Новости

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N 914н/207 г. Москва "Об утверждении регламента работы федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров""

Дата подписания 12 августа 2011 г.
Опубликован 19 октября 2011 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 октября 2011 г.

Регистрационный N 22008

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 149 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1418) приказываем:

Утвердить регламент работы федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" согласно приложению.

Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т. Голикова

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И. Щёголев

Приложение

Регламент работы федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров"

I. Общие положения

1. Регламент работы федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" (далее соответственно - Регламент, портал) определяет порядок осуществления информационного взаимодействия между уполномоченным органом по формированию и развитию портала (далее - уполномоченный орган), федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными корпорациями и организациями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации*, а также другими государственными органами Российской Федерации, изъявившими желание подключиться к порталу и уведомившими об этом в установленном порядке уполномоченный орган (далее - государственные органы и организации), и оператором портала.

2. Значение понятий, используемых в настоящем Регламенте, соответствует значениям основных понятий, используемых в постановлении Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 149 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров".

3. Информационное взаимодействие между уполномоченным органом, государственными органами и организациями и оператором портала при работе с порталом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством использования сертифицированных в установленном порядке средств авторизованного доступа к подсистеме "личный кабинет", размещенной на официальном сайте портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу http://www.rezerv.gov.ru.

4. Портал эксплуатируется в круглосуточном режиме.

Проведение регламентных работ, связанных с остановкой работоспособности портала, согласовывается в письменной форме оператором портала с рабочей группой при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, на которую возложены соответствующие полномочия (далее - рабочая группа), не менее чем за месяц до начала обозначенных работ.

5. Уполномоченный орган осуществляет:

а) подготовку предложений по развитию портала, совершенствованию его структуры, функций и содержания информационного ресурса для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;

б) методическую и консультационную поддержку государственным органам и организациям;

в) определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению на портале, электронных форм анкеты для лиц, инициировавших размещение информации о себе на портале, и представления на кандидатов для включения в базу данных портала, а также информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии открытой части портала, содержащей нормативные правовые акты, информационно-справочные, аналитические и статистические материалы о государственной гражданской службе в Российской Федерации;

г) организацию обеспечения государственных органов и организаций средствами авторизованного доступа к закрытой части портала;

д) формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников портала;

е) мониторинг работы государственных органов и организаций с информационными ресурсами портала и формирование статистических отчетов об использовании ими информационного ресурса портала в кадровой работе;

ж) представление в Правительство Российской Федерации отчетов о функционировании портала и оценке его эффективности.

6. Оператор портала обеспечивает:

а) готовность программно-аппаратных средств общероссийского государственного информационного центра для размещения на них информационного ресурса портала;

б) технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию, а также подготовку предложений по развитию программно-аппаратных средств, используемых для размещения информационного ресурса портала, с учетом мнения уполномоченного органа и обсуждение этих предложений на Правительственной комиссии;

в) организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий портала;

г) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности портала, в том числе защиту закрытой части портала от несанкционированного доступа;

д) защиту персональных данных, размещенных на портале;

е) круглосуточный доступ к закрытой части портала государственных органов и организаций (за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящего Регламента);

ж) консультационную поддержку государственных органов и организаций по техническим вопросам работы портала;

з) средствами авторизованного доступа к закрытой части портала государственные органы и организации.

7. Государственные органы и организации:

а) определяют перечень должностей, замещение которых предоставляет лицам, замещающим эти должности, право доступа к закрытой части портала (далее - уполномоченные должностные лица), перечень сотрудников, на которых в установленном порядке возложены должностные обязанности по внесению сведений, подлежащих размещению на портале (далее - уполномоченные сотрудники);

б) направляют в уполномоченный орган информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, в том числе об изменениях в списке уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников;

в) размещают на портале сведения о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров, а также сведения о вакантных должностях и поддерживают указанные сведения в актуальном состоянии;

г) представляют в уполномоченный орган актуальный перечень структурных подразделений и другую информацию для включения в классификаторы и справочники портала;

д) представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании информационных ресурсов портала в кадровой работе;

е) предоставляют иную необходимую информацию по запросу уполномоченного органа и оператора портала в рамках своей компетенции.

8. Развитие портала, совершенствование его структуры, функций и содержания информационного ресурса, а также программно-аппаратных средств портала осуществляется уполномоченным органом и оператором портала.

II. Порядок осуществления авторизованного доступа государственных органов и организаций к порталу

9. В целях формирования и ведения информационного ресурса портала государственные органы и организации направляют в уполномоченный орган письмо за подписью руководителя соответствующего государственного органа или организации (либо уполномоченного этим руководителем должностного лица), содержащее запрос о подключении соответствующего государственного органа или организации к закрытой части портала, с приложением информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках (далее - запрос).

Состав и структура информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках определяется уполномоченным органом.

10. Уполномоченный орган проверяет представленный запрос и в случае его соответствия составу и структуре информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, определяемым уполномоченным органом, в течение 3 рабочих дней со дня получения направляет его оператору портала для изготовления средств авторизованного доступа.

11. В случае представления запроса, не соответствующего составу и структуре информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, определяемым уполномоченным органом, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней возвращает его в соответствующий государственный орган или организацию для доработки с указанием причины отказа в подключении к закрытой части портала.

Государственные органы и организации в течение 3 рабочих дней со дня возвращения запроса устраняют выявленные нарушения и повторно направляют его в уполномоченный орган.

12. Оператор портала в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса от уполномоченного органа обеспечивает изготовление и регистрацию средств авторизованного доступа к закрытой части портала (далее - средства доступа) на соответствующих уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников и передает их в уполномоченный орган.

13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения средств доступа от оператора портала обеспечивает их направление государственным органам и организациям.

14. Подключение уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников к закрытой части портала осуществляется самостоятельно государственными органами и организациями в соответствии с памяткой по установке и настройке средств доступа, разрабатываемой оператором портала.

15. При подключении государственных органов и организаций к закрытой части портала уполномоченный орган обеспечивает:

а) формирование реестра уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (в части персональной и контактной информации) (далее - реестр);

б) формирование "личных кабинетов" уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, для которых изготовлены средства авторизованного доступа.

16. При подключении государственных органов и организаций к закрытой части портала оператор портала обеспечивает:

а) ведение реестра (в части информации о средствах доступа и статусе подключения к порталу);

б) изготовление, регистрацию на соответствующих уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, перерегистрацию и блокировку средств доступа;

в) консультационную поддержку уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников по вопросам установки и настройки средств доступа, а также техническим вопросам работы программного обеспечения портала.

17. Подключение уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников к закрытой части портала должно быть завершено не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения уполномоченным органом соответствующего запроса.

18. Перерегистрация средств доступа осуществляется в следующих случаях:

а) изменение персональных данных или контактной информации уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников;

б) увольнение уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников и назначение новых.

19. При наступлении случаев, указанных в пункте 18 Регламента, государственные органы и организации в течение 3 рабочих дней направляют в уполномоченный орган письмо, содержащее актуализированную информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения письма, содержащего актуализированную информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, направляет данную информацию оператору портала для перерегистрации средств доступа.

20. Оператор портала осуществляет перерегистрацию средств доступа путем внесения изменений в реестр в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа соответствующей информации.

21. Блокировка средств доступа осуществляется в следующих случаях:

а) реорганизация или ликвидация государственного органа или организации;

б) повреждение или утеря средства доступа;

в) увольнение (отстранение от замещаемой должности) уполномоченного должностного лица или уполномоченного сотрудника.

22. При наступлении случаев, указанных в пункте 21 Регламента, государственные органы и организации в течение 3 рабочих дней направляют в уполномоченный орган письмо, содержащее соответствующую информацию (далее - уведомление).

В случае реорганизации или ликвидации государственного органа или организации государственный орган или организация направляют в уполномоченный орган уведомление за подписью руководителя (либо уполномоченного этим руководителем должностного лица) или представителя ликвидационной комиссии соответствующего государственного органа или организации.

23. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 22 настоящего Регламента, направляет его оператору портала.

24. Средства доступа блокируются оператором портала в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления от уполномоченного органа.

III. Порядок размещения и актуализации сведений на портале

25. Сведения, размещаемые на портале, должны быть полными, корректными и достоверными.

26. Уполномоченный орган размещает и актуализирует следующие сведения на портале:

а) нормативные правовые акты, информационно-справочные, аналитические и статистические материалы о государственной гражданской службе в Российской Федерации;

б) электронную форму анкеты для лиц, инициировавших размещение информации о себе на портале, и правила ее заполнения;

в) классификаторы и справочники портала;

г) персональные данные уполномоченных должностных лиц;

д) персональные данные уполномоченных сотрудников;

е) методическую информацию для уполномоченных сотрудников;

ж) аналитические отчеты об использовании участниками информационного взаимодействия информационных ресурсов портала в кадровой работе;

з) иную информацию в рамках своей компетенции.

27. Уполномоченные сотрудники размещают и актуализируют следующие сведения на портале:

а) о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров, формируемый соответствующим государственным органом или организацией;

б) о вакантных должностях, имеющихся в штатном расписании соответствующего государственного органа или организации;

в) о вакантных должностях, на замещение которых соответствующим государственным органом или организацией объявлен конкурс;

г) о вакантных должностях, на которые конкурс не проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и на которые принято решение о подборе кандидатов для назначения;

д) о вакантных должностях, на которые соответствующим государственным органом или организацией объявлен конкурс для включения в кадровый резерв.

Состав и структура сведений, указанных в настоящем пункте, определяются уполномоченным органом.

28. Размещение сведений на портале осуществляется уполномоченными сотрудниками с помощью средств доступа посредством заполнения электронных форм подсистемы "личный кабинет".

29. В случае размещения на портале сведений, указанных в пункте 27 Регламента, не соответствующих составу и структуре сведений, определяемых уполномоченным органом, уполномоченный орган обязан в течение 3 рабочих дней в рабочем порядке запросить от уполномоченных сотрудников скорректированные сведения.

Уполномоченные сотрудники в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны представить скорректированные сведения.

30. Уполномоченный орган разрабатывает методические рекомендации по размещению и актуализации на портале сведений о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров, сведений о вакантных должностях, а также структуру электронных форм подсистемы "личный кабинет".

IV. Порядок информирования об изменениях, влияющих на полноту и достоверность размещенной (размещаемой) на портале информации

31. В целях формирования классификаторов и справочников портала государственные органы и организации представляют в уполномоченный орган:

а) перечень структурных подразделений соответствующего государственного органа или организации;

б) перечень органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) перечень должностей соответствующего государственного органа или организации;

г) другую необходимую информацию по запросу уполномоченного органа.

Состав и структура сведений, указанных в настоящем пункте, определяются уполномоченным органом.

32. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 31 Регламента, размещает их в классификаторах и справочниках портала.

33. Уполномоченный орган и оператор портала имеют право запрашивать у государственных органов и организаций иную необходимую информацию в рамках своей компетенции.

34. Государственные органы и организации могут направлять в уполномоченный орган и оператору портала предложения и замечания по работе портала.

V. Порядок подготовки отчетов об использовании государственными органами и организациями информационного ресурса портала в кадровой работе

35. Государственные органы и организации представляют в уполномоченный орган ежеквартальные отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе (далее - отчет).

Состав и структура отчета определяются уполномоченным органом.

36. Уполномоченный орган на основе поступивших от государственных органов и организаций отчетов по запросу рабочей группы формирует и представляет сводный отчет, включающий информацию о функционировании портала, оценке его эффективности, а также характеристику полноты и достоверности сведений, размещаемых на портале уполномоченными сотрудниками.

VI. Порядок оказания государственным органам и организациям консультационной поддержки при работе с порталом

37. Оператор портала в целях оказания консультационной поддержки государственным органам и организациям по методическим и техническим вопросам, возникающим при работе с порталом, организует и обеспечивает работу службы поддержки пользователей портала.

38. К методическим вопросам относятся:

а) представление в уполномоченный орган информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках;

б) размещение на портале сведений о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров;

в) размещение на портале сведений о вакантных должностях;

г) работа с иными сервисами портала;

д) представление в уполномоченный орган информации для включения в классификаторы и справочники портала;

е) представление в уполномоченный орган отчетов об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе;

ж) представление в уполномоченный орган информации в соответствии с его запросами;

з) иные вопросы, относящиеся к компетенции уполномоченного органа.

39. К техническим вопросам относятся:

а) установка и настройка средств доступа;

б) работоспособность портала и появление технических ошибок при работе с ним;

в) представление оператору портала информации в соответствии с его запросами;

г) иные вопросы, относящиеся к компетенции оператора портала.

40. Консультационная поддержка государственным органам и организациям оказывается посредством телефона "горячей линии" портала и электронной почты.

Контактная информация (телефон "горячей линии" и адрес электронной почты) публикуется в подсистеме "личный кабинет".

41. В случае изменения контактной информации оператор портала по согласованию с уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней актуализирует номер телефона "горячей линии" и адрес электронной почты в подсистеме "личный кабинет" и уведомляет об этом уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников.

42. В случае невозможности получения ответа на уровне службы поддержки пользователей портала государственные органы и организации по методическим вопросам в рабочем порядке обращаются в уполномоченный орган, по техническим вопросам - к оператору портала.

*Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 149.