Валерий Зорькин: Не выполнены 46 решений Конституционного суда

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин прочел сегодня на знаменитом юрфаке Санкт-Петербургского госуниверситета лекцию студентам в честь 20-летнего юбилея КС (день рождения был 30 октября). Он отметил, что "наше законодательство отвечает основным критериям правового государства, может быть, не пентхауз, но и не шалман, в нем можно жить". В этом смысле показательно, добавил Зорькин, как изменилось мировоззрение российских бизнесменов в новом тысячелетии, теперь они "в основном ищут нормы в законе, которые бы позволили им легально доказать свою правоту".

- Мне кажется, очень большое значение имеет социальное благополучие и безопасность граждан, - считает глава Конституционного суда, - там, где нищий народ - будет авторитарный режим. Если государство не проводит нормальную политику в области социальных прав, оно рискует оказаться на обочине.

Зорькин также много говорил о необходимости учитывать национальную специфику не только в деле строительства демократического государства, но в области соотношения различных систем права. В РФ, напомним, действует континентальная система права, хотя все больше появляется сторонников прецедента, особенно в арбитраже. "Я не противник прецедента, но я предпочитаю говорить о прецедентном значении решений судов", - заметил Валерий Зорькин. Студенты тут же поспешили его спросить об отношениях с Европейским судом по правам человека в Страсбурге. "Полномочия ЕСПЧ закреплены как субсидиарного суда, то есть он действует не вместо других судов, это резервный межгосударственный инструмент. И ни один суд в Европе, по сравнению с нашим, не сделал так много для продвижения этих позиций", - и глава КС подчеркнул, что примерно в 150 своих решениях Конституционный суд прямо ссылается на Страсбургский суд.

Что же касается исполнения решений самого КС в России, то Валерий Зорькин пошутил: "Проблема исполнения решений конституционных судов держится на том, что КС - это такой инструмент, который не любят, - решение не нравится, но его надо исполнять". Впрочем, он добавил, что с 2009 года скорость реализации решений улучшилась и на сегодняшний момент "есть 46 решений, которые требуют определенного реагирования".

Также сегодня вечером в Санкт-Петербурге в Конституционном суде пройдут Сенатские чтения, посвященные роли суда в обществе. Каждый год выносятся 25 млн решений, и число это возрастает. А значит, правоведы продолжают спорить: то ли граждане стали больше доверять суду и чаще обращаться, то ли другие механизмы взаимодействия общества и власти слабо работают?