Доходы казны Твери в 2013 году составят 5,9 миллиарда рублей, а расходы - 6,3. Чуть меньше параметры у предыдущего бюджета, в котором доходная и расходная части были одинаковыми, составив по 5,4 миллиарда. Это - для обеспечения нужд 400-тысячного города, в ведении которого 50 муниципальных общеобразовательных школ и более 100 детсадов, десятки муниципальных учреждений культуры, спорта, музыкальные и художественные школы, Дворец молодежи, клубы, ветеранские организации, а также дороги, парки, скверы, набережные, мосты, водоемы и многое другое.
На подготовку всего этого массива к отопительному сезону 2012-2013 городской бюджет выделил 49 миллионов рублей - в десять раз больше, чем годом ранее. В основном деньги пошли на диагностику и замену поврежденных участков магистральных теплосетей и ремонт теплового оборудования. Еще 200 миллионов рублей дала инвестиционная программа единой городской теплосетевой организации "Тверьтепло", 94 миллиона из этой суммы поступило из городского бюджета. Еще 189 миллионов рублей из казны получили школы и детсады - на ремонт кровель и фасадов, замену дверных и оконных блоков, переоборудование пищеблоков, установку пожарной сигнализации. Кроме того, на реализацию программы по обеспечению теплового режима в городских учреждениях образования выделено 75 миллионов рублей, на эти деньги проведены текущие аварийные ремонты систем отопления и полностью отремонтирована система отопления во Дворце творчества детей и молодежи.
За отопление и горячую воду нужно платить ежемесячно. Общая сумма расходов муниципалитета по этой строке - около 110 миллионов рублей за весь отопительный сезон, сюда входит оплата за все муниципальные здания и помещения. Еще одна статья расходов - закупка пескосоляной смеси. Приобретено более 22 тысяч тонн, однако цена вопроса муниципалитетом не оглашается.
На уборку и зимнее содержание дорог города заложено более 32 миллионов рублей. Из них чуть более семи миллионов отдано на магистральные улицы (протяженностью свыше 170 километров), остальные 25 миллионов пойдут на содержание еще 512 улиц (общая площадь их проезжей части составляет более 1,6 миллиона квадратных метров) и тротуаров (218 тысяч "квадратов"). Согласно условиям конкурсов на подряды, работы включают в себя очистку проезжей части и тротуаров от снега с обработкой противогололедными материалами, формирование снежных валов с последующим вывозом снега на полигоны и очистку урн от мусора. Еще около 6,5 миллиона рублей пойдут на содержание 90 скверов, парков, бульваров, площадей Твери общей площадью 194,5 тысячи "квадратов". Помимо очистки и посыпки пешеходных дорожек подрядчикам предстоит скалывать наледи на городских скамейках.
К расходам на зиму можно отнести и установку муниципальных новогодних елок - только на улицах их было около 20. Также они приобретены для школ, детсадов и других учреждений. Цена одной елки "под ключ" может доходить до нескольких десятков тысяч рублей. Кроме того, в Твери залили около 30 катков. Это немалые траты, особенно если учесть, что лед приходилось не раз перезаливать. Также муниципалитет профинансировал часть расходов на новогоднее убранство города.
А вот сосульки муниципальные службы теперь не сбивают - этим занимаются управляющие компании. Впрочем, самые крупные из них учреждены муниципалитетом, так что косвенно он все-таки причастен к расходам. Но сколько эта процедура стоит, осталось тайной за семью печатями: домоуправы недоступны, так как практически все УК Твери сейчас находятся под следствием в связи с пропажей части денег, отданных жильцами за отопление. Но если сбивать сосульки по всем правилам, услуга эта не может быть дешевой, поскольку приходится прибегать к помощи промышленных альпинистов, то есть субподрядных организаций.
Итого: не менее 550 миллионов рублей расходов только на то, что упомянуто с точными суммами затрат. Но есть и десятки других статей - таких, как закупка дорожной техники, оплата услуг наемных организаций для ликвидации последствий зимних ЧС, резервный фонд для экстренных случаев, траты на наружное освещение города долгими зимними ночами… В результате зима обходится Твери не менее чем в миллиард рублей - это шестая часть бюджета, около 17 процентов. Что, в общем, не так уж и много для северной территории, но совсем немало для города, в котором участились жилищно-коммунальные коллапсы и которому не хватает средств на развитие.
Впрочем, часть затрат позднее возвращается в бюджет. Один из источников доходов - предновогодние выставки-ярмарки. Так, муниципальное предприятие по озеленению ежегодно устраивает продажи цветов, хвойных растений и новогодних сувениров. Другой источник (пока лишь планируемый) - поступления от штрафов, налагаемых на бракоделов в системе ЖКХ. Городская Дума вот-вот примет поправку в закон, которая позволит направлять все "местные" штрафы в местный же бюджет. О том, насколько весомыми будут эти доходы, можно судить по итогам только одного заседания Административной комиссии, прошедшего в декабре: рассмотрено 92 протокола, сумма наложенных штрафов составила 431 тысячу рублей. Подсчитаем: за восемь месяцев зимы в казну "вернется" около 15 миллионов рублей. Ну а поскольку неубранных дворов и сугробов, невывезенных контейнеров с мусором и несбитых сосулек меньше не становится, бюджет может возлагать на штрафные деньги определенные надежды.
Кроме того, в целях экономии к уборке снега привлекли условно осужденных. Впрочем, это небольшая статья расходов, учитывая, что месячная ставка тверского дворника не превышает четырех-шести тысяч рублей.
Другими словами, "типовую" зиму - без экстрима - бюджет Твери "потянет" легко. Но в случае чрезвычайных ситуаций (к примеру, памятного ноябрьского снегопада, когда за одну ночь в Твери выпала месячная норма осадков), - казна начнет "проседать". Так, почти все деньги, которые город выделил на вывоз снега этой зимой, были истрачены на ликвидацию последствий транспортного коллапса 30 ноября - 3 декабря 2012 года. Согласно официальным данным, снега вывезено почти столько же, сколько за всю прошлую зиму. А до весны еще далеко, а значит, потребуются дополнительные бюджетные расходы. И тверская гордума уже проголосовала за выделение дополнительных 30 миллионов "на снег". Деньги тают гораздо быстрее.