Проект
Вносится депутатом Государственной Думы Х.М.Салиховым
Статья 1
Внести в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 146; 1997, № 26, ст. 2952; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607, 2007, № 1, ст. 26; 2008, № 49, ст. 5736; 2009, № 30, ст.3739) следующие изменения:
1) подпункт 4 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"4) услуги по захоронению (рытье могилы, опускание гроба в могилу, засыпка могилы, предоставление и установка на могилу регистрационного знака) и услуги кремации (с последующей выдачей урны с прахом, ее захоронением и установкой регистрационного знака)";
2) пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Оформление документов, необходимых для погребения, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий), услуги по захоронению (рытье могилы, опускание гроба в могилу, засыпка могилы, предоставление и установка на могилу регистрационного знака), услуги кремации (с последующей выдачей урны с прахом, ее захоронением и установкой регистрационного знака) осуществляются только специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Услуги по погребению, не указанные в абзаце втором настоящего пункта, оказываются как специализированными службами по вопросам похоронного дела, так и иными организациями.".
3) дополнить статьей 29.1. следующего содержания:
"Статья 29.1. Требования к организациям, оказывающим услуги по погребению.
1. Услуги по погребению, не указанные в абзаце втором пункта 2 статьи 25, оказываются только организациями. Субъекты Российской Федерации устанавливают для организаций, оказывающих услуги по погребению, требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.
2. Организации, оказывающие в городах услуги по погребению, должны иметь для таких целей в собственности или на ином праве стационарные специально оборудованные помещения, в которых осуществляется оказание услуг по погребению, сейфы для хранения документов и денег, а также необходимое количество катафальных и малокатафальных автобусов, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям. Помещения, в которых оказываются услуги по погребению, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям.
Организации, оказывающие в городах услуги по погребению, не вправе осуществлять прием заказов от населения на ритуальные услуги в нестационарных помещениях и на дому.
3. Прием заказов от населения на ритуальные услуги могут осуществлять только штатные сотрудники организаций, оказывающих услуги по погребению, имеющие профессиональное образование не ниже, чем в объеме профессионального учебного заведения с одногодичным сроком обучения или курсового обучения, и которые должны не реже одного раза в три года проходить профессиональную переподготовку.
4. Розничная торговля предметами ритуала осуществляется в магазинах похоронных принадлежностей, похоронных бюро, похоронных домах, ритуальных комплексах и иных стационарных объектах похоронного назначения.
Розничная торговля предметами ритуала в нестационарных торговых объектах, а также торговля по образцам допускается на территориях кладбищ и прилегающих к ним территориях. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации.".
Статья 2
Дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954) статьей 137.1 следующего содержания:
"Статья 137.1. Незаконное распространение информации о смерти
Незаконное распространение должностным лицом сведений о смерти, персональных данных умершего, полученных им с использованием своего служебного положения:
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2010, № 31, ст. 4173) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 10 после слов "интимной жизни" дополнить словом ", смерти, ";
2) пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:
"8.1.) обработка персональных данных необходима в связи с организацией погребения умершего";
3) дополнить статью 10 пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Обработка персональных данных в случае, предусмотренном подпунктом 8.1. пункта 2 настоящей статьи, может осуществляться органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2011 года.
Президент Российской Федерации
Д. А. Медведев