондентского счета банка, заверенные печатью банка.

Таможенные пошлины, налоги считаются уплаченными физическими лицами в отношении товаров для личного пользования в порядке, установленном международным договором государств - членов таможенного союза.

3. По требованию плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц, указанных в пункте 1 статьи 120, пункте 3 статьи 164 настоящего Федерального закона, таможенные органы обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной форме, но не более чем за три календарных года, предшествующие требованию.

Таможенные органы не вправе требовать у плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц, указанных в пункте 1 статьи 120, пункте 3 статьи 164 настоящего Федерального закона, подтверждения поступления денежных средств на счет Федерального казначейства либо на счет, определенный международным договором государств-членов таможенного союза. По заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц, указанных в пункте 1 статьи 120, пункте 3 статьи 164 настоящего Федерального закона, (в письменной форме) таможенный орган обязан сам предоставить сведения о поступлении денежных средств на счет Федерального казначейства либо на счет, определенный международным договором государств-членов таможенного союза.

4. Банком не взимается плата за обслуживание по операциям по перечислению сумм таможенных платежей, пеней, процентов со счета плательщика таможенных пошлин, налогов в банке на счета, указанные в статье 117 настоящего Федерального закона.

Статья 119. Применение курса иностранной валюты

В случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

Статья 120. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенных условно в связи с представлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов

1. В случаях, когда для приобретения товарами, условно выпущенными в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, статуса товаров таможенного союза требуется уплата таможенных пошлин, налогов (подпункты 1) и 3) пункта 1, пункт 5 статьи 200 Таможенного кодекса таможенного союза), такая уплата может производиться декларантом (его правопреемником) или иным лицом, у которого находятся товары в законном владении.

2. Уплата указанных сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании заявления лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, поданного в таможенный орган, производивший условный выпуск товаров, c указанием номера таможенной декларации, по которой осуществлялся условный выпуск товаров, и реквизитов платежного документа, по которому производилась уплата таможенных пошлин, налогов.

3. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в размерах, исчисленных в таможенной декларации, по которой производился условный выпуск товаров, и не уплаченных в связи с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

4. Указанные в пункте 1 настоящей статьи таможенные пошлины, налоги подлежат уплате на счета, определенные в пункте 1 статьи 117 настоящего Федерального закона.

5. С сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, пени не начисляются и не уплачиваются.

Статья 120-1. Уплата процентов

1. Проценты уплачиваются в следующих случаях:

1) за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3 статьи 251, пунктом 2 статьи 263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3 статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса таможенного союза;

3) в случае, предусмотренном статьей 283 настоящего Федерального закона.

2. Проценты уплачиваются в следующих размерах:

1) за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов проценты начисляются на сумму таможенных пошлин, налогов, срок уплаты которых был изменен, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период со дня, следующего за днем выпуска товаров по день прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин;

2) в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3 статьи 251, пунктом 2 статьи 263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3 статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса таможенного союза и статьей 283 настоящего Федерального закона проценты исчисляются с суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в установленный период, если иное не предусмотрено подпунктом 3 настоящего пункта;

3) в случае помещения временно вывезенного природного газа под таможенную процедуру экспорта, проценты, предусмотренные пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса таможенного союза, исчисляются с суммы подлежащих уплате таможенных пошлин исходя из ставки ноль процентов.

3. Проценты уплачиваются не позднее дня, следующего за днем прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

4. Уплата, взыскание и возврат процентов осуществляются в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом применительно к уплате, взысканию и возврату соответственно таможенных пошлин и налогов.

5. Уплата процентов в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 147 и пунктом 8 статьи 153-1 настоящего Федерального закона производится в соответствии с указанными статьями.

Глава 13. Авансовые платежи

Статья 121. Уплата авансовых платежей

1. Авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.

2. Авансовые платежи уплачиваются на счета Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.

3. Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежного залога до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

4. На основании распоряжения плательщика, указанного в пункте 3 настоящей статьи, таможенный орган, являющийся администратором доходов бюджета, на который уплачены авансовые платежи, производит действия по расходованию авансовых платежей на уплату таможенных платежей или денежного залога по их видам и суммам.

5. По требованию плательщика таможенный орган обязан представить ему отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, но не более чем за три года, предшествующие требованию, в письменной форме не позднее 30 дней со дня получения требования.

Отчет должен содержать сведения за период времени, указанный в требовании плательщика, по видам таможенных и иных платежей:

о суммах поступивших авансовых платежей за период времени, указанный плательщиком в требовании, в том числе, если по заявлению плательщика статус авансовых платежей приобрели денежные средства, внесенные им ранее в виде денежного залога, либо излишне уплаченные или взысканные таможенные платежи;

о суммах авансовых платежей израсходованных на уплату таможенных и иных платежей, внесение денежного залога, с указанием реквизитов документов, на основании которых осуществлялось бесспорное взыскание таможенных пошлин, налогов за счет неизрасходованного остатка авансовых платежей;

о суммах авансовых платежей, возвращенных плательщику с указанием реквизитов заявлений о возврате и решений о возврате.

В случае несогласия плательщика с результатами отчета таможенного органа проводится совместная выверка расходования денежных средств плательщика. Результаты такой выверки оформляются актом по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается таможенным органом и плательщиком. Один экземпляр акта после его подписания подлежит вручению плательщику.

Статья 122. Возврат авансовых платежей

1. Возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства.

2. По истечении указанного срока невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

3. Форма заявления о возврате авансовых платежей устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Глава 14. Таможенные сборы

Статья 123. Виды таможенных сборов

1. Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, хранением товаров.

2. К таможенным сборам относятся:

1) таможенные сборы за совершение действий, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции);

2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;

3) таможенные сборы за хранение.

Статья 124. Плательщики таможенных сборов

1. Плательщиками таможенных сборов за таможенные операции и таможенных сборов за таможенное сопровождение являются лица, указанные в статье 115 настоящего Федерального закона.

2. Плательщиками таможенных сборов за хранение являются лица, поместившие товары на склад временного хранения или на таможенный склад таможенного органа, а в случаях передачи прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, находящимися на хранении на таможенном складе таможенного органа, - лица, которые приобрели имущественные права на такие товары.

Статья 125. Порядок исчисления таможенных сборов

1. Таможенные сборы исчисляются плательщиками, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Таможенные сборы исчисляются таможенными органами при выставлении требований об уплате таможенных платежей, а также при исчислении таможенных сборов в отношении товаров для личного пользования.

3. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных сборов производится в валюте Российской Федерации. В случаях, если для целей исчисления сумм таможенных сборов требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

Статья 126. Применение ставок таможенных сборов

1. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенные операции применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

2. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное сопровождение применяются ставки, действующие на день регистрации транзитной декларации таможенным органом.

3. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за хранение применяются ставки, действующие в период хранения товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

Статья 127. Сроки уплаты таможенных сборов

1. Таможенные сборы за таможенные операции должны быть уплачены одновременно с подачей таможенной декларации.

2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение должны быть уплачены до начала фактического осуществления таможенного сопровождения.

3. Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до фактической выдачи товаров со склада временного хранения или с таможенного склада.

Статья 128. Порядок и формы уплаты таможенных сборов

1. Таможенные сборы уплачиваются:

1) за таможенные операции - при декларировании товаров, в том числе при подаче в таможенный орган неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, временной таможенной декларации, полной таможенной декларации;

2) за таможенное сопровождение - при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

3) за хранение - при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

2. Уплата таможенных сборов осуществляется по правилам и в формах, которые установлены настоящим Федеральным законом в отношении уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 3 настоящей статьи.

3. Уплата таможенных сборов осуществляется на счет Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.

Статья 129. Взыскание и возврат таможенных сборов

1. Взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Если после регистрации таможенной декларации в ходе ее проверки осуществлена корректировка содержащихся в ней сведений, влияющих на величину таможенных сборов за таможенные операции, сумма таможенных сборов за таможенные операции, заявленная при декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенные операции не производятся.

В случаях, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 13 статьи 147 настоящего Федерального закона, возврат таможенных сборов за таможенные операции не производится.

Статья 130. Ставки таможенных сборов

1. Ставки таможенных сборов за таможенные операции устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер таможенных сборов за таможенные операции ограничивается примерной стоимостью услуг таможенных органов и не может быть более 100 000 рублей.

При вывозе из Российской Федерации товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, ставки таможенных сборов за таможенные операции не могут зависеть от стоимости таких товаров.

При декларировании товаров с подачей временной таможенной декларации ставки таможенных сборов за таможенные операции не могут зависеть от стоимости таких товаров. При последующей подаче таможенному органу полной таможенной декларации на те же товары таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размерах в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах:

1) за осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние:

до 50 км - 2 000 рублей;

от 51 до 100 км -3 000 рублей;

от 101 до 200 км - 4 000 рублей;

свыше 200 км - 1 000 рублей за каждые 100 километров пути, но не менее 6000 рублей;

2) за осуществление таможенного сопровождения каждого морского, речного или воздушного судна - 20 000 рублей независимо от расстояния перемещения.

3. Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100 килограммов веса товаров в день, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров помещениях - 2-х рублей с каждых 100 килограммов веса товаров в день. Неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день - к полному.

Статья 131. Освобождение от уплаты таможенных сборов

1. Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении:

1) ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации товаров, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию);

2) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, а также товаров, предназначенных для личного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами;

3) культурных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза российскими государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования, а также при завершении действия указанных процедур помещением товаров под процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно;

4) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в целях демонстрации при проведении выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным участием, авиационно-космических салонов и на иных подобных мероприятий, по решению Правительства Российской Федерации;

5) наличной валюты государств-участников таможенного союза, ввозимой или вывозимой центральными банками государств-участников таможенного союза, за исключением памятных монет;

6) товаров (за исключением товаров для личного пользования), ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент регистрации таможенной декларации таможенным органом;

7) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита;

8) бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) и Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ), а также бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных для выдачи на таможенной территории таможенного союза;

9) акцизных марок, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

10) товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

11) товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением случаев, когда декларирование указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной таможенной декларации;

12) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в качестве припасов;

13) товаров, помещаемых под специальные таможенные процедуры, в том числе при помещении товаров под процедуры, необходимые для завершения специальных процедур;

14) отходов (остатков), образовавшихся в результате уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

15) товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы и помещены под таможенную процедуру уничтожения;

16) товаров, прибывших на территорию Российской Федерации, находящихся в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с территории Российской Федерации;

17) товаров, временно ввозимых в Российскую Федерацию с применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением карнетов АТА, и их обратном вывозе из Российской Федерации, а также товаров, временно вывозимых из Российской Федерации с применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного вывоза товаров с применением карнетов АТА, и их обратном ввозе в Российскую Федерацию;

18) запасных частей и оборудования, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации одновременно с транспортным средством в соответствии со статьей 349 Таможенного кодекса таможенного союза;

19) транспортных средств международных перевозок, в том числе выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) или таможенной процедурой свободной таможенной зоны и в дальнейшем используемых в качестве транспортных средств международных перевозок;

20) профессионального оборудования, перечень которого устанавливается Правительством Российской Федерации, используемого для целей производства и выпуска средств массовой информации, помещаемого под таможенную процедуру временного вывоза, а также при завершении таможенной процедуры временного вывоза помещением товаров под таможенную процедуру реимпорта;

21) товаров, предназначенных для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральных костюмов, цирковых костюмов, кинокостюмов, сценического оборудования, партитур, музыкальных инструментов и другого театрального реквизита, циркового реквизита, кинореквизита), помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

22) товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза, и при завершении указанных процедур помещением товаров под таможенную процедуру реэкспорта и реимпорта соответственно;

23) товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

24) научных или коммерческих образцов, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и вывозимых из Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза;

25) иных товаров в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

2. Таможенные сборы за хранение не взимаются:

1) при помещении таможенными органами товаров на склад временного хранения или на таможенный склад таможенного органа;

2) в иных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

3. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.

Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 132. Изменение срока уплаты таможенных пошлин

Изменение срока уплаты таможенных пошлин производится в форме отсрочки или рассрочки по основаниям, на условиях и в порядке, определяемым международным договором государств-членов таможенного союза.

Статья 133. Общие условия изменения срока уплаты налогов

1. При наличии оснований, установленных статьей 134 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, или определяемые им иные таможенные органы по заявлению плательщика налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты налогов в виде предоставления отсрочки или рассрочки их уплаты.

2. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов может предоставляться по одному или нескольким видам налогов, а также в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части.

3. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется при условии обеспечения уплаты суммы налогов в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов или об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления об этом.

В предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов может быть отказано исключительно при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 135 настоящего Федерального закона.

4. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется на срок от одного до шести месяцев.

5. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов или об отказе в ее предоставлении в письменной форме доводится до лица, обратившегося с заявлением о ее предоставлении. В решении указывается срок, на который предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты налогов, а в случае отказа в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов - причины такого решения.

Статья 134. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов

Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется плательщику таможенных пошлин, налогов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержка этому лицу финансирования из федерального бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;

3) товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;

4) осуществление лицом поставок по международному договору Российской Федерации;

5) товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, являются товарами, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов;

6) в иных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статья 135. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки

1. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов не предоставляется, если в отношении лица, претендующего на предоставление указанной отсрочки или рассрочки:

1) возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушениями законодательства о таможенном деле в Российской Федерации;

2) возбуждена процедура банкротства.

2. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов не может быть вынесено, а вынесенное решение подлежит отмене, о чем лицо, подавшее заявление о получении отсрочки или рассрочки, уведомляется таможенным органом в письменной форме в течение трех рабочих дней.

Статья 136. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки

За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, уплачиваются проценты в размерах и порядке, установленных статьей 120-1 настоящего Федерального закона.

Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 137. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяются главой 12 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях, установленных пунктом 1 статьей 85 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в случаях:

1) выпуска товаров в порядке и на условиях, установленных пунктом 2 статьи 69 и пунктом 5 статьи 88 Таможенного кодекса таможенного союза;

2) выпуска товаров, при принятии таможенным органом решения по классификации товаров, если такое решение влияет на увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей, в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 106 настоящего Федерального закона;

3) условного выпуска товаров в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса таможенного союза и подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 217 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи;

4) помещения товаров под таможенные процедуры таможенного склада без фактического размещения товаров на таможенном складе, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи;

5) осуществления деятельности в сфере таможенного дела в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6) осуществления деятельности в качестве резидента портовой особой экономической зоны, если это установлено международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенной процедуры особой экономической зоны;

7) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации.

2. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено для целей выпуска товара в случае непоступления и (или) поступления не в полном объеме на счет Федерального казначейства и (или) счет, определенный международным договором государств-членов таможенного союза, уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.

3. Вне зависимости от положений, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи, обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении:

1) технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость;

2) важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость;

3) судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов;

4) товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации.

Таможенные органы вправе принять решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перечисленных в настоящем пункте в случаях:

1) если декларант осуществляет внешнеэкономическую деятельность менее одного года;

2) если декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган имел задолженность по уплате таможенных платежей, пеней и процентов;

3) если декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган привлекался к административной ответственности за нецелевое использование товаров;

4) в иных случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, не будут выполнены.

4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случаях, установленных международными договорами, Таможенным кодексом таможенного союза, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.

5. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется в валюте Российской Федерации.

6. В сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов подлежат включению суммы таможенных сборов за таможенные операции и процентов.

7. В соответствии с пунктом 4 статьи 88 Таможенного кодекса таможенного союза федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, вправе устанавливать фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов товаров.

Статья 138. Генеральное обеспечение

1. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов применяется, если одним и тем же лицом на территории Российской Федерации совершается несколько таможенных операций в определенный срок (статья 87 Таможенного кодекса таможенного союза).

2. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может применяться лицами, предоставившими такое обеспечение.

В качестве генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по заявлению лиц, перечисленных в главе 5 Таможенного кодекса таможенного союза, может приниматься обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленное ими при включении в соответствующие реестры.

3. По выбору лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи, генеральное обеспечение может предоставляться денежным залогом или банковской гарантией.

4. Генеральное обеспечение предоставляется на срок не менее одного года. По желанию лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи, сумма генерального обеспечения может быть увеличена путем:

внесения дополнительных денежных средств с переоформлением таможенной расписки (пункт 5 статьи 145 настоящего Федерального закона);

переоформления (замены) банковской гарантии, срок действия которой не должен быть менее срока действия банковской гарантии, ранее принятой таможенным органом в качестве генерального обеспечения.

Статья 139. Использование генерального обеспечения при совершении таможенных операций

1. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может предоставляться в один или несколько таможенных органов при совершении таможенных операций:

предшествующих подаче таможенной декларации;

связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, включая условный выпуск товаров при их таможенном декларировании в случаях, перечисленных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 статьи 137 настоящего Федерального закона;

в иных случаях возникновения у лиц, указанных в пункте 2 статьи 138 настоящего Федерального закона, обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

2. За исключением случая, установленного пунктом 4 статьи 197 Таможенного кодекса таможенного союза, размер сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов при неисполнении обязательств, одновременно обеспеченных генеральным обеспечением, может быть ниже размера сумм, уплата которых обеспечивается генеральным обеспечением. Соотношение размера сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов при неисполнении обязательств, одновременно обеспеченных генеральным обеспечением, с размером сумм, уплата которых обеспечивается генеральным обеспечением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Порядок использования таможенными органами генерального обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Контроль расходования и использования генерального обеспечения осуществляется таможенным органом, принявшим такое обеспечение.

5. Таможенный орган, принявший генеральное обеспечение, обязан предоставить лицу, внесшему такое обеспечение, по его письменному заявлению отчет о расходовании и использовании таможенными органами генерального обеспечения с указанием, в том числе:

зарезервированных сумм генерального обеспечения в счет исполнения конкретных обязательств лица по видам таможенных операций и таможенным органам;

использованных сумм генерального обеспечения с указанием таможенных органов и нарушенных обязательствах;

не зарезервированного и неиспользованного остатка генерального обеспечения.

Срок предоставления отчета не должен превышать 20 дней со дня его получения таможенным органом.

6. В случае обращения взыскания на генеральное обеспечение при нарушении обязательства, им обеспеченного, таможенный орган, осуществляющий взыскание, информирует об этом лицо в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога или выставления требования банку или иной организации, выдавшим банковскую гарантию.

При обращении взыскания на генеральное обеспечение, указанное в абзаце втором пункта 2 статьи 138 настоящего Федерального закона, лица, предоставившие обеспечение при включении в соответствующие реестры, обязаны в срок, не превышающий 10 дней с даты получения информации об использовании суммы (части суммы) генерального обеспечения, пополнить генеральное обеспечение до размера, установленного Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом. Обжалование решения (решений) об использовании суммы (части суммы) генерального обеспечения в счет исполнения обеспеченных им обязательств не приостанавливает обязанность лиц пополнить сумму генерального обеспечения.

7. Таможенный орган, выявивший нарушение исполнения обязательства лица, влекущее обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечивается банковской гарантией, вправе выступить в качестве кредитора (бенефициара) с полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже если в банковской гарантии в качестве кредитора (бенефициара) назван иной таможенный орган.

Статья 140. Залог имущества

1. Залог имущества оформляется договором о залоге имущества между таможенным органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов.

К правоотношениям, связанным с заключением договора о залоге, выполнением обязательств, обеспеченных залогом, взысканием на заложенное имущество, применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации, а также настоящего Федерального закона.

2. Предметом залога может быть имущество, которое в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации может являться предметом залога и должно находиться на территории Российской Федерации в течение всего периода времени действия договора о залоге этого имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

3. Порядок приема таможенными органами имущества в залог, предъявляемые к залогодателю и предмету залога требования, а также типовые формы договоров о залоге имущества утверждаются Правительством Российской Федерации.

4. При неисполнении перед таможенными органами обязательств, обеспеченных залогом, взыскание на заложенное имущество обращается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Суммы задолженности по уплате таможенных платежей перечисляются на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств-членов таможенного союза, за счет средств, вырученных от реализации заложенного имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 141. Банковская гарантия

1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками, иными кредитными организациями или страховыми организациями, включенными в реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, который ведет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (далее в настоящей главе - Реестр).

Порядок ведения Реестра определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает периодическое опубликование действующего Реестра на своем официальном сайте и в своих официальных изданиях.

3. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, представлением требований по банковской гарантии, выполнением гарантом обязательств и прекращением банковской гарантии, применяются положения законодательства Российской Федерации о банках и банковской деятельности, гражданского законодательства Российской Федерации и настоящего Федерального закона.

Порядок приема таможенными органами банковских гарантий, их возврата, а также типовые формы банковских гарантий утверждаются Правительством Российской Федерации.

4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, устанавливает для банков, иных кредитных организаций и страховых организаций максимальную сумму одной банковской гарантии и максимальную сумму всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком либо одной кредитной организацией, или одной страховой организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также порядок определения указанных сумм.

Банку, иной кредитной или страховой организации и их филиалам определяется одинаковая максимальная сумма одной банковской гарантии и единая максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий.

Статья 142. Порядок включения банков, иных кредитных организаций или страховых организаций в Реестр

1. Включение банков, иных кредитных организаций или страховых организаций в Реестр осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей. В Реестр дополнительно могут включаться филиалы банков, иных кредитных организаций, которые от имени банка, иной кредитной организации осуществляют выдачу банковских гарантий. Плата за включение в Реестр не взимается.

2. Условиями включения банка, иной кредитной организации в Реестр являются:

1) наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации, в которой указано право выдачи банковских гарантий;

2) осуществление банковской деятельности не менее пяти лет;

3) наличие зарегистрированного уставного капитала в размере не менее 200 миллионов рублей;

4) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее одного миллиарда рублей;

5) соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности, на все отчетные даты в течение последних шести месяцев;

6) отсутствие требования Центрального банка Российской Федерации об осуществлении мер по финансовому оздоровлению банка;

7) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей.

3. Условиями включения филиала банка, иной кредитной организации в Реестр являются:

1) включение банка, иной кредитной организации в Реестр;

2) внесение филиала в Книгу государственной регистрации кредитных организаций;

3) наличие права выдачи филиалом банковских гарантий, предусмотренного в положении о филиале.

4. Условиями включения страховой организации в Реестр являются:

1) наличие действующей постоянной лицензии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела), на право проведения страховой деятельности;

2) наличие зарегистрированного уставного капитала в размере не менее 500 миллионов рублей;

3) осуществление деятельности в качестве страховой организации не менее пяти лет;

4) отсутствие убытков в течение последнего календарного года;

5) наличие свободных активов на последнюю отчетную дату в размере не менее нормативного;

6) наличие чистых активов по окончании последнего отчетного периода, стоимость которых должна быть не менее размера оплаченного уставного капитала;

7) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей.

5. Для включения в Реестр банк, иная кредитная организация или страховая организация обращаются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, с заявлением в письменной форме и представляют следующие документы:

1) банк, иная кредитная организация:

учредительные документы со свидетельством об их государственной регистрации;

свидетельство о регистрации юридического лица;

свидетельство о регистрации кредитной организации Центральным банком Российской Федерации (если оно выдавалось);

лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, в которой указано право выдачи банковских гарантий;

заверенную в установленном порядке карточку с образцами подписей должностных лиц банка, иной кредитной организации, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати банка, иной кредитной организации;

документ, содержащий расчеты собственных средств (капитала) на каждую отчетную дату в течение последних шести месяцев, подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью;

оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации на последнюю отчетную дату, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью;

отчет о прибылях и об убытках на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью;

справку о выполнении обязательных нормативов на каждую отчетную дату в течение последних шести месяцев, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью;

аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности за прошедший год.

Для включения филиала дополнительно представляются:

положение о филиале;

информационное письмо Центрального банка Российской Федерации о внесении филиала в Книгу государственной регистрации кредитных организаций;

заверенная в установленном порядке карточка с образцами подписей должностных лиц филиала, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати филиала;

2) страховая организация:

учредительные документы со свидетельством об их государственной регистрации;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

постоянную лицензию (с приложениями) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела), на право проведения страховой деятельности;

заверенную в установленном порядке карточку с образцами подписей должностных лиц страховой организации, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати страховой организации;

балансы за последние два квартала, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

отчеты о прибылях и об убытках за каждый квартал в течение последнего календарного года, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

расчеты соотношения активов и обязательств за каждый квартал в течение последнего календарного года, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

документ, содержащий сведения об основных показателях деятельности за последние два квартала, подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью;

аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности за прошедший год.

6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, могут быть представлены в виде оригиналов или нотариально заверенных копий.

По окончании рассмотрения заявления федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов.

7. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, рассматривает заявление о включении в Реестр и принимает в срок, не превышающий 30 дней со дня его получения, решение о включении банка, иной кредитной организации или страховой организации в Реестр либо об отказе во включении в Реестр. Решение об отказе во включении в Реестр принимается только в случае несоблюдения условий включения в Реестр, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, и (или) непредставления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

О принятом решении заявитель извещается в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. При отказе во включении в Реестр дополнительно указываются причины отказа.

8. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в подтверждение представленных заявителем документов и сведений вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, содержащие необходимую информацию. Указанные лица в течение 10 дней со дня получения запроса обязаны представить запрашиваемые документы.

Запрос документов и сведений не продлевает и не приостанавливает течение сроков, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

9. Банк, иная кредитная организация или страховая организация включаются в Реестр сроком на 3 (три) года с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о включении в такой Реестр.

10. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в соответствии с заявлением банка, иной кредитной организации или страховой организации об изменении сведений, содержащихся в Реестре, вносит на основании документов, подтверждающих такие изменения, необходимые изменения в Реестр.

Статья 143. Обязанности банков, иных кредитных организаций или страховых организаций, включенных в Реестр

Банк, иная кредитная организация или страховая организация, включенные в Реестр, обязаны:

1) соблюдать максимальную сумму одной банковской гарантии и максимальную сумму всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком либо одной кредитной организацией, одной страховой организацией, для принятия таких банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) представлять в установленные сроки надлежащим образом оформленную отчетную документацию и иные сведения в соответствии с административным регламентом ведения Реестра, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела;

3) выполнять условия банковской гарантии и обязательства по ней.

Статья 144. Исключение банков, иных кредитных организаций или страховых организаций из Реестра

1. Банк, иная кредитная организация или страховая организация исключаются из Реестра по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в случаях:

ликвидации банка, иной кредитной организации или страховой организации;

отзыва Центральным банком Российской Федерации лицензии на осуществление банковских операций у банка, иной кредитной организации либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела), лицензии на право проведения страховой деятельности у страховой организации;

неисполнения хотя бы одного из условий включения в Реестр;

неисполнения обязанностей, установленных статьей 143 настоящего Федерального закона;

истечения срока включения в Реестр, если до истечения указанного срока не предоставлено в установленном порядке заявление о повторном включении в Реестр;

по письменному заявлению банка, иной кредитной организации или страховой организации.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в течение трех рабочих дней со дня исключения банка, иной кредитной организации или страховой организации из Реестра информирует об этом банк, иную кредитную организацию или страховую организацию с указанием причин исключения.

3. Исключение банка, иной кредитной организации или страховой организации из Реестра не прекращает действия выданных ими и принятых таможенными органами банковских гарантий и не освобождает их от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких банковских гарантий.

4. Банк, иная кредитная организация или страховая организация, исключенные из Реестра в связи с неисполнением обязательств по банковской гарантии, могут быть повторно включены в Реестр при условии погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов через один год после погашения такой задолженности.

Банк, иная кредитная организация или страховая организация, исключенные из Реестра в связи с несоблюдением максимальной суммы одной банковской гарантии и (или) максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, определенных в Реестре для данного банка, иной кредитной организации или страховой организации, могут быть повторно включены в Реестр при условии ликвидации причин исключения из Реестра.

Статья 145. Внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Денежные средства (деньги) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (денежный залог) вносятся на счет Федерального казначейства. Денежный залог может быть внесен физическими лицами, перемещающими через таможенную границу товары для личного пользования, также в кассу таможенного органа.

Внесение обеспечения в виде денежного залога может осуществляться с применением микропроцессорных пластиковых карт и использованием банкоматов, электронных или платежных терминалов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

2. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.

3. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. При исполнении, прекращении обязательства, обеспеченного денежным залогом, либо когда такое обязательство не возникло, денежный залог подлежит возврату, использованию для уплаты таможенных платежей или зачету в счет авансовых платежей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

5. В подтверждение внесения в кассу таможенного органа или поступления на счет Федерального казначейства денежного залога лицу, внесшему денежный залог, выдается таможенная расписка, форма и порядок использования которой определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов. Таможенная расписка передаче другому лицу не подлежит. В случае утраты таможенной расписки таможенный орган, ее выдавший, на основании заявления лица, внесшего денежный залог (его правопреемника) выдает ее дубликат.

6. Денежный залог может использоваться для уплаты таможенных платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом, при условии исполнения или прекращения соответствующих обязательств либо когда использование денежного залога для уплаты таможенных пошлин, налогов повлечет прекращение таких обязательств и представлении таможенной расписки. Остаток неиспользованного для уплаты таможенных платежей денежного залога подлежит возврату либо зачету в счет авансовых платежей.

Статья 146. Поручительство

1. Поручительство оформляется договором поручительства между таможенным органом и поручителем.

К правоотношениям, связанным с заключением договора поручительства, выполнением обязательств, обеспеченных поручительством, представлением поручителю требования, применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации, а также настоящего Федерального закона.

2. Порядок заключения таможенными органами договоров поручительства, предъявляемые к поручителю требования, а также типовые формы договоров поручительства утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Таможенный представитель вправе выступать в качестве поручителя за исполнение обязательств лицами, чьи интересы таможенный представитель представляет в таможенных правоотношениях.

Глава 17. Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств

Статья 147. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств

1. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных денежных средств либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. К указанному заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов. Если в таможенный орган ранее представлялись документы, необходимые для принятия решения о возврате, достаточно указания сведений о представлении таможенному органу таких документов. При подаче этого заявления правопреемником плательщика к указанному заявлению также должны прилагаться документы, подтверждающие его правопреемство. Если таможенные пошлины, налоги были уплачены иным лицом, к такому заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий согласие этого лица на возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов плательщику (его правопреемнику). При отсутствии в заявлении требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

2. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

3. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

4. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.

5. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится в валюте Российской Федерации.

6. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 147-1 настоящего Федерального закона.

7. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика (его правопреемника) может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей, пеней, процентов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин по желанию плательщика (его правопреемника) может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин в счет исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов не допускается.

8. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящей статьей применительно к порядку возврата с учетом положений пункта 10 настоящей статьи.

9. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:

при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения пункта 7 настоящей статьи;

если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;

в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

10. При наличии задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов таможенный орган вправе осуществить ее взыскание за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей (статья 155 настоящего Федерального закона). Таможенный орган обязан проинформировать плательщика (его правопреемника) о произведенном зачете в течение трех дней со дня, следующего за днем его осуществления.

11. При возврате таможенных пошлин, налогов проценты с них не выплачиваются за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, и суммы не индексируются.

12. Форма заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 147-1. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов

1. Возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае:

1) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

2) отзыва таможенной декларации;

3) восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций;

4) если Таможенным кодексом таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства или реимпорта товаров;

5) изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленной таможенной процедуры, если суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранную таможенную процедуру, меньше сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при первоначальной таможенной процедуре, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 282 Таможенного кодекса таможенного союза;

6) возврата (полностью или частично) предварительной специальной пошлины, предварительной антидемпинговой пошлины и предварительной компенсационной пошлины в соответствии с международными договорами и (или) законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров.

2. Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения пункта 6 статьи 147 настоящего Федерального закона не применяются.

3. Форма заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, и перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате (сумм таможенных пошлин, налогов, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 148. Возврат (зачет) денежного залога

1. Возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляются при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате (зачете) подано лицом, внесшим денежный залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства. Возврат (зачет) денежного залога также осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом, не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной расписки.

По истечении указанных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

2. Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который осуществляет администрирование данного денежного залога. К указанному заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие исполнение или прекращение обязательства, обеспеченного денежным залогом, за исключением случая, когда такое обязательство не возникло, и таможенная расписка. При подаче заявления правопреемником лица, внесшего денежный залог также должны прилагаться документы, подтверждающие его правопреемство.

При отсутствии в заявлении требуемых сведений, непредставлении таможенной расписки и (или) необходимых документов заявление подлежит возврату лицу, внесшему денежный залог (его правопреемнику), без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения этого заявления. Возврат заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения лицо, внесшее денежный залог (его правопреемник), вправе повторно обратиться с заявлением о возврате (зачете) денежного залога в пределах сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

3. Возврат (зачет) денежного залога производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данного денежного залога. Общий срок рассмотрения заявления о возврате (зачете), принятия решения о возврате (зачете) и возврата (зачета) сумм денежного залога не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате (зачете) и представления всех необходимых документов.

4. Денежный залог возвращается в валюте Российской Федерации в безналичном порядке на счет лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате денежного залога.

Зачет денежного залога в счет авансовых платежей осуществляется в валюте Российской Федерации.

5. Возврат (зачет) денежного залога не производится при наличии у лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 155 настоящего Федерального закона.

6. При возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.

7. Форма заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате (зачете) денежного залога, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Глава 18. Взыскание таможенных платежей

Статья 149. Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов

1. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (статья 154 настоящего Федерального закона).

2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 152 настоящего Федерального закона), за счет обеспечения уплаты таможенных платежей (статья 153 настоящего Федерального закона), за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика (статья 155 настоящего Федерального закона), а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, кроме случая, установленного пунктом 2 статьи 153 настоящего Федерального закона.

3. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей (статья 151 настоящего Федерального закона), за исключением следующих случаев:

обращения взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (пункты 2 и 3 статьи 153 настоящего Федерального закона);

обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (пункт 2 статьи 154 настоящего Федерального закона), если плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами;

если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

4. При солидарной обязанности декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя.

В случае если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

если требование об уплате таможенных платежей (статья 151 настоящего Федерального закона) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров (статья 99 Таможенного кодекса таможенного союза), указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом;

если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса таможенного союза.

6. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган, взыскание таможенных пошлин, налогов производится в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

7. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с таможенного перевозчика в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 93 Таможенного кодекса таможенного союза производится в порядке, определенном настоящей главой.

При возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на территории другого государства-члена таможенного союза подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги взыскиваются на основании документов, определенных международным договором государств-членов таможенного союза, без начисления пеней.

Статья 150. Пени

1. Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов, обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

2. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно, в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.

Пени не начисляются в случаях:

если таможенным органом не установлен плательщик таможенных пошлин, налогов;

таможенные пошлины, налоги взыскиваются в соответствии с абзацем вторым пункта 7 статьи 149 настоящего Федерального закона;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается.

3. При представлении поручителю или гаранту требования кредитора по договору поручительства или требования бенефициара по банковской гарантии пени начисляются в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, по день выставления указанного требования включительно, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

4. При выставлении требования об уплате таможенных платежей (статья 151 настоящего Федерального закона) плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

В случаях, если сумма пеней, начисленная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не будет взыскана в полном объеме за счет иного имущества плательщика либо в судебном порядке, в отношении сумм неуплаченных пеней плательщику таможенных пошлин, налогов направляется требование об уплате таможенных платежей, а при неисполнении указанного требования в установленные сроки принимаются меры принудительного взыскания в порядке, предусмотренном настоящей главой.

5. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него.

6. Пени уплачиваются, помимо сумм недоимки, независимо от применения иных мер ответственности за нарушение законодательства о таможенном деле в Российской Федерации.

7. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

8. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов не приостанавливает начисления пеней на сумму недоимки.

9. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным законодательством о таможенном деле в Российской Федерации в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Статья 151. Требование об уплате таможенных платежей

1. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, в отношении которой в соответствии с настоящим Федеральным законом направляется требование об уплате таможенных платежей, изменилась после направления указанного требования, таможенный орган направляет уточненное требование об уплате таможенных платежей с указанием оснований изменения обязанности.

При этом первоначально направленное требование об уплате таможенных платежей отзывается одновременно с направлением уточненного требования об уплате таможенных платежей.

При солидарной обязанности плательщиков таможенных пошлин, налогов уточненное требование об уплате таможенных платежей направляется тем же лицам (тому же лицу), которым (которому) было направлено отозванное требование об уплате таможенных платежей.

2. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком, и об основаниях выставления требования. Форма требования об уплате таможенных платежей устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей составляется в порядке и по форме, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

При нарушении требований и условий таможенных процедур, которое в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом влечет наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов, требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее 3 (трех) месяцев после дня обнаружения указанного нарушения. Днем обнаружения нарушения требований и условий таможенных процедур считается день составления протокола об административном правонарушении либо день истечения срока действия таможенной процедуры, если на этот день лицом должны быть совершены действия в связи с завершением действия таможенной процедуры.

При направлении требования об уплате таможенных платежей после истечения сроков, установленных абзацами первым и (или) третьим настоящего пункта, пени и (или) проценты, подлежащие уплате, начисляются по день окончания указанных сроков включительно. Уточненное требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее 10 рабочих дней со дня подтверждения факта, свидетельствующего об изменении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

4. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Срок исполнения уточненного требования об уплате таможенных платежей не может быть менее ранее установленного срока уплаты таможенных пошлин, налогов по первоначальному требованию, а если в уточненном требовании размер суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов превышает размер сумм, указанных в первоначальном требовании, срок исполнения составляет 10 рабочих дней со дня получения уточненного требования.

5. Требование об уплате таможенных платежей может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

6. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.

7. Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Статья 152. Взыскание таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (бесспорное взыскание)

1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей, указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке (далее - решение о бесспорном взыскании) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

2. Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей, если у таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке.

3. Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства или на счет, определенный международным договором государств-членов таможенного союза, необходимых денежных средств.

4. Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке производится с банковских счетов плательщика, за исключением ссудных счетов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Взыскание таможенных платежей с банковских счетов, открытых в иностранной валюте, производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате таможенных платежей в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день фактического взыскания. При взыскании денежных средств, находящихся на банковских счетах, открытых в иностранной валюте, начальник таможенного органа или его заместитель одновременно с инкассовым поручением (распоряжением) направляет поручение банку плательщика на продажу денежных средств плательщика, хранящихся в иностранной валюте, не позднее следующего дня.

5. Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа направляется в банк, в котором открыты счета плательщика, в течение одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании и исполняется банком в порядке и сроки установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для исполнения инкассового поручения (распоряжения) налогового органа.

6. В случае, если обязанность по уплате таможенных платежей прекращена или исполнена в полном объеме плательщиком самостоятельно либо сумма задолженности по уплате таможенных платежей взыскана за счет имущества плательщика в соответствии с настоящим Федеральным законом, таможенный орган, вынесший решение о бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих дней со дня прекращения или исполнения в полном объеме обязанности по уплате таможенных платежей отменяет такое решение и в письменной форме уведомляет банк об отзыве инкассового поручения (распоряжения).

Если задолженность по уплате таможенных платежей будет погашена (прекращена или исполнена) частично, таможенный орган, вынесший решение о бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей направляет в банк новое инкассовое поручение (распоряжение) на непогашенную сумму задолженности по уплате таможенных платежей с письменным уведомлением банка об отзыве предыдущего инкассового поручения (распоряжения). При этом новое решение о бесспорном взыскании таможенным органом не выносится.

Статья 153. Обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Таможенный орган вправе потребовать у гаранта, выдавшего банковскую гарантию, поручителя уплатить суммы денежных средств в размере неуплаченных таможенных платежей, включая пени и проценты, либо обратить взыскание на предмет залога.

Таможенный орган, выявивший нарушение исполнения обязательства лица, влекущее обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечивается залогом имущества, банковской гарантией, поручительством, вправе выступить в качестве кредитора (бенефициара) с полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже если в договоре о залоге имущества, банковской гарантии либо в договоре поручительства в качестве кредитора (бенефициара) назван иной таможенный орган.

2. В случае, если не установлено место нахождения (место жительства) плательщика таможенных пошлин, налогов таможенный орган вправе совершить действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, без выставления этому лицу требования об уплате таможенных платежей.

3. При использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.

Если суммы денежного залога будет недостаточно для погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пени, на непогашенную сумму задолженности по уплате таможенных платежей, пени выставляется требование об уплате таможенных платежей и применяются меры принудительного взыскания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 153.1. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке

1. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке применяется для обеспечения исполнения решения о бесспорном взыскании.

Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также на операции по списанию и перечислению денежных средств в счет уплаты таможенных пошлин, налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

2. Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, направившими требование об уплате таможенных платежей в случае неисполнения указанным плательщиком этого требования.

Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке не может быть принято ранее вынесения решения о бесспорном взыскании.

Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке означает прекращение банком расходных операций по этим счетам (счету) в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, если иное не предусмотрено абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи.

Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке отменяется решением таможенного органа об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения таможенным органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания таможенных пошлин, налогов.

3. Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке передается таможенным органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.

Решение об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке вручается представителю банка должностным лицом таможенного органа под расписку или направляется в банк в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.

Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в электронном виде и порядок направления указанных решений таможенным органом в банк устанавливаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке на бумажном носителе и порядок направления указанных решений таможенным органом в банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Копия решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке передается указанному плательщику под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения им копии соответствующего решения.

4. Банк обязан сообщить в таможенный орган об остатках денежных средств плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) на счетах (счете) в банке, операции по которым (которому) приостановлены, не позднее следующего дня после дня получения решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.

5. Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке подлежит безусловному исполнению банком.

6. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке действует с момента получения банком решения о приостановлении таких операций и до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.

Дата и время получения банком решения таможенного органа о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке указываются в уведомлении о вручении или в расписке о получении такого решения. При направлении в банк решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в электронном виде дата и время его получения банком определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

7. В случае, если общая сумма денежных средств плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей), находящихся на счетах (счете) в банке, операции по которым (которому) приостановлены на основании решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, превышает указанную в этом решении сумму, указанный плательщик вправе подать в таможенный орган письменное заявление об отмене приостановления операций по своим счетам (счету) в банке с обязательным указанием счетов (счета) в банке, находящемся на территории Российской Федерации, на которых (котором) имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о бесспорном взыскании.

Таможенный орган до принятия решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в течение дня, следующего за днем получения письменного заявления плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей), направляет в банк, в котором открыты указанные плательщиком (организациями или индивидуальными предпринимателями) счета (счет), запрос об остатках денежных средств на этих счетах (счете).

После получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах (счете) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, таможенный орган обязан в течение двух рабочих дней принять решение об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении таможенного органа о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.

8. В случае нарушения таможенным органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику таможенных пошлин, налогов (организациям или индивидуальным предпринимателям) за каждый календарный день нарушения указанных сроков.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения таможенным органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.

9. Банк не несет ответственности за убытки, понесенные плательщиком таможенных пошлин, налогов (организациями или индивидуальными предпринимателями) в результате приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.

10. При наличии решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке банк не вправе открывать этому плательщику новые счета.

Статья 153.2. Арест имущества

1. Арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика признается действие таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности плательщика таможенных пошлин, налогов (организации или индивидуального предпринимателя) в отношении его имущества.

Арест имущества производится в случае неисполнения плательщиком таможенных пошлин, налогов в установленные сроки обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и при наличии у таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо примет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

2. Арест имущества может быть полным или частичным.

Полным арестом имущества признается такое ограничение прав плательщика таможенных пошлин, налогов в отношении его имущества, при котором он не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем таможенного органа.

Частичным арестом признается такое ограничение прав плательщика таможенных пошлин, налогов в отношении его имущества, при котором владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем таможенного органа.

Разрешения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, оформляются в письменном виде по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней.

4. Решение о наложении ареста на имущество плательщика таможенных пошлин, налогов принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в виде соответствующего постановления по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

5. Арест имущества плательщика таможенных пошлин, налогов производится с участием понятых.

При невозможности определения стоимости имущества его стоимость определяется должностным лицом, производящим арест, с учетом заключения таможенного эксперта. В случае невозможности привлечения таможенного эксперта стоимость имущества определяется должностным лицом, производящим арест, с учетом мнения специалиста. Порядок привлечения специалиста для оценки стоимости имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Должностные лица таможенного органа, производящего арест имущества, не вправе отказать плательщику таможенных пошлин, налогов (его законному и (или) уполномоченному представителю) присутствовать при аресте имущества.

Лицам, участвующим в производстве ареста имущества, разъясняются их права и обязанности.

Перед арестом имущества уполномоченные должностные лица, производящие арест, обязаны предъявить лицам, присутствующим при производстве ареста, решение о наложении ареста, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие их полномочия.

Имущество, на которое накладывается арест, предъявляется понятым и лицам, участвующим в производстве ареста.

6. Проведение ареста имущества в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

7. При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В протоколе об аресте имущества должны быть указаны следующие сведения:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при производстве ареста имущества;

2) наименование каждой занесенной в акт вещи, отличительные признаки указанной вещи;

3) предварительная оценка стоимости каждой занесенной в протокол вещи и общая стоимость всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) лицо, которому должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на хранение имущество, место нахождения (место жительства) указанного лица;

6) замечания и заявления лиц, присутствовавших при производстве ареста имущества.

8. В протоколе об аресте имущества должны быть сделаны также следующие отметки:

1) об изъятии имущества;

2) о разъяснении лицу, которому должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества с подписью указанного лица о разъяснении ему его обязанностей.

9. Протокол об аресте имущества должника подписывается должностным лицом таможенного органа, понятыми, лицом, которому должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать протокол в нем делается соответствующая отметка.

10. Начальник таможенного органа или лицо, его замещающее, которыми вынесено постановление о наложении ареста на имущество, определяют место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест.

Не позднее следующего рабочего дня после дня составления протокола об аресте имущества начальник таможенного органа или лицо, его замещающее, направляют копию указанного протокола плательщику таможенных пошлин, налогов, а также вместе с заявлением о наложении ареста на имущество судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство на основании вынесенного таможенным органом в соответствии со статьей 147 настоящего Федеральным законом постановления о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика.

11. Отчуждение (за исключением производимого с разрешения и под контролем таможенного органа, наложившего арест), растрата или сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются. Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое наложен арест, является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

12. Решение об аресте имущества отменяется решением начальника таможенного органа или лица, его замещающего, в виде соответствующего постановления по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, на основании принятого судебным приставом-исполнителем решения о наложении ареста на имущество должника в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, а также в случае прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней либо в случае прекращения или окончания исполнительного производства, возбужденного на основании постановления о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика, вынесенного таможенным органом в соответствии со статьей 147 настоящего Федерального закона.

Решение об отмене ареста имущества оформляется в письменном виде по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и доводится до плательщика таможенных пошлин, налогов (его законного и (или) уполномоченного представителя), судебного пристава-исполнителя и прокурора не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.

Решение об аресте имущества действует с момента наложения ареста до отмены этого решения уполномоченным должностным лицом таможенного органа, вынесшим такое решение, либо до отмены указанного решения вышестоящим таможенным органом или судом.

Статья 154. Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены

1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика, таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

2. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается в случаях, если предельные сроки хранения товаров, задержанных таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса таможенного союза (статья 184 настоящего Федерального закона), истекли, либо если плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами.

3. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо, либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами, или арбитражного суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога (статья 140 настоящего Федерального закона), а также когда обращается взыскание на товары, предельные сроки хранения которых при их задержании таможенными органами (пункт 7 статьи 184 настоящего Федерального закона), истекли.

4. Обращение взыскания производится только на те товары, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

5. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров, осуществляется в соответствии со статьей 186 настоящего Федерального закона.

Статья 155. Взыскание таможенных платежей за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика

1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

2. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей производится в течение сроков хранения этих средств на счете Федерального казначейства или на счете, определенном международным договором государств - членов таможенного союза, по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего. О взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей таможенный орган сообщает в письменной форме плательщику таможенных пошлин, налогов (его правопреемнику) в течение одного дня после взыскания. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей производится без принятия решения о бесспорном взыскании в течение 10 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей.

В случае образования неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей после истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей, взыскание осуществляется в течение 5 календарных дней со дня их образования.

3. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.

4. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех рабочих дней со дня принятия начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Статья 156. Обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенного органа о взыскании таможенных платежей

1. Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять решения таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей.

2. Решение таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей исполняется банком и иной кредитной организацией в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого решения.

3. При наличии денежных средств на счете плательщика банки и иные кредитные организации не вправе задерживать исполнение решений таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных платежей.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей статьей обязанностей банки и иные кредитные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенных органов о бесспорном взыскании сумм пеней и процентов.

Статья 157. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеням, процентам

Задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается по основаниям и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

РАЗДЕЛ III. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Глава 19. Общие положения о таможенном контроле

Статья 158. Проведение таможенного контроля

1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

2. Объекты таможенного контроля и места его проведения определены статьей 95 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле в Российской Федерации. При выборе форм и методов проведения таможенного контроля таможенные органы обязаны использовать технические средства таможенного контроля, предварительный анализ информации с тем, чтобы при проведении таможенного контроля не допускать нанесения декларантам, перевозчикам и иным лицам ущерба, связанного с хранением товаров, простоем транспортных средств, увеличением срока выпуска товаров, если это не вызвано чрезвычайными обстоятельствами, связанными с выявленными признаками серьезных нарушений в области таможенного дела и необходимостью принятия тщательных мер по обнаружению и пресечению указанных нарушений.

4. В целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также лицами, указанными во втором абзаце настоящего пункта.

Взаимодействие федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и других таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности, уполномоченными экономическими операторами, таможенными представителями, таможенными перевозчиками и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли, и с их профессиональными объединениями (ассоциациями) осуществляется в формах и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 159. Система управления рисками

1. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений законодательства о таможенном деле:

имеющих устойчивый характер;

связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;

подрывающих конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей;

затрагивающих другие важные интересы таможенного союза и Российской Федерации, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.

2. Стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

3. Порядок использования таможенными органами информации, содержащийся в установленных профилях риска, регламентируется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. Информация ограниченного доступа, содержащаяся в установленных профилях риска, не подлежит разглашению (распространению) либо передаче третьим лицам, в том числе государственным органам, за исключением случаев, когда такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, порядок передачи такой информации определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 160. Зоны таможенного контроля

1. Зонами таможенного контроля являются пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, территории складов временного хранения, таможенных складов и иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, если это прямо установлено Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль государственной границы Российской Федерации, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в местах осуществления таможенных операций, в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их осмотра и досмотра, в местах стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары.

Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях:

если владелец земельного участка, помещения предполагает использовать указанные территории исключительно для хранения на них товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершения с такими товарами иных таможенных операций;

если на отдельных участках территории преимущественно перевозятся или хранятся товары, находящиеся под таможенным контролем, либо с указанными товарами совершаются иные таможенные операции и ограничение на перемещение таких товаров через границы зон таможенного контроля либо ограничение доступа к таким товарам необходимо для обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле в Российской Федерации.

Временные зоны таможенного контроля создаются в случаях, если на период хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершения с ними иных таможенных операций необходимо ограничить доступ к ним в целях обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле в Российской Федерации.

2. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения таможенных органов и под их надзором.

3. Вдоль государственной границы Российской Федерации и в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации зоны таможенного контроля создаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок создания зон таможенного контроля в иных местах и порядок обозначения зон таможенного контроля устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

4. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности в пределах зон таможенного контроля ограничено требованиями, установленными законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, а в случаях создания зон таможенного контроля в пределах пятикилометровой зоны вдоль государственной границы Российской Федерации - также в соответствии с законодательством о государственной границе Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе определять случаи, когда осуществление производственной и иной коммерческой деятельности в зонах таможенного контроля допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором.

Порядок выдачи и формы разрешений на осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств и лиц через границы зоны таможенного контроля в указанных случаях устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

В случаях создания зон таможенного контроля в пределах пятикилометровой зоны вдоль государственной границы Российской Федерации правила осуществления производственной и иной коммерческой деятельности, а также порядок выдачи и формы разрешения на осуществление такой деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 161. Сроки осуществления таможенного контроля

Проверка соблюдения положений законодательства о таможенном деле в Российской Федерации в отношении условно выпущенных товаров, а также товаров, вывезенных из Российской Федерации под обязательство об обратном ввозе либо в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории, допускается в течение сроков нахождения товаров под таможенным контролем либо до завершения действия таможенных процедур временного вывоза или переработки вне таможенной территории.

Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Статья 162. Привлечение для участия в таможенном контроле должностных лиц других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции контроля и надзора

1. Привлечение для участия в таможенной проверке должностных лиц других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции контроля и надзора, осуществляется в порядке, определяемом соответствующими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также совместными актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

2. Правительство Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 2 настоящего Федерального закона вправе возлагать осуществление отдельных действий, отнесенных к компетенции таможенных органов настоящим Федеральным законом, на другие органы, осуществляющие функции контроля и надзора.

Статья 163. Представление документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля

1. В соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса таможенного союза декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля.

2. Для проведения таможенного контроля таможенные органы вправе получать в соответствии с законодательством Российской Федерации от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, документы и сведения о денежных операциях по осуществляемым внешнеэкономическим сделкам в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".

3. Таможенные органы вправе получать от органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, и иных органов сведения, необходимые им для проведения таможенного контроля. Порядок обмена информацией определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, в подчинении которого находятся указанные государственные органы.

4. Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться лицами и таможенными органами не менее трех календарных лет после года, в течение которого товары утрачивают статус находящихся под таможенным контролем. Уполномоченные экономические операторы, таможенные представители, владельцы складов временного хранения, владельцы таможенных складов, владельцы магазинов беспошлинной торговли и таможенные перевозчики должны хранить документы в течение трех календарных лет после года, в течение которого совершались таможенные операции.

Статья 163-1. Представление банками документов и сведений для целей проведения таможенной проверки

1. Банки обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности представлять по запросу таможенного органа документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну.

2. Форма, формат и порядок направления таможенным органом запроса в банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Форма и порядок представления банками информации по запросам таможенных органов, устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.

Формат представления банками в электронном виде информации по запросам таможенных органов утверждается Центральным банком Российской Федерации.

Статья 164. Дополнительные полномочия таможенных органов, обнаруживших товары, незаконно ввезенные в Российскую Федерацию либо в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур

1. При обнаружении таможенными органами товаров, незаконно ввезенных в Российскую Федерацию либо в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, у лиц, приобретших товары на таможенной территории таможенного союза в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, такие товары подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем.

2. Изъятие товаров в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи производится на основании мотивированного постановления начальника таможенного органа либо уполномоченного им должностного лица в присутствии лица, у которого обнаружены товары, либо его представителя, а также в присутствии не менее двух понятых. Форма постановления об изъятии товаров определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Об изъятии товаров составляется акт по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт составляется в присутствии двух понятых. В акте либо прилагаемых к нему описях изъятые товары подробно описываются изъятые товары с указанием их наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары, либо его представителем, а также понятыми. Копия акта вручается лицу, у которого изъяты товары, либо его представителю.

Изъятые товары размещаются на складах временного хранения в соответствии со статьей 198 настоящего Федерального закона или других местах, определяемых таможенными органами в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе уплатить таможенные платежи в соответствии со статьей 81 Таможенного кодекса таможенного союза, представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений, и осуществить декларирование товаров в упрощенном порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности. Пени на указанные суммы таможенных платежей не начисляются.

В случае если лица уплачивают таможенные платежи не позднее пяти дней со дня обнаружения у них товаров, незаконно ввезенных в Российскую Федерацию либо в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур, такие товары не изымаются при условии, что требования по соблюдению ограничений в отношении таких товаров выполнены.

4. Изъятые товары возвращаются лицу, выполнившему требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленных абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи. Возврат товаров осуществляется в течение трех рабочих дней.

При возврате изъятых товаров составляется акт в трех экземплярах по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществлявшего изъятие товаров, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, которому возвращены изъятые товары, либо его представителю, третий экземпляр - лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его представителю.

5. При выполнении требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, товары рассматриваются для таможенных целей как утратившие статус находящихся под таможенным контролем, что не препятствует таможенным и иным государственным органам совершать необходимые действия по выявлению лиц, участвовавших в незаконном перемещении товаров через таможенную границу.

6. В случае отказа лиц, приобретших товары, незаконно ввезенные в Российскую Федерацию либо в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур, от выполнения требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, по истечении срока хранения распоряжение такими товарами осуществляется в соответствии со статьей 185 настоящего Федерального закона.

7. Положения пунктов 3 и 4 настоящей статьи не распространяются на товары, запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию, товары, оборот которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации, товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также на товары, в отношении которых установлены количественные ограничения при их ввозе в соответствии с законодательством таможенного союза или законодательством Российской Федерации.

Указанные товары подлежат уничтожению в случаях и порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, за счет лиц, осуществивших незаконный ввоз товаров в Российскую Федерацию, если они установлены, лиц, у которых товары были изъяты, если указанные лица знали или должны были знать о незаконности ввоза изъятых товаров в Российскую Федерацию, либо за счет средств федерального бюджета в иных случаях.

Статья 165. Использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля

1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства таможенного контроля, перечень и порядок применения которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Обеспечение единства и требуемой точности измерений и метрологический контроль и надзор при проведении таможенных операций с использованием технических средств осуществляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке метрологическими подразделениями, создаваемыми в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области таможенного дела, и в подчиненных ему таможенных органах. Допускается при проведении таможенных операций использовать документально оформленные результаты измерений, выполненные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений другими лицами.

2. Порядок использования водных и воздушных судов таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 166. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест

Порядок применения средств идентификации товаров, находящихся под таможенным контролем, транспортных средств, помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 167. Использование результатов таможенного контроля при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении гражданских и уголовных дел

Результаты проведения таможенного контроля, оформленные в соответствии с положениями настоящего раздела, могут быть допущены в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях и подлежат оценке судом, арбитражным судом или должностным лицом при рассмотрении указанных дел, жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо дел по экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, наряду с другими доказательствами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 168. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля. Участие специалистов и экспертов при проведении таможенного контроля

1. Привлечение специалистов и экспертов к проведению таможенного контроля осуществляется в случаях и порядке, определяемых статьями 101, 102 и главой 20 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля назначается и проводится в соответствии с главой 20 Таможенного кодекса таможенного союза с учетом положений настоящей статьи.

3. Срок проведения таможенной экспертизы, предусмотренный пунктом 2 статьи 139 Таможенного кодекса таможенного союза, может продлеваться с письменного разрешения руководителя таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, или лица, его замещающего, с указанием причин такого продления на срок, необходимый для проведения экспертизы, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы. В указанном случае экспертиза должна быть проведена в сроки, не превышающие срок выпуска товаров с учетом продления указанного срока в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса таможенного союза.

4. Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

5. Заключение таможенного эксперта (эксперта) оформляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

6. В случаях, когда оплата за услуги специалистов и экспертов в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза подлежит за счет средств федерального бюджета, порядок возмещения таких расходов определяется Правительством Российской Федерации.

Глава 20. Формы и порядок проведения таможенного контроля

Статья 169. Формы и порядок проведения таможенного контроля

Таможенный контроль осуществляется таможенными органами в формах и порядке, установленных главами 16 и 19 Таможенного кодекса таможенного союза, с учетом положений, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 170. Таможенный осмотр помещений и территорий

1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий, форма которого определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Таможенный осмотр помещений и территорий при проведении выездной таможенной проверки проводится на основании решения о проведении выездной таможенной проверки (статья 174 настоящего Федерального закона).

2. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в минимальный период времени, необходимый для его проведения, и не может продолжаться более одного рабочего дня, за исключением случаев, определяемых Правительством Российской Федерации.

Таможенный осмотр помещений и территорий не может проводиться в ночное время.

Статья 171. Учет таможенными органами товаров, находящихся под таможенным контролем

Порядок и формы учета таможенными органами товаров, находящихся под таможенным контролем, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 172. Проверка системы учета товаров и отчетности

1. Проверка системы учета товаров проводится в соответствии с пунктом 3 статьи 121 Таможенного кодекса таможенного союза в отношении уполномоченных экономических операторов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Проверка системы учета товаров также проводится в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления.

Порядок проведения проверки системы учета товаров определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

Проверка системы учета товаров за один и тот же период осуществляется один раз. Результаты проверки фиксируются актом, форма которого и порядок составления определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

2. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченные экономические операторы, лица, пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенного органа в соответствии с пунктом 1 статьи 121 Таможенного кодекса таможенного союза обязаны представлять отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях.

Форма и порядок представления отчетности лицами, пользующимися и (или) владеющими иностранными товарами, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

Статья 173. Оформление результатов таможенной проверки

1. Результаты таможенной проверки оформляются:

1) актом камеральной таможенной проверки - при проведении камеральной таможенной проверки;

2) актом выездной таможенной проверки - при проведении выездной таможенной проверки.

2. Форма акта камеральной таможенной проверки и форма акта выездной таможенной проверки (далее - акты таможенных проверок) определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Акт таможенной проверки составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными лицами таможенного органа, проводившими таможенную проверку.

4. Акт таможенной проверки должен содержать:

сведения о проверяемом лице;

сведения о должностных лицах таможенных органов, проводивших таможенную проверку (должность, фамилия, имя, отчество);

систематизированное описание выявленных фактов (признаков) нарушения таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо сведения об отсутствии выявленных фактов (признаков) нарушений;

сведения о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных пошлин, налогов, а также о размере пеней и (или) процентов, исчисленных на дату составления расчета, с приложением расчета указанных сумм, если в результате таможенной проверки должностные лица таможенного органа пришли к выводу о наличии фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей;

сведения о решениях, принятых при проведении таможенной проверки;

выводы и предложения об устранении выявленных нарушений либо ликвидации их последствий.

5. Датой завершения таможенной проверки считается дата составления акта таможенной проверки.

Акт таможенной проверки утверждается руководителем (начальником) таможенного органа, проводившего таможенную проверку.

Первый экземпляр акта таможенной проверки приобщается к материалам таможенной проверки, второй экземпляр не позднее пяти дней с даты завершения таможенной проверки вручается проверяемому лицу или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Если по результатам таможенной проверки таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей иному лицу, чем то, у которого проводилась проверка, такому лицу направляется копия акта (выписка из него) и расчет сумм таможенных платежей подлежащих уплате.

Статья 173-1. Порядок принятия решений по результатам таможенной проверки

1. По результатам таможенной проверки, при проведении которой были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации, выносится решение о принятии мер в связи с выявленными нарушениями.

Указанное решение выносится на основании выводов, содержащихся в акте таможенной проверки.

2. Решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, выносится руководителем (начальником) таможенного органа в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с даты составления акта таможенной проверки, в порядке и по форме, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 174. Назначение выездных таможенных проверок

1. Выездная таможенная проверка проводится на основании решения о проведении выездной таможенной проверки, подписанного руководителем (начальником) таможенного органа.

Форма решения о проведении выездной таможенной проверки определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 175. Срок и порядок приостановления проведения выездной таможенной проверки

1. Приостановление проведения выездной таможенной проверки осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 132 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Срок приостановления выездной таможенной проверки не может превышать трех месяцев.

3. Порядок приостановления проведения выездной таможенной проверки определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 176. Доступ должностных лиц таможенного органа на объект проверяемого лица для проведения выездной таможенной проверки

1. Проверяемое лицо вправе отказать должностным лицам таможенных органов в доступе на его объекты в случаях, установленных пунктом 3 статьи 133 Таможенного кодекса таможенного союза.

При необоснованном отказе проверяемого лица в доступе должностных лиц таможенного органа, проводящих выездную таможенную проверку, на объект проверяемого лица составляется акт, форма которого определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт составляется в присутствии двух понятых.

2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи акт подписывается должностными лицами таможенного органа, проводящими выездную таможенную проверку, проверяемым лицом либо его представителем, а также понятыми. Копия акта вручается проверяемому лицу либо его представителю.

3. В случае отказа проверяемого лица либо его представителя от подписания акта должностное лицо таможенного органа, проводящее выездную таможенную проверку, делает об этом соответствующую запись в указанном акте.

Проверяемое лицо вправе дать письменное объяснение причины отказа от подписания акта.

Статья 177. Проведение инвентаризации при проведении выездной таможенной проверки

Инвентаризация товаров, проводимая должностными лицами таможенных органов в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 134 Таможенного кодекса таможенного союза, осуществляется в порядке, установленном для проведения инвентаризации налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 178. Порядок наложения ареста на изъятые товары, изъятия товаров и документов при проведении выездной таможенной проверки

1. Наложение ареста на товары и изъятие товаров производятся в целях, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 статьи 134 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Основаниями для наложения ареста на товары являются:

1) обнаружение товаров без наличия на них специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, если такие марки, идентификационные знаки, обозначения товаров в соответствии с актами законодательства таможенного союза или законодательства Российской Федерации должны наноситься на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, либо товаров с марками или средствами идентификации, имеющими признаки поддельных;

2) отсутствие в коммерческих документах проверяемого лица сведений, подтверждающих факт таможенного декларирования и (или) выпуска товаров, если в соответствии с актами законодательства таможенного союза или законодательства Российской Федерации, указание таких сведений в коммерческих документах обязательно при обороте товаров на территории Российской Федерации, а также обнаружения недостоверности таких сведений либо отсутствия коммерческих документов, в которых такие сведения должны быть указаны, если наличие таких документов обязательно в соответствии с актами законодательства таможенного союза или Российской Федерации;

3) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о том, что проверяемые товары могут являться условно выпущенными и используются в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами или в нарушение целей, соответствующих условиям представления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;

4) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о том, что в отношении проверяемых товаров не соблюдены условия и (или) порядок предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;

5) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о том, что проверяемые товары используются в нарушение условий и требований таможенной процедуры.

3. Арест товаров заключается в запрете распоряжаться и пользоваться товарами.

Товары, на которые наложен арест, передаются на хранение их владельцу либо иному лицу, обладающему полномочиями в отношении таких товаров. Пользование товарами, на которые наложен арест, может быть разрешено руководителем (начальником) таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, либо уполномоченным им должностным лицом таможенного органа, по заявлению лица, обладающего полномочиями в отношении таких товаров. Форма разрешения на пользование товарами определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Передача товаров, на которые наложен арест, другим лицам, их отчуждение либо распоряжение ими иным способом не допускаются.

4. При обнаружении признаков, что проверяемые товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или обороту на территории Российской Федерации, а также при наличии достаточных оснований полагать, что арест товаров не является достаточной мерой для обеспечения их сохранности, таможенные органы производят изъятие товаров.

Изъятые товары размещаются на складах временного хранения в соответствии со статьей 198 настоящего Федерального закона или других местах, определяемых таможенными органами в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

5. В случаях, если для проведения таможенной проверки недостаточно копий документов проверяемого лица и у таможенных органов есть достаточные основания полагать, что подлинники документов могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, должностное лицо таможенного органа вправе изъять подлинники документов. При изъятии подлинников документов составляется акт об изъятии подлинников документов по форме и в порядке, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт составляется в двух экземплярах. Второй экземпляр акта об изъятии подлинников документов с приложением копий изъятых документов вручается лицу у которого они были изъяты. На копии документа указывается номер и дата акта об изъятии подлинника документа и проставляется подпись должностного лица таможенного органа, производившего его изъятие.

6. Изъятие товаров, документов и наложение ареста на товары производятся на основании мотивированного постановления должностного лица таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, в присутствии проверяемого лица, у которого обнаружены товары (документы), либо его представителя, а также в присутствии не менее двух понятых.

Форма постановления об изъятии товаров, документов, о наложении ареста на товары определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

7. Все изымаемые документы и товары или товары, на которые налагается арест, предъявляются понятым и другим лицам, участвующим в изъятии товаров, документов или наложении ареста на товары, и в случае необходимости упаковываются, опечатываются или пломбируются.

Изъятые документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью или подписью проверяемого лица (его представителя). В случае отказа проверяемого лица (его представителя) скрепить печатью или подписью изымаемые документы об этом в акте об изъятии документов делается специальная отметка.

8. Об изъятии товаров, документов, о наложении ареста на товары составляется акт, форма которого определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В акте либо прилагаемых к нему описях изъятые товары, документы или товары, на которые наложен арест, подробно описываются с указанием их наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие или арест, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары, изымаемые документы или товары, на которые наложен арест, либо его представителем, а также понятыми. Копия акта вручается лицу, у которого обнаружены товары, документы, либо его представителю.

9. Возврат изъятых товаров, документов и снятие наложенного ареста производятся не позднее дня окончания выездной таможенной проверки, за исключением случаев, когда товары подлежат задержанию в соответствии со статьей 184 настоящего Федерального закона, либо товары (документы) подлежат изъятию или аресту в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Возврат изъятых товаров, документов и снятие наложенного ареста производятся на основании постановления должностного лица таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку. Постановление о возврате изъятых товаров, документов, о снятии наложенного ареста составляется в двух экземплярах по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Второй экземпляр указанного постановления вручается лицу, у которого обнаружены товары, документы, либо его представителю.

Изъятые товары подлежат возврату лицу, у которого они были изъяты. При возврате изъятых товаров составляется акт в трех экземплярах по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт подписывается должностным лицом таможенного органа, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, которому возвращены изъятые товары, либо его представителю, третий экземпляр - лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его представителю.

Изъятые документы подлежат возврату проверяемому лицу либо его представителю. При возврате изъятых документов составляется акт в двух экземплярах по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт подписывается должностным лицом таможенного органа и проверяемым лицом либо его представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается проверяемому лицу либо его представителю.

10. Хранение изъятых товаров осуществляется за счет лица, у которого товары были изъяты. Если в ходе проведения таможенной проверки не будет установлено, что в отношении таких товаров законодательство о таможенном деле в Российской Федерации нарушено, издержки, связанные с таким хранением, относятся на счет федерального бюджета. Порядок возмещения указанных средств из федерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации.

11. Сведения обо всех фактах наложения ареста на товары, изъятия товаров и документов указываются в акте, отражающем результаты проведения выездной таможенной проверки (статья 173 настоящего Федерального закона).

12. В случаях, когда изъятые товары или товары, на которые наложен арест, задерживаются в соответствии со статьей 184 настоящего Федерального закона, либо товары или документы изымаются или арестовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, товары (документы) не возвращаются, арест либо изъятие товаров (документов), произведенные в соответствии с настоящей статьей, считаются снятыми, а в акте выездной таможенной проверки указывается номер документа, на основании которого товары (документы) задержаны, изъяты или арестованы.

13. Невостребованные в течение двух месяцев со дня окончания выездной таможенной проверки изъятые товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 21 настоящего Федерального закона.

Статья 179. Права должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной проверки

При проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов пользуются правами, предусмотренными статьей 134 Таможенного кодекса таможенного союза, а также вправе:

1) требовать у проверяемого лица, претендующего на получение статуса уполномоченного экономического оператора, и получать от него сведения из системы учета товаров в электронном виде, а также выписки из нее на бумажном носителе, подписанные руководителем проверяемого лица, главным бухгалтером и заверенные печатью проверяемого лица;

2) получать при проведении выездной таможенной проверки доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

3) проверять при проведении выездной таможенной проверки у представителей проверяемого лица документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия;

4) осуществлять иные правомочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 180. Обязанности проверяемого лица при проведении таможенной проверки

Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки должно выполнять обязанности, установленные статьей 135 Таможенного кодекса таможенного союза, а также:

1) в случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению в установленные сроки, - представить до истечения установленного срока предоставления документов (информации) письменное объяснение причин неисполнения запроса;

2) обеспечивать должностным лицам таможенных органов, проводящим выездную таможенную проверку, доступ к документам (информации), необходимым для проведения выездной таможенной проверки, а также доступ к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с возможностью просмотра и выборки необходимой информации, а также получение на бумажном и электронном носителях копий необходимых документов (информации);

3) предоставлять пробы и образцы товаров в количестве, необходимом для их исследования, в случае принятия должностными лицами таможенных органов при проведении выездной таможенной проверки решения о назначении таможенной экспертизы;

4) давать должностным лицам таможенных органов, проводящим таможенную проверку, пояснения по вопросам, возникающим при проведении таможенной проверки, имеющим отношение к направлениям проверки;

5) исполнять законные требования должностных лиц таможенных органов, проводящих таможенную проверку;

6) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Глава 21. Основания и порядок распоряжения товарами, обращенными в федеральную собственность, и задержанными товарами, не являющимися предметами административных правонарушений или уголовных преступлений. Задержание товаров

Статья 181. Обращение товаров в федеральную собственность

Товары обращаются в федеральную собственность:

1) на основании судебного акта при применении конфискации по делу об административном правонарушении или уголовном преступлении - со дня вступления в силу судебного акта;

2) на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность - со дня вступления в силу судебного акта;

3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства - со дня передачи таможенным органам товаров по акту приема-передачи.

Статья 182. Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность

1. Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Товары, обращенные в федеральную собственность на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, подлежат передаче в орган (организацию), уполномоченный (уполномоченную) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, за исключением товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения.

3. Товары легкой промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Передача товаров, обращенных в федеральную собственность, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 183. Право федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере таможенного дела, на безвозмездную передачу товаров, обращенных в федеральную собственность

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере таможенного дела, вправе безвозмездно передавать обращенные в федеральную собственность лекарственные средства, предметы санитарии, гигиены, перевязочные средства, изделия медицинского назначения; продукты питания, а также одежду, обувь и другие предметы первой необходимости учреждениям сферы социального обеспечения, здравоохранения, образования, детским учреждениям, органам социальной защиты населения; предметы истории, объекты науки и произведения искусства, не представляющие культурной ценности, - музеям; произведения литературы, не представляющие культурной ценности, - библиотекам; предметы флоры и фауны - зоологическим паркам, заповедникам, музеям; предметы культа - религиозным организациям.

2. Безвозмездная передача товаров, обращенных в федеральную собственность, для осуществления коммерческой деятельности не допускается.

3. Порядок безвозмездной передачи товаров в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 184. Задержание товаров, не являющихся предметами административных правонарушений или уголовных преступлений, и документов на эти товары

1. Таможенные органы задерживают товары, не являющиеся предметами административных правонарушений или уголовных преступлений, на основаниях, предусмотренных пунктом 1 статьи 145 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. При задержании товаров и документов на них составляется протокол по форме, определяемой Комиссией таможенного союза, копии которого подлежат вручению перевозчику, владельцу склада временного хранения или иному лицу, во владении которого находятся задержанные товары, а также получателю или отправителю товаров, если эти лица установлены таможенными органами.

3. Задержанные товары и документы на них изымаются таможенными органами не позднее дня, следующего за днем истечения сроков временного хранения или иных сроков, установленных Таможенным кодексом таможенного союза для осуществления вывоза товаров за пределы таможенной территории таможенного союза, их таможенного декларирования либо совершения иных действий, предусмотренных статьями 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 Таможенного кодекса таможенного союза, на основании протокола о задержании, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

4. Задержанные товары размещаются на складах временного хранения в соответствии со статьей 198 настоящего Федерального закона или других местах, определяемых таможенными органами в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

5. Задержанные товары и документы на них подлежат возврату в случаях, установленных статьей 147 Таможенного кодекса таможенного союза. При возврате изъятых товаров составляется акт в трех экземплярах по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществляющего возврат товаров, лицом, которому возвращаются задержанные товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение задержанных товаров, либо его представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, которому возвращены задержанные товары, либо его представителю, третий экземпляр - лицу, осуществлявшему хранение задержанных товаров, либо его представителю.

6. Задержанные документы подлежат возврату лицу, которому возвращаются задержанные товары, либо его представителю. При возврате задержанных документов составляется акт в двух экземплярах по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществляющего возврат документов, и лицом, которому они возвращаются, либо его представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, которому возвращаются документы, либо его представителю.

Расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, которым возвращаются товары.

7. В соответствии со статьей 146 Таможенного кодекса таможенного союза таможенные органы осуществляют хранение товаров в течение одного месяца со дня их задержания, за исключением скоропортящихся продуктов, срок хранения которых составляет 24 часа с момента задержания, и товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу за пределы этой территории, срок хранения которых составляет трое суток с момента задержания.

8. По истечении сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, невостребованные задержанные товары подлежат реализации, уничтожению или утилизации в соответствии со статьей 185 настоящего Федерального закона.

Статья 185. Распоряжение товарами, не обращенными в федеральную собственность

1. Распоряжение задержанными товарами, товарами, изъятыми таможенными органами в соответствии со статьей 164 настоящего Федерального закона, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации органом (организацией), уполномоченным (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, не позднее дня истечения срока хранения задержанных или изъятых товаров уведомляет орган (организацию), уполномоченный (уполномоченную) Правительством Российской Федерации на распоряжение товаров, об истечении сроков их хранения, о местонахождении товаров, их количестве и других характеристиках, необходимых уполномоченному органу для организации принятия и вывоза товаров, а в случае, если задержанные товары являются скоропортящимися продуктами, также об этом обстоятельстве. Об истечении сроков хранения задержанных или изъятых товаров таможенный орган также уведомляет соответственно декларанта товаров или его собственника либо иного законного владельца, если эти лица установлены, или лицо, у которого изъяты товары.

3. Таможенный орган осуществляет расчет сумм таможенных платежей, которые подлежали бы уплате, если бы товары были выпущены для внутреннего потребления на территории Российской Федерации.

4. Товары легкой промышленности по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации, а также товары, расходы по хранению и реализации которых превышают их стоимость, подлежат уничтожению в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 186. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров

1. Денежные средства, вырученные от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, перечисляются в федеральный бюджет.

2. Денежные средства, вырученные от реализации задержанных или изъятых товаров, распределяются в соответствии со статьей 149 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. Остаток денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, исчисленный с учетом удержаний, предусмотренных статьей 149 Таможенного кодекса таможенного союза, возвращается таможенным органом декларанту, а если декларирование товаров не производилось - собственнику или иному законному владельцу товаров, при наличии сведений о них у таможенного органа. Остаток денежных средств, вырученных от реализации изъятых товаров, возвращается лицу, у которого такие товары были изъяты.

4. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления денежных средств на счет Федерального казначейства, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, о возможности получения остатка денежных средств, вырученных от распоряжения задержанными товарами. Если таможенный орган имеет возможность известить лиц более оперативными средствами связи, включая передачу информации в электронном виде, таможенный орган извещает лицо такими способами одновременно с направлением заказного письма.

5. Форма уведомления о наличии подлежащих возврату сумм, вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

6. Основанием для осуществления возврата остатка денежных средств, вырученных от распоряжения задержанными товарами, является обращение лица, указанного в пункте 3 настоящей статьи, в таможенный орган, задержавший или изъявший товары, в течение трех месяцев со дня, следующего за днем их поступления на счет Федерального казначейства, с заявлением о выплате сумм.

7. Общий срок рассмотрения таможенным органом заявления о выплате сумм и возврат остатка денежных средств, вырученных от распоряжения задержанными товарами, не может превышать десяти рабочих дней со дня регистрации таможенным органом заявления о выплате сумм.

8. Возврат остатка денежных сумм, вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров, производится в валюте Российской Федерации на счет, указанный в заявлении собственника товара о выплате сумм.

9. При непоступлении в таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, заявления о выплате сумм, невостребованные суммы, вырученные от реализации задержанных или изъятых товаров, учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

Статья 187. Особенности распоряжения отдельными видами товаров

Распоряжение драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, культурными ценностями, товарами, подлежащими маркировке, ценными бумагами, валютными ценностями, иными товарами, изъятыми из оборота или оборот которых на территории Российской Федерации ограничен, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

РАЗДЕЛ IV. ВВОЗ ТОВАРОВ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ИХ ВЫВОЗ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 22. Основные положения о ввозе товаров в Российскую Федерацию и их вывозе из Российской Федерации

Статья 188. Места ввоза товаров в Российскую Федерацию

1. Ввоз товаров в Российскую Федерацию непосредственно с территории государств, не являющихся членами таможенного союза, должен осуществляться в местах прибытия (статья 156 Таможенного кодекса Российской Федерации), которыми являются пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, и во время работы таможенных органов.

Правительство Российской Федерации вправе определять пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию отдельных категорий товаров, а также устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной границе Российской Федерации случаи и порядок, когда товары могут прибывать в Российскую Федерацию в иных местах, не являющихся местами прибытия в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

2. Ввоз товаров в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами таможенного союза, через территории государств - членов таможенного союза, помещенных при прибытии на таможенную территорию таможенного союза под таможенную процедуру транзита, может осуществляться в любых местах по маршруту следования перевозчика в определенное таможенным органом отправления место доставки товаров, за исключением случая установления маршрута перевозки товаров в соответствии со статьей 217 Таможенного кодекса таможенного союза в качестве меры обеспечения соблюдения таможенного транзита.

3. Ввоз товаров в Российскую Федерацию с территории государств - членов таможенного союза в случае, не указанном в пункте 2 настоящей статьи, может осуществляться в любых местах.

4. Положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не освобождают перевозчика от соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности перемещения грузов, к которым применяются специальные правила их перевозки, и других целей, не связанных с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

Статья 189. Обязанности перевозчика при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом таможенного союза

1. При ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом таможенного союза, перевозчик обязан:

доставить товары в место прибытия или иное место, определенное в соответствии с пунктом 1 статьи 188 настоящего Федерального закона;

предъявить товары таможенному органу;

представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен статьей 159 Таможенного кодекса таможенного союза;

представить сертификаты, разрешения, лицензии или иные документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений, если в соответствии с законодательством таможенного союза или законодательством Российской Федерации такие документы подлежат представлению таможенному органу в месте прибытия;

совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

Действия, указанные в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, может совершать любое заинтересованное лицо.

2. При аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, прерывающих доставку товаров в место прибытия, перевозчик обязан принять меры, предусмотренные статьей 157 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. От имени перевозчика документы и сведения в месте прибытия могут быть представлены таможенному органу любым иным лицом, действующим по его поручению.

4. В случае вручения таможенному органу в месте прибытия стандартных перевозочных (транспортных) документов, форма и содержание которых установлены международными соглашениями в области транспорта, участницей которых является Российская Федерация, перевод таких документов на русский язык не требуется, если документы составлены на английском или другом иностранном языке, предусмотренном в качестве международного стандарта составления перевозочных (транспортных) документов.

Статья 190. Вывоз товаров из Российской Федерации

1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, вывоз товаров из Российской Федерации за пределы таможенной территории таможенного союза, должен осуществляться в местах убытия (статья 162 Таможенного кодекса Российской Федерации), которыми являются пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, и во время работы таможенных органов.

Правительство Российской Федерации вправе определять пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия из Российской Федерации отдельных категорий товаров, а также устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной границе Российской Федерации случаи и порядок, когда товары могут убывать из Российской Федерации в иных местах, не являющихся местами убытия в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

2. При убытии товаров из Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 159 и 163 Таможенного кодекса таможенного союза. От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.

3. В случаях, когда убытие товаров за пределы таможенной территории таможенного союза будет осуществляться с территории других государств - членов таможенного союза, перемещение товаров из Российской Федерации на территорию государства - члена таможенного союза может осуществляться в любых местах, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

4. Вывоз товаров из Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, допускается после их таможенного декларирования и совершения иных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и выпуска товаров, за исключением вывоза электроэнергии по линиям электропередачи в соответствии со статьей 307 настоящего Федерального закона.

5. Вывоз товаров, имеющих статус товаров таможенного союза в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза, из Российской Федерации в государства - члены таможенного союза осуществляется без ограничений, предусмотренных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами и законодательством Российской Федерации.

Положения настоящего пункта не освобождают лиц, вывозящих товары из Российской Федерации, от соблюдения законодательства в области экспортного контроля, валютного законодательства и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 191. Действия таможенных органов при использовании предварительной информации

1. Предварительная информация, предоставляемая таможенным органам в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса таможенного союза, используется для ее изучения, анализа и проведения проверочных мероприятий до представления товаров таможенным органам в целях выбора объектов контроля и осуществления выпуска товаров либо принятия иных обязательных решений в отношении товаров, не являющихся объектами контроля в соответствии с системой управления рисками, в более короткие сроки, чем это предусмотрено законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

2. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при использовании предварительной информации устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, если иное не установлено актами законодательства таможенного союза.

Глава 23. Временное хранение товаров

Статья 192. Общие положения о временном хранении товаров

Содержание временного хранения товаров, права и обязанности лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, сроки временного хранения установлены соответственно статьями 167, 170 и 171 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 193. Места временного хранения товаров

1. В соответствии со статьей 168 Таможенного кодекса таможенного союза местами временного хранения являются склады временного хранения и иные следующие места:

1) склад таможенного органа;

2) склад получателя товаров в случаях, предусмотренных статьей 196 настоящего Федерального закона;

3) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора (подпункт 1 пункта 1 статьи 86 настоящего Федерального закона);

4) отдельные помещения в местах международного почтового обмена (пункт 2 статьи 311 настоящего Федерального закона);

5) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира;

6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;

7) железнодорожные пути или контейнерные площадки, находящихся в непосредственной близости от железнодорожных путей, расположение которых согласовано с таможенными органами;

8) места, определяемые другими федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации.

2. Место временного хранения товаров является постоянной или временной зоной таможенного контроля, создаваемой в соответствии со статьей 160 настоящего Федерального закона.

3. Временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 5-7 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется с письменного разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании обращения заинтересованного лица.

Разрешение на временное хранение товаров в иных местах может быть разовое (на временное хранение определенной партии товаров) либо генеральное (использование созданной зоны таможенного контроля для периодического временного хранения иностранных товаров в определенный период времени).

Условия и порядок выдачи разрешения на временное хранение в иных местах, включая требования предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

На лицо, получившие разрешение на временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров, возлагаются обязанности, предусмотренные пунктом 3 статьи 196 для получателя товаров при осуществлении временного хранения товаров на складе получателя.

4. Таможенный орган отказывает лицу в выдаче разрешения на временное хранение товаров в иных местах временного хранения в случае привлечения этого лица два и более раза в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные частью 1 статьи 16.9, статьями 16.13, 16.14 и частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением товаров, ввозимых железнодорожным транспортом, если их временное хранение осуществляется перевозчиком на железнодорожных путях.

Статья 194. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение

1. При помещении товаров на склады временного хранения лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган документы, определенные пунктом 1 статьи 169 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Порядок представления документов для помещения товаров на временное хранение и их регистрации определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

Статья 195. Типы складов временного хранения

1. Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа.

2. Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для использования любыми лицами.

3. Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада.

Статья 196. Временное хранение на складе получателя

1. Временное хранение на складе получателя товаров может осуществляться в случаях:

при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров;

если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

2. При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров таможенный орган вправе потребовать обеспечения уплаты таможенных платежей за исключением случаев, когда получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

3. На складе получателя товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается.

4. Получатель обязан обеспечить сохранность товаров, недопущение совершения с товарами операций без разрешения таможенных органов.

Таможенные органы вправе в целях предотвращения подмены товаров либо совершения с ними неразрешенных операций осуществлять наложение пломб и печатей на упаковку товаров либо помещения, где они будут храниться.

5. Получатель обязан представлять таможенным органам отчетность о товарах, находящихся на временном хранении в соответствии с пунктом 2 статьи 172 настоящего Федерального закона.

В случае утраты товаров, передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов получатель товаров обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 172 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 197. Хранение товаров на складах временного хранения, принадлежащих таможенным органам

1. Склады временного хранения таможенных органов являются складами открытого типа и должны отвечать требованиям, предусмотренным пунктам 1 и 2 статьи 71 настоящего Федерального закона.

2. При хранении товаров на складах временного хранения таможенных органов взаимоотношения таможенных органов с лицами, помещающими товары на эти склады, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и Гражданским кодексом Российской Федерации. На договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары на склад временного хранения, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации, установленные для публичного договора. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается.

Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на склад временного хранения, квитанции по форме, http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=72006;dst=100310 определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных настоящим Федеральным законом.

4. За хранение товаров на складе временного хранения таможенного органа взимаются таможенные сборы в соответствии с главой 14 настоящего Федерального закона.

Статья 198. Помещение товаров на временное хранение таможенными органами

1. Товары могут быть помещены на склады временного хранения таможенными органами в случаях, предусмотренных статьями 164, 178 и 184 настоящего Федерального закона.

2. При помещении товаров на склад временного хранения таможенными органами с его владельцем заключается договор в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3. Вознаграждение за хранение и возмещение убытков владельцу склада временного хранения осуществляется за счет лиц, определенных статьями 164, 178 и 184 настоящего Федерального закона.

4. В случаях если расходы за хранение возмещаются за счет сумм, вырученных от реализации товаров, либо за счет средств федерального бюджета, расходы возмещаются исходя из действующих в период хранения расценок (тарифов) владельца склада временного хранения, объявленных в публичной оферте, либо используемых при заключении договоров на хранение товаров, требующих аналогичных условий хранения, а в случае отсутствия документального подтверждения указанных расценок (тарифов) - в пределах документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров. Порядок возмещения расходов владельцу складов временного хранения устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Если лицо, чьи товары были помещены на склад временного хранения таможенными органами, возместило расходы по их хранению при выдаче товаров со склада, а в соответствии со статьей 178 настоящего Федерального закона расходы за хранение должны возмещаться за счет средств федерального бюджета, таможенные органы возмещают убытки указанному лицу в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в пределах сумм, определяемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Отказ таможенных органов в возмещении убытков либо их неполное погашение могут быть обжалованы в судебном порядке.

РАЗДЕЛ V. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ

Глава 24. Таможенное декларирование

Статья 199. Товары, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Статья 200. Декларация на товары

1. Декларация на товары подается в письменной и (или) электронной форме.

2. Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, установлены статьей 181 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. Порядок заполнения декларации на товары устанавливается решением Комиссии таможенного союза. В случаях, устанавливаемых решением Комиссии таможенного союза, сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта, при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза, за исключением:

- подакцизных товаров;

- товаров, подлежащих лицензированию и (или) квотированию;

- товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением предоставления тарифных преференций, а также товаров, ввозимых в адреса дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств, или вывозимых в адреса представительств Российской Федерации за рубежом;

- валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.

5. Подача декларации на товары должна сопровождаться представлением ее электронной копии. В случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает, что подача таможенной декларации в письменной форме не сопровождается представлением ее электронной копии.

6. Порядок подачи декларации на товары, ее регистрации таможенным органом, изменения заявленных в ней сведений и отзыва поданной декларации на товары установлены Таможенным кодексом таможенного союза (статьи 190-192).

Статья 201. Место декларирования товаров

1.Таможенная декларация на товары может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров только в случаях создания в соответствии с пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона специализированных таможенных органов для совершения таможенных операций в отношении определенных категорий товаров исходя из необходимости наличия у должностных лиц таможенных органов специальных познаний о таких товарах, как культурные ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы и другие специфические товары, либо исходя из необходимости создания условий для ускоренного выпуска таких товаров, как экспресс-грузы, выставочные образцы, товары, ввозимые в особую экономическую зону и вывозимые из особой экономической зоны, иных товаров.

3. В случае подачи декларации на товары в иной таможенный орган, чем установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, таможенный орган отказывает в принятии такой декларации в соответствии с пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 202. Фиксирование подачи таможенной декларации

1. Таможенный орган обязан зафиксировать дату и время подачи декларации на товары в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

2. По требованию декларанта или таможенного представителя таможенный орган обязан выдать подтверждение в письменном виде о дате и времени подачи таможенной декларации, за исключением случаев подачи декларации в электронном виде способом, позволяющим зафиксировать дату и время подачи декларации программными продуктами.

3. При уклонении таможенного органа от приема таможенной декларации для ее регистрации и (или) отказа от выдачи подтверждения даты и времени подачи декларации на товары декларант или таможенный представитель вправе для доказательства неправомерного бездействия таможенного органа использовать любые способы подтверждения подачи декларации, включая видео- и фотосъемку, свидетельские показания, показания камер видеонаблюдения, если они установлены в местах подачи декларации.

Статья 203. Удостоверение декларации на товары, подаваемой в электронном виде

Декларация на товары при ее подаче в электронном виде удостоверяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронно-цифровой подписи.

Статья 204. Представление документов, на основании которых заполнена декларация на товары

1. Перечни документов, на основании которых заполнена декларация на товары и которые должны быть представлены в таможенный орган одновременно с декларацией на товары, установлен статьями 183, 240, 253, 265, 294, 299 и 308 Таможенного кодекса таможенного союза. В зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров и лиц указанный перечень сокращен статьей 227, пунктом 2 статьи 244, пунктом 2 статьи 254, пунктом 2 статьи 265, статьями 274, 278 настоящего Федерального закона.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе дополнительно сокращать перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), таможенной процедуры, категорий товаров и лиц.

3. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных при таможенном декларировании документов их оригиналам в случаях, если эти копии заверены лицом, их представившим, декларантом либо органом, выдавшим такие документы. После проверки оригиналы документов незамедлительно возвращаются лицу, их представившему.

4. Декларант представляет в таможенный орган, правомочный принимать декларации на товары, документы, подтверждающие правоспособность данного лица на совершение таможенных операций, однократно, при первом обращении, в том числе и до подачи таможенной декларации, при составлении которой они будут использоваться.

К документам, подтверждающим правоспособность лиц на совершение таможенных операций, относятся:

учредительные документы российского юридического лица;

свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, если иностранное лицо правомочно выступать в качестве декларанта товаров в соответствии с подпунктами 2) и 3) статьи 186 Таможенного кодекса таможенного союза;

паспорт, если в качестве декларанта товаров выступает физическое лицо;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельствуют о постановке лица, выступающего в качестве декларанта, на учет в налоговых органах.

По запросу декларанта таможенным органом, которому представлены документы, выдается письменное подтверждение принятия таких документов по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Подтверждение считается действительным до внесения изменений в представленные документы или до истечения срока их действия. Указанное подтверждение может использоваться декларантом при декларировании товаров без дополнительного представления в любой таможенный орган ранее принятых документов (их заверенных копий).

Если товары будут декларироваться таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации, путем подачи таможенной декларации в виде электронного документа, документы, указанные в настоящем пункте, представляются в таможенный орган, а таможенный орган выдает подтверждение принятия таких документов в электронном виде.

5. Если отдельные документы, на основании которых заполнена декларация на товары, не могут быть представлены одновременно с декларацией на товары, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов после выпуска товаров в срок, необходимый для их получения, но не позднее, чем в течение 45 дней после дня регистрации таможенной декларации. Декларант представляет письменное обязательство о представлении документов в установленный срок. Порядок представления лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений и необходимых для выпуска товаров, установлен статьей 214 настоящего Федерального закона.

Статья 205. Сроки подачи декларации на товары

1. Сроки подачи декларации на товары установлены статьей 185 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В случаях, установленных статьями 208-212 настоящего Федерального закона, применяются специальные сроки подачи декларации на товары.

Статья 206. Декларант

1. Декларантом товаров может быть российское лицо, обладающее признаками, предусмотренными подпунктом 1) статьи 186 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. При подаче декларации на товары иностранное лицо вправе выступать декларантом товаров только в случаях, предусмотренных подпунктом 2) статьи 186 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. Права и обязанности декларанта при таможенном декларировании и совершении других таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, установлены соответственно статьями 187 и 188 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 207. Предварительное таможенное декларирование товаров

1. Подача декларации до ввоза товаров в Российскую Федерацию осуществляется в порядке предварительного декларирования иностранных товаров, определенном статьей 193 Таможенного кодекса таможенного союза, любым лицом, могущим выступать в качестве декларанта.

2. Товары, декларирование которых производилось путем подачи предварительной таможенной декларации и в отношении которых были уплачены подлежащие уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные пошлины, налоги, после их прибытия в Российскую Федерацию, могут быть предъявлены таможенному органу, расположенному в месте, приближенном к государственной границе Российской Федерации, до истечения срока, установленного пунктом 6 статьи 193 Таможенного кодекса таможенного союза.

Таможенный орган, принявший предварительную декларацию на товары, направляет ее электронную копию в таможенный орган, расположенный в указанном декларантом месте, приближенном к государственной границе Российской Федерации, до прибытия товаров.

Порядок взаимодействия таможенного органа, принявшего предварительную таможенную декларацию, таможенного органа, расположенного в пункте пропуска, и таможенного органа, расположенного в месте, приближенном к государственной границе Российской Федерации, при выпуске товаров и проведении в отношении них таможенного контроля, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. В случае если в предварительной таможенной декларации, поданной до ввоза товаров в Российскую Федерации, заявлены сведения о товарах, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, то после завершения проверки таможенной декларации и уплаты подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов такая таможенная декларация по заявлению декларанта может использоваться в качестве транзитной декларации без предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В случае недоставки товаров, указанных в предварительной таможенной декларации, в таможенный орган назначения таможенные пошлины, налоги, уплаченные при предварительном декларировании, возврату не подлежат.

Статья 208. Неполная таможенная декларация

1. Если декларант (в том числе декларант, не обладающий статусом уполномоченного экономического оператора) не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

При подаче неполной таможенной декларации декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня регистрации неполной таможенной декларации таможенным органом.

Для товаров таможенного союза срок, в течение которого декларант обязан представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия, навигационных, иных условий и не может превышать восемь месяцев со дня регистрации неполной таможенной декларации таможенным органом.

Если таможенный орган регистрирует неполную таможенную декларацию, применяются те же требования и условия законодательства о таможенном деле в Российской Федерации, включая порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, которые применяются в случае, если изначально подается полная и надлежащим образом заполненная таможенная декларация.

Статья 209. Периодическое таможенное декларирование товаров

1. При регулярном перемещении через таможенную границу одних и тех же товаров одним и тем же лицом в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей, любому лицу, могущему выступать в качестве декларанта, разрешается подача периодической таможенной декларации на все товары, ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации), в течение периода поставки, не превышающего тридцати календарных дней.

Для целей применения настоящей статьи периодом поставки является заявляемый декларантом период времени:

в течение которого планируется предъявлять таможенному органу товары, ввозимые в Российскую Федерацию;

в течение которого планируется отгружать товары, вывозимые из Российской Федерации (сдавать товары перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку товаров, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство с целью их вывоза).

2. Для целей применения настоящей статьи товары рассматриваются как одни и те же, если они имеют одинаковое наименование и одинаковый классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

3. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые лицом через таможенную границу, если это лицо производит три и более поставки одного и того же товара в течение тридцати календарных дней.

4. Товарной партией, которая может быть заявлена в периодической таможенной декларации, являются товары, отвечающие условиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, таможенное декларирование которых производится в одном и том же таможенном органе и которые ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, независимо от количества отдельных поставок в течение заявленного периода поставки, не превышающего тридцати календарных дней.

5. При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической таможенной декларации, ввозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей периодической таможенной декларации исходя из ставок, действующих на день регистрации периодической таможенной декларации.

При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической таможенной декларации применяются курсы иностранных валют, ограничения на день регистрации таможенным органом периодической таможенной декларации.

6. Периодическое таможенное декларирование производится путем подачи таможенному органу периодической таможенной декларации на одну товарную партию, определенную согласно пункту 4 настоящей статьи, не ранее чем за 15 дней до начала заявляемого периода поставки.

В периодической таможенной декларации заявляются сведения исходя из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки.

В периодической таможенной декларации должны быть заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а также позволяющие идентифицировать декларируемые товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

7. Декларант обязан заявить таможенному органу по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, уточненные сведения о товарах, заявленных в периодической таможенной декларации:

не позднее десяти рабочих дней после окончания периода поставки, при декларировании ввозимых товаров;

не позднее двух месяцев после фактического вывоза всей партии товаров, заявленной в периодической таможенной декларации, при декларировании вывозимых товаров.

8. Заявленные в периодической таможенной декларации вывозимые товары должны быть фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки.

Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное в периодической таможенной декларации, не допускается.

9. Периодическая таможенная декларация считается не поданной, если товары, содержащиеся в товарной партии, заявленной в периодической таможенной декларации:

фактически не вывезены в течение срока, указного в пункте 8 настоящей статьи;

не предъявлены таможенному органу, принявшему периодическую таможенную декларацию в течение заявленного периода поставки.

10. Периодическое таможенное декларирование не применяется в отношении вывозимых товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения.

11. Уполномоченный экономический оператор, осуществляющий производственную деятельность, вправе осуществлять периодическое таможенное декларирование иностранных товаров после их ввоза в Российскую Федерацию в соответствии с положениями настоящей статьи со следующими особенностями:

в периодической таможенной декларации могут быть указаны все товары, прибывшие в адрес уполномоченного экономического оператора в период, начиная с первой поставки товаров и до истечения сроков временного хранения, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - до истечения сроков на подачу декларации на товары;

периодическая таможенная декларация может быть подана на товары, помещаемые под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления.

Статья 210. Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров таможенного союза

1. При вывозе с таможенной территории таможенного союза товаров таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации любым лицом, могущим выступать в качестве декларанта.

В отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи временное периодическое таможенное декларирование применяется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 306 настоящего Федерального закона.

2. После фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории таможенного союза. Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза и для получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. По мотивированному письменному обращению декларанта с разрешения таможенного органа установленный таможенным органом срок подачи полной таможенной декларации может быть продлен. Предельный срок подачи полной таможенной декларации в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать восьми месяцев со дня регистрации временной таможенной декларации, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения, указанный срок не может превышать шести месяцев.

3. Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу количеству товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации.

Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации, не допускается.

4. При использовании временной таможенной декларации ограничения применяются на день регистрации таможенным органом этой декларации. Ставки вывозных таможенных пошлин применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза. Днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров.

5. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с настоящей статьей, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом временной таможенной декларации и с момента регистрации таможенным органом полной таможенной декларации.

6. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с настоящей статьей, прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса таможенного союза, а также с уплатой сумм вывозных таможенных пошлин в полном объеме.

7. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

8. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате:

а) при подаче временной таможенной декларации на товары - в сумме, рассчитанной исходя из заявленного во временной таможенной декларации объема и (или) стоимости вывозимых товаров на момент подачи временной таможенной декларации;

б) при подаче полной таможенной декларации на товары - в сумме, рассчитанной исходя из фактически вывезенного объема товаров и (или) стоимости товаров на момент их фактического вывоза.

9. Вывозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей временной таможенной декларации исходя из ставок, действующих на день регистрации временной таможенной декларации. Если сумма подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин увеличивается в результате уточнения сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, и (или) увеличения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, доплата сумм вывозных таможенных пошлин осуществляется одновременно с подачей полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. Пени в указанном случае не начисляются. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, в том числе в случае уменьшения сумм подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин в результате уточнения сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, и (или) уменьшения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с главой 17 настоящего Федерального закона.

10. Если при применении периодического временного таможенного декларирования изменяются сведения о покупателях товаров, подача декларантом полной таможенной декларации осуществляется в соответствии с такими изменениями. При этом количество представляемых полных таможенных деклараций должно соответствовать количеству внешнеторговых договоров.

Если до истечения восьми месяцев, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, до истечения шести месяцев со дня регистрации временной таможенной декларации, товары не будут вывезены с таможенной территории таможенного союза, временная таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной.

Статья 211. Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени

1. Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями в течение периода времени, установленного в соответствии с настоящей статьей, может декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. Условиями для применения декларирования товаров, предусмотренного настоящей статьей, являются:

1) наличие решения о классификации товара, подтверждающего классификацию товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде по классификационному коду завершенного или комплектного товара (далее в настоящей статье - решение о классификации), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, лицу, правомочному выступать в качестве декларанта товаров, до декларирования товара либо его компонентов;

2) компоненты товара при ввозе поставляются в адрес одного получателя в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в уставный капитал получателя, а при вывозе товаров компоненты товара поставляются одним отправителем в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом;

3) таможенное декларирование товара осуществляется одному таможенному органу в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, экспорта или свободной таможенной зоны.

3. До начала декларирования товара, ввоз или вывоз которого будет осуществляться в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, декларант, направляет в таможню, в регионе деятельности которой будет осуществляться декларирование товара, письменное уведомление о планируемых поставках (далее в настоящей статье - уведомление) с приложением копии решения о классификации, заверенной в установленном порядке.

В уведомлении указываются сведения:

о декларанте;

о решении о классификации (номер и дата его выдачи);

планируемые сроки ввоза или вывоза товара;

для ввозимых товаров местонахождение товаров на территории Российской Федерации, где будет осуществляться хранение, монтаж либо сборка.

Декларант вправе указать в уведомлении иные сведения, имеющие значение для проведения таможенного контроля в отношении ввозимых товаров.

4. Каждая отдельная партия товара, ввозимого (вывозимого) в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, подлежит предъявлению таможенному органу, в котором будет осуществляться таможенное декларирование, и условному выпуску на основании поданного декларантом заявления на условный выпуск (далее в настоящей статье - заявление) и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления.

Заявление составляется по форме и заполняется в порядке, установленном статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза для декларации на товары.

В заявлении указывается классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о классификации.

5. Не позднее 30 (тридцати) дней после ввоза всех компонентов товара в таможенный орган должна быть подана итоговая декларация на товар с указанием в ней классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о классификации.

Срок подачи итоговой декларации не должен превышать одного календарного года с даты регистрации заявления на первую партию товара.

Срок подачи итоговой декларации может быть продлен таможенным органом по письменному мотивированному обращению декларанта.

6. Особенности заполнения заявления на условный выпуск и итоговой декларации на товары устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

7. Ввозные таможенные пошлины, налоги при декларировании товаров в соответствии с положениями настоящей статьи уплачиваются по ставкам, применимым к товару в соответствии с классификационным кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о классификации и действующим на день подачи итоговой декларации.

Суммы денежных средств, внесенные в качестве денежного залога для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при условном выпуске товаров, если применялось обеспечение в этой форме, засчитываются в счет уплаты таможенных платежей, подлежащих уплате при подаче итоговой декларации.

8. При изменении классификационного решения в соответствии с пунктом 8 статьи 108 настоящего Федерального закона заявления на условный выпуск после вступления в силу решения об изменении и итоговая декларация заполняются в соответствии с новым классификационным решением.

9. При прекращении действия классификационного решения в соответствии с пунктом 9 статьи 108 настоящего Федерального закона товары, ввезенные в каждой отдельной партии, подлежат декларированию с подачей отдельной декларации на товары в установленном порядке. При этом отдельные компоненты классифицируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности по кодам, применимым к указанным компонентам в соответствии с правилами классификации товаров. Сроки подачи таможенных деклараций на отдельные компоненты не могут превышать 15 дней со дня уведомления заинтересованного лица о прекращении действия классификационного решения.

При исчислении суммы таможенных платежей в декларации на отдельные компоненты машины применяются ставки таможенных пошлин, налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день регистрации таможенной декларации на отдельные компоненты.

За каждый день просрочки уплаты суммы таможенных платежей, начисленной по декларации на отдельные компоненты, взимается пеня, начиная со дня подачи каждого заявления на условный выпуск, по день уплаты начисленных сумм или их взыскания в бесспорном порядке.

10. Положения настоящей статьи распространяются на любые товары, классифицируемые в товарных позициях 7308, 7309 00, 9406 00 (за исключением мобильных домов подсубпозиции 9406 00 110 0) и в группах 84-90 по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Статья 212. Дополнительные случаи декларирования

1. В соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом таможенному декларированию подлежат товары в следующих случаях:

обнаружения незаконно ввезенных товаров у их покупателя в соответствии с пунктом 3 статьи 164 настоящего Федерального закона;

необходимости уплаты таможенных платежей в отношении отходов и остатков в соответствии со статьями 246-247, 271-272, пунктом 2 статьи 309 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В случае ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров с территории государств - членов таможенного союза, если на территории государства - члена таможенного союза осуществлялись операции по их переработке, включая осуществление простых сборочных операций, складирование в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада, а также иные операции, прерывающие международную перевозку товаров, за исключением операций по перевалке (перегрузке товаров из одного транспортного средства на другое) и временного складирования на период помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, такие товары подлежат декларированию получателем товаров таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации, в регионе деятельности которого находится указанное лицо в течение пяти рабочих дней после ввоза товаров в Российскую Федерацию.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование и доведение до сведения заинтересованных лиц иными способами информации о таможенных органах, правомочных принимать декларации на товары, регионах их деятельности, а также времени работы.

3. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать, что отдельные категории товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государства - члена таможенного союза, подлежат декларированию таможенным органам в следующих случаях:

1) если при выпуске для внутреннего потребления этих товаров на территории государства - члена таможенного союза ввозные таможенные пошлины были уплачены по ставкам, размеры которых ниже, чем применяются в Российской Федерации;

2) если на территории государства - члена таможенного союза при ввозе товаров из государств, не являющихся членами таможенного союза, были предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, а также при ввозе товаров, изготовленных из этих товаров, за исключением случаев, когда таможенным законодательством таможенного союза прямо установлено, что такие товары могут перемещаться по таможенной территории таможенного союза без уплаты ввозных таможенных пошлин;

3) если ввозятся товары, происходящие из государств, не являющихся членами таможенного союза, к которым применяются ограничения, введенные Российской Федерацией в одностороннем порядке, включая специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры, даже если эти товары приобрели статус товаров таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

4. Форму и порядок декларирования товаров в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, а также порядок уплаты (доплаты) сумм ввозных таможенных пошлин или соблюдения установленных ограничений определяет Правительство Российской Федерации.

5. Правительство вправе определять другие процедуры и меры контроля и другие контролирующие (надзирающие) органы для обеспечения соблюдения экономических интересов Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Глава 25. Выпуск товаров

Статья 213. Выпуск товаров

1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в соответствии с главой 28 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. В случаях, когда в одной товарной партии содержится несколько наименований товаров, и таможенный орган вправе не осуществлять выпуск отдельных товаров в сроки, установленные пунктом 1 статьи 196 Таможенного кодекса таможенного союза, оставшаяся часть товаров подлежит выпуску.

Декларант вправе не осуществлять вывоз выпущенных товаров со склада временного хранения до выпуска всех товаров, содержащихся в товарной партии.

Статья 214. Представление документов, необходимых для выпуска товаров, после выпуска товаров

1. В случаях если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения.

Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

3. Таможенные органы вправе требовать от декларанта представления обязательства о соблюдении ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи, осуществлять наложение пломб и печатей на упаковку товаров, помещения, где они будут храниться до получения документов, а также применять другие меры, обеспечивающие соблюдение указанных ограничений.

4. Таможенные органы вправе отказать в выпуске товаров до представления документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в случаях:

если декларант впервые ввозит товары, к которым применяются такие ограничения;

если декларант осуществляет внешнеторговую деятельность менее одного года;

если декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган привлекался к административной ответственности за несоблюдение запретов и ограничений;

в иных случаях, когда таможенный орган имеет веские основания полагать, что обязательства о представлении документов и соблюдении ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи, не будут выполнены.

5. Об отказе в выпуске товаров до представления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган сообщает декларанту не позднее дня, следующего за днем обращения, в письменной форме с изложением причин отказа.

Отказ таможенного органа в выпуске товаров до представления документов может быть обжалован в порядке, установленном главой 3 настоящего Федерального закона.

Статья 215. Сроки выпуска товаров

1. Если иное не предусмотрено пунктом 8 статьи 227, пунктом 9 статьи 274 и пунктом 7 статьи 279 настоящего Федерального закона, выпуск товаров осуществляется в максимально короткие сроки, но не позднее установленных пунктом 1 статьи 196 Таможенного кодекса таможенного союза. В указанные сроки таможенные органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и документов на них.

2. Продление сроков выпуска на основании пункта 4 статьи 196 допускается исключительно в случаях:

1) если в соответствии с положениями Таможенного кодекса таможенного союза и настоящего Федерального закона выпуск может быть осуществлен при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей - до представления указанного обеспечения;

2) если декларантом не представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, - до представления декларантом письменного обращения о выпуске товаров до представления документов либо совершения иных действий, установленных статьей 214 настоящего Федерального закона, а в случае отказа таможенного органа в выпуске товаров до представления документов, - до их представления;

3) при проведении дополнительной проверки с целью определения классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии с пунктом 4 статьи 106 настоящего Федерального закона - до окончания проверки;

4) запроса дополнительных документов и сведений в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, или проверки товаров в форме их таможенного досмотра в случаях выявления несоответствий сведений о декларируемых товарах в таможенной декларации сведениям, содержащимся в представленных документах, и (или) маркировке или другим сведениям на упаковке товаров и (или) внешнему виду товаров, наличия предварительной информации о возможных нарушениях при таможенном декларировании, полученной от других контролирующих или надзирающих органов, а также идентификации товаров как товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации с возможными нарушениями законодательства о таможенном деле, имеющими последствия, предусмотренные пунктом 1 статьи 159 настоящего Федерального закона, - до получения запрошенных дополнительных документов или завершения таможенного досмотра товаров.

3. Таможенный орган вправе продлить срок выпуска товаров по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, если Таможенным кодексом таможенного союза прямо не установлено, что выпуск товаров не осуществляется до проверки дополнительных документов и сведений (пункт 4 статьи 111 Таможенного кодекса таможенного союза) либо соответственно если предъявленные для проверки товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров и (или) сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих и (или) транспортных документах на товары. Продление срока проверки товаров осуществляется при условии, что указанные обстоятельства не позволяют таможенным органам произвести необходимые операции для установления соответствия товаров сведениям о них. Срок проверки товаров продлевается на время, необходимое лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на отдельные товары.

Статья 216. Выпуск товаров до подачи декларации на товары

Основания и условия осуществления выпуска товаров до подачи декларации на товары установлены статьей 197 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 217. Условный выпуск

1. Условно выпущенными товарами являются товары в случаях, установленных пунктом 1 статьи 200 Таможенного кодекса таможенного союза, а также следующие товары:

1) компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (статья 208 настоящего Федерального закона);

2) товары, помещенные под таможенные процедуры таможенного склада (в том числе без фактического размещения товаров на таможенном складе), беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), реэкспорта, таможенного транзита, уничтожения, специальную таможенную процедуру, применяемую к товарам, ввозимым в Российскую Федерацию;

3) иные товары в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

2. Компоненты товара, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

3. Товары, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, считаются условно выпущенными до приобретения ими статуса товаров таможенного союза, фактического уничтожения или вывоза из Российской Федерации за пределы таможенного союза либо отказа в пользу государства.

Статья 218. Отказ в выпуске

1. При отказе в выпуске товаров в соответствии со статьей 201 Таможенного кодекса таможенного союза таможенный орган возвращает декларанту таможенную декларацию и представленные с таможенной декларацией документы, а также возвращает уплаченные суммы таможенных платежей (за исключением таможенных сборов за таможенные операции) в соответствии с главой 17 настоящего Федерального закона.

2. Отказ в выпуске товаров может быть обжалован в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона.

3. Если решение об отказе в выпуске будет признано неправомерным декларант при повторном таможенном декларировании вправе требовать применения ставок таможенных пошлин, налогов, курса валют и ограничений, действующих на день регистрации первоначальной декларации на товары.

4. Если условия выпуска товаров не соблюдаются только в отношении отдельных товаров, содержащихся в одной товарной партии, таможенный орган осуществляет выпуск оставшейся части товаров. В указанном случае таможенный орган возвращает только те документы, которые относятся к товарам, в выпуске которых отказано. Если такие документы выделить невозможно, таможенный орган изготавливает их копии, которые заверяет в установленном порядке. Заверенные копии документов декларант вправе использовать при повторном таможенном декларировании товаров, в выпуске которых отказано.

РАЗДЕЛ VI. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Глава 26. Общие положения о таможенных процедурах

Статья 219. Помещение товаров под таможенную процедуру

1. Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, подлежат помещению под одну из таможенных процедур в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом, за исключением товаров:

1) происходящих с таможенной территории таможенного союза (государств-членов таможенного союза);

2) выпущенных для свободного обращения на территории государств-членов таможенного союза. Для целей применения настоящего Федерального закона товарами, выпущенными для свободного обращения на таможенной территории таможенного союза, считаются товары, в отношении которых уплачены ввозные таможенные пошлины по тем же ставкам, что и в Российской Федерации, и в отношении которых соблюдены те же запреты и ограничения, что и в Российской Федерации;

3) изготовленных из товаров, происходящих с территории таможенного союза или выпущенных для свободного обращения на территории государств-участников таможенного союза.

2. Товары, вывозимые из Российской Федерации, подлежат помещению под одну из таможенных процедур, если товары предназначены к вывозу за пределы таможенного союза.

В иных случаях товары, вывозимые из Российской Федерации, подлежат помещению под таможенную процедуру, если это предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза или актами Правительства Российской Федерации.

3. Помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется в порядке и на условиях, определенных Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, может устанавливать технологии совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу, видов транспорта, а также категорий лиц, перемещающих товары.

Статья 220. Виды таможенных процедур

1. Виды таможенных процедур установлены статьей 202 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Таможенные процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Статья 221. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в связи с помещением товаров под таможенные процедуры

Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в связи с помещением товаров под таможенные процедуры и завершением действия таможенных процедур устанавливаются Таможенным кодексом таможенного союза.

Статья 222. Гарантии соблюдения условий таможенных процедур

1. Если содержанием таможенных процедур предусматривается полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенные органы вправе требовать предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 16 настоящего Федерального закона.

2. Если условиями и требованиями таможенной процедуры предусматриваются ограничения на пользование и распоряжение товарами, таможенные органы вправе требовать от декларанта и других лиц представления обязательств о соблюдении установленных ограничений, осуществлять идентификацию товаров, наложение пломб и печатей на упаковку товаров, помещения, где они будут храниться, а также применять другие меры, обеспечивающие соблюдение указанных ограничений.

Глава 27. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

Статья 223. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру

1. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и условия помещения товаров по таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления определены соответственно статьями 210 и 211 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Если товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенными органами государств - членов таможенного союза, повторного помещения таких товаров под таможенную процедуру при их ввозе в Российскую Федерацию не требуется.

В случаях, если при выпуске для внутреннего потребления в государствах - членах таможенного союза в отношении товаров уплачены ввозные таможенные пошлины по ставкам, размеры которых ниже, чем применяемые в Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, в отношении товаров либо материалов, из которых они изготовлены, предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин либо в отношении товаров не были соблюдены ограничения, которые применяются в Российской Федерации, уплата (доплата) сумм ввозных таможенных пошлин и представление документов, подтверждающих соблюдение применяемых в Российской Федерации ограничений, осуществляются при их декларировании в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 212 Таможенного кодекса таможенного союза, если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 212 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 224. Применение таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления при условном выпуске товаров

1. В случае помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров с предоставлением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, для приобретения товарами статуса товаров таможенного союза в соответствии с пунктом 6 статьи 197 Таможенного кодекса таможенного союза повторного помещения товаров под таможенную процедуру не требуется.

Для приобретения товарами статуса товаров таможенного союза порядок уплаты сумм таможенных пошлин, налогов установлен статьей 120 настоящего Федерального закона.

Документы, в связи с отсутствием которых товары были условно выпущены (подпункт 2) пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса таможенного союза), представляются декларантом в таможенный орган, которым был осуществлен условный выпуск товаров. Таможенный орган принимает такие документы на основании заявления декларанта, составленного в произвольной форме. В заявлении указывается номер декларации на товары, по которой таможенным органом осуществлялся условный выпуск товаров. По просьбе декларанта таможенный орган обязан выдать письменное подтверждение принятия документов.

2. В случаях, когда таможенным органом был осуществлен условный выпуск в связи с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, по истечении пяти лет со дня выпуска товаров указанные ограничения на пользование и (или) распоряжения товарами прекращают свое действие.

3. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать более короткие или более продолжительные сроки действия ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Глава 28. Таможенная процедура экспорта

Статья 225. Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру

Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру определены соответственно статьями 212 и 213 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статья 226. Сертификат о происхождении товара при экспорте отдельных категорий товаров, представляемый таможенным органам государств - членов таможенного союза

В случаях, когда при экспорте за пределы таможенной территории таможенного союза товаров, происходящих из Российской Федерации и включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза в соответствии с международными договорами государств-участников таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран, таможенным органам Российской Федерации или других государств - членов таможенного союза требуется представление сертификата о происхождении товара, такой сертификат выдается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, применяемыми при предоставлении торгового режима свободной торговли Содружества Независимых Государств.

Статья 227. Экспорт несырьевых товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами

1. При экспорте товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, их декларирование и выпуск осуществляются в упрощенном порядке с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Требования таможенных органов при таможенном декларировании товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, ограничиваются теми, которые необходимы для удостоверения факта вывоза товаров за пределы таможенной территории в счет исполнения конкретной внешнеэкономической сделки и обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

3. При декларировании товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в таможенный орган представляются:

инвойс;

транспортные (перевозочные) документы, если они имеются;

разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, если они необходимы;

документы, подтверждающие сведения о декларанте, если они не были представлены ранее при таможенном декларировании других товаров, о таможенном представителе, если таможенная декларация подается указанным лицом, а также полномочия физического лица, подающего таможенную декларацию в таможенный орган, за исключением случаев подачи таможенной декларации в электронном виде;

платежный документ, подтверждающий уплату таможенных сборов.

4. Если в представленном при декларировании инвойсе не содержится сведений о лицах, заключивших внешнеэкономическую сделку, номере и дате заключения контракта, наименовании, количестве, весе и стоимости товаров в случае, если перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации осуществляется на основании сделки, декларант представляет иные коммерческие документы или копию контракта (выписку из него), содержащие указанные сведения.

5. К документам, подтверждающим сведения о декларанте, относятся:

учредительные документы;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

договор между декларантом и таможенным представителем;

доверенность физического лица на совершение действий от имени юридического лица с предъявлением документов, удостоверяющих личность;

подтверждение наличия трудовых отношений с таможенным представителем и наличия квалификационного аттестата специалиста, непосредственно осуществляющего таможенные операции, в случае подачи таможенной декларации таможенным представителем.

6. В случае декларирования товаров, которые имеют внешнее сходство с товарами, к которым применяются вывозные таможенные пошлины, представляются документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Перечень документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, а также перечень товаров, в отношении которых такие документы должны представляться, определяются