Новости

29.01.2013 00:29
Рубрика: Общество

Учитель, усынови ученика!

Четыре сельских педагога усыновили десять приемных детей и сохранили малокомплектную школу
Двадцать четыре детдомовских ребенка приняли на воспитание в отдаленном брянском селе Сенное. Пример показали четыре учительницы, а за ними приемные семьи появились и у других жителей села.

...Витьке Капитанову в Москве, где он только что побывал, больше всего понравился каток на Красной площади. Такого в селе Сенном нет и не будет. Зато там есть луга, озеро, друзья и мама - директор школы. Она и забрала его с братом шесть лет назад из детского дома. Теперь Витька ходит уже в шестой класс и твердо знает: его мама - самая лучшая на свете.

Есть у Витьки близкий друг - Сережка Антюфеев. Их увозили из детдома вместе. Своих новых мам они определили безошибочно. Как только те зашли, Витя и его брат Вова кинулись к маме Наташе, а Сережка - к маме Вале. Почему так случилось, женщины не знают, но их это потрясло.

Когда уже ехали домой, в Сенное, Сережа все прятал руку. "У тебя что-то болит?" - встревожилась мама. Он молчал и сильнее прижимал руку к боку. И лишь потом показал, что хранил в ладошке, - снимок иконы Божией Матери: "Мне сказали, что если я возьму икону, то меня не вернут в детдом. Ты не вернешь меня?.."

Если честно, то муж Валентины Климовой - она тоже учитель в Сенновской школе - был не готов к усыновлению. И понять можно: две дочери выросли, родительские хлопоты стали попроще. Вроде как самое время пожить для себя.

- И вот мы приехали с Сережей домой, - рассказывает Валентина. - Навстречу муж. Сережка бросился к нему, а у меня сердце замерло: что будет? Вижу: муж схватил, прижал к груди. Потом уже рассказал: "Вижу, бежит, и не знаю, что делать. А когда он руки раскинул и бросился ко мне, когда я его прижал, то в груди что-то заклокотало. И мысль: "Мой, мой сын!" Эх, надо было раньше..."

Озарило педагогов шесть лет назад. "У всех нас к тому времени родные дети уже выросли, - рассказывает директор Сенновской школы Наталья Сулина. - Сидим, рассуждаем: "Вот моя дочь уехала учиться, я осталась одна. Что мне делать? Больше не рожу ведь". А тут как раз были на совещании по проблемам усыновления. Сердце захолонуло. Затрепетала мысль: "А что, если..." А дочь взяла, да и поддержала".

То же было и у других педагогов - Валентины Климовой, Татьяны Каташоновой, Надежды Сячиной. Сегодня приемные дети живут в десяти сельских семьях. За учителями-усыновителями потянулись и остальные сельчане - библиотекарь, фельдшер, сторож. А бывший бригадир хозяйства Мария Медведева стала рекордсменкой: кроме шестерых родных детей у нее столько же приемных. У педагога Татьяны Каташоновой тоже немало - пятеро ребят из детдомов. Самого маленького взяли, когда ему не было еще двух лет.

- Если бы в молодости сказали, что у меня будет такая большая семья, я бы не поверила, - счастливо улыбается Татьяна Каташонова. - Когда меня видят с маленьким, то говорят, что он на меня похож. А чего удивляться-то? Он же мой сын. А был поначалу моим крестником. Когда мы его взяли, он еле-еле выговаривал слова три. Сейчас вовсю лопочет...

Родители говорят: к приемным сыну или дочке относишься как-то по-особому. Независимо от возраста, как к самым маленьким: "Их больше жалеешь". Ни одного ребенка в детдом никто не вернул. Та же Татьяна Каташонова благодаря приемной дочери скоро в четвертый раз станет бабушкой! Если кто-то заболел, то летит к ним и днем и ночью.

Внутрисемейная педагогика вынуждено обогащается опытом. У учительницы Надежды Сячиной двое приемных сыновей, которым по четырнадцать лет, и один, которому уже шестнадцать. Самый трудный для мальчишек переходный возраст.

- Брошенные дети - особенные, - рассуждает она. - У них недоверие ко взрослым. А мои ребята были уже сформировавшимися личностями. Колючие, ершистые. Я поняла, что потребуется запастись терпением и искать мудрость. Одной любви мало.

С сыновьями подолгу беседует муж учительницы. Родители говорят, что пока не достигли того, о чем мечтается в воспитательном деле, но все же построить доверительные отношения удалось. Барьеры преодолеваются.

Приемные брянские семьи небогаты. Ежемесячное пособие на ребенка составляет 5500 рублей, а за хлопоты родителей государство платит 3600. За двоих детей Наталья Сулина получает 6300 рублей.

- Дочь сказала, что в Ханты-Мансийске по 30 тысяч платят приемным родителям, но мы о таких деньгах и не мечтаем, - говорит директор школы.

Мечтают лишь о том, чтобы государство давало выросшим приемным детям жилье. Но пока брянские власти могли предложить дочери Татьяны Каташоновой только развалюху в радиационной зоне. Тем не менее учителя намерены бороться. Одна победа у них уже есть. Если во всем Севском районе, по их словам, за последние месяцы закрыли автобусное движение, то в Сенное "Газель" все же приходит три раза в неделю.

Сейчас на девять педагогов Сенновской школы приходится 27 ребят, причем примерно половина из них - бывшие детдомовцы. В классе по два-три ученика, а то и один, как шестиклассник Витя Капитанов. Зарплата педагогов скромна, но двое из них ездят сюда даже из города Севска - за двенадцать верст. Не будь приемных детей, вполне возможно, для девятилетки уже прозвенел бы последний звонок.

Каждый год в Брянской области закрываются сельские школы. Хотя губернатор призывает не торопиться, чиновники уже придумали, как обойти закон об образовании, который требует для закрытия школы решения деревенского схода. Одно учебное заведение просто превращают в филиал другого. А закрыть филиал проще.

Подобная "оптимизация" коснулась и сенновцев - местные учителя пару лет назад вдруг проснулись работниками филиала школы, которая находится в соседней деревне. Чиновники убеждали, что тем самым сократят расходы, но, по мнению педагогов, никакой экономии не получилось. И хотя о закрытии учебного заведения власти не заикаются, его права усечены. Биться за нормальные условия сейчас труднее. Надо бы заменить окна, чтобы большое полупустующее здание не продувало, как решето, но власти денег не дают. Школьной столовой нужна вода, но водонапорная башня прохудилась. Того и гляди дети без обедов останутся.

Пока политики спорят о том, стоит ли отдавать российских ребят иностранцам, народ предложил тот опыт, который оказался мудрее всех принятых на этот счет законов. Дети обрели родителей, угасающее брянское село - детей. Все оказалось просто и мудро. Осталось лишь заметить этот опыт и поддержать его на государственном уровне. Но эта поддержка не должна быть только заботой о школе или только о приемных семьях.

- Хочется, чтобы развивалось сельское хозяйство, - говорит Наталья Сулина. - Но сейчас зарплату в хозяйстве не получают месяцами, молодежь уезжает в Москву, а обратно на трактор охранника уже не посадишь.

Приемные семьи дали шанс на сбережение глубинки. Ответный шаг должна сделать власть.

Медиа-центр сообщает

В среду, 30 января, в 12.00 в Медиа-центре "Российской газеты" состоится пресс-конференция на тему "Приемная семья: опыт учителей России". В мероприятии примут участие российские учителя, усыновители, представители Госдумы, Совета Федерации, известные врачи и эксперты.

Аккредитация и справки по тел.: 8 (499) 257-59-79, e-mail: pr@rg.ru.

Адрес медиа-центра: м. "Савеловская", ул. Правды, д. 24, стр. 4, 9-й этаж.

Просьба иметь при себе паспорт.

Компетентно

Как сообщил "РГ" заместитель директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей минобрнауки Владимир Кабанов, с 1 января 2013 года увеличен размер единовременного пособия, которое выплачивается при передаче ребенка на воспитание в семью, - до 13 087,61 руб. (против 8000 рублей). Кроме того, размер пособия предлагается увеличить до 100 тысяч рублей, но только в случае, если на воспитание в семью передается ребенок-инвалид или ребенок, достигший возраста 10 лет, а также при одновременной передаче на воспитание в семью ребенка вместе с его братьями и сестрами.

Минобрнауки подготовило также ряд предложений по упрощению самой процедуры усыновления. В частности, предлагается увеличить срок действия медицинской справки, подтверждающей состояние здоровья кандидата в усыновители, до полугода. Трех месяцев часто не хватает для того, чтобы оформить все документы. Медицинское обследование требуется проходить повторно, соответственно, передача ребенка в семью откладывается.

Для того чтобы уменьшить количество требуемых документов, министерство предлагает исключить из перечня справку о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, поскольку вывод о состоянии жилья может быть сделан непосредственно органом опеки и попечительства.

Одна из предложенных мер касается финансовых отчетов, которые должны предоставлять опекуны и попечители: продукты питания, предметы первой необходимости, ремонт одежды и обуви, лекарства и прочие бытовые расходы - опекуны и усыновители обязаны отчитываться за каждую мелочь. После многочисленных жалоб министерство пришло к выводу, что процедуру отчетности необходимо упростить.

Подготовила Адиля Зарипова

Сколько платят усыновителям в регионах

Сахалин

- В соответствии с законодательством Сахалинской области семья, усыновившая ребенка, через год получает единовременную выплату. В 2012 году ее размер составлял порядка 530 тысяч, а в текущем - она превысила планку в 561 тысячу рублей. К этим деньгам добавляются федеральные средства, около 13 тысяч. После районных надбавок она увеличивается на юге Сахалина до 18 тысяч 322 рублей, на севере острова - до 20 тысяч 940 рублей, а на Курилах до 26 тысяч 175 рублей, - рассказала "РГ" директор департамента инновационного развития социальной защиты министерства соцзащиты Сахалинской области Татьяна Романец.

После усыновления, добавляет эксперт, ребенок уже считается родным для семьи, поэтому никаких регулярных выплат как усыновителям им не положено. Зато вступают в силу иные региональные и федеральные меры поддержки.

Подготовил Павел Рябчиков (Южно-Сахалинск)

Амурская область

20 июля 2012 года вступил в силу закон Амурской области от 09.07.20121 70-ОЗ "О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью".

Закон установил право на получение единовременной денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим в семью ребенка в возрасте от 7 до 16 лет после 1 января 2012-го.

Единовременная денежная выплата предоставляется независимо от наличия права на иные виды выплат и государственных пособий и составляет 120 тысяч рублей. Если усыновлен ребенок с ограниченными возможностями здоровья, размер выплаты - 150 тысяч. Выплата предоставляется на каждого переданного на воспитание в семью ребенка и ежегодно индексируется.

Подготовила Татьяна Александрова (Благовещенск)

Якутия

В Якутии при усыновлении ребенка выплачивается единовременное пособие, составляющее в среднем около 12 тысяч рублей. В случае, если ребенок не достиг трехмесячного возраста, на приемных родителей распространяются все льготы, положенные мамам, включая пособие по беременности и родам.

Помимо усыновления, с 2009 года в республике действует институт приемных семей, на которые распространяется законодательство об опеке. На каждого воспитывающегося в такой семье ребенка приемные родители получают в среднем по 12 тысяч рублей ежемесячно. Сегодня в регионе насчитывается 111 таких семей, в которых воспитывается 290 детей.

Пять лет назад в детских домах Якутии проживали 900 ребятишек. Благодаря стимулирующим мерам число детдомовцев сократилось почти вдвое, а вот у приемных родителей ныне воспитываются 6,9 тысячи детей. Недавно глава региона Егор Борисов заявил, что до 2015 года в республике вообще не останется детских домов. Уже в ближайшее время они будут перепрофилированы в центры временного пребывания детей перед распределением в приемные семьи.

Подготовил Владимир Таюрский (Якутск)

Владивосток

В наступившем году размер выплаты приемным семьям и опекунам в Приморье повысили с четырех до 4,5 тысячи рублей. К этой сумме добавляется районный коэффициент, составляющий 1,2 - 1,3. Заметим, что размер выплат не индексировался семь лет, несмотря на то, что прожиточный уровень рос ежеквартально. Теперь, как решили законодатели, выплаты будут поэтапно повышаться и в дальнейшем. В 2014 году они достигнут 5040 рублей, 2015-м - 5645, а с 2016-го станут ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции.

Кроме того, приемным родителям полагается ежемесячное вознаграждение, минимальный размер которого составляет 11440 рублей, а также доплаты в зависимости от числа детей и состояния здоровья ребенка. Так, на каждого ребенка до трех лет и ребенка, имеющего отклонения в развитии, доплата составляет 2165 рублей плюс районный коэффициент. Сегодня на территории края в приемных семьях проживает 1251 ребенок, под опекой находятся 6900 человек.

Приморские усыновители, в отличие от опекунов и попечителей, получают от государства только "спасибо". Но в скором будущем все может измениться. Законодательное собрание Приморское края завершает работу над законопроектом, который может сделать приморских усыновителей миллионерами.

Учитывая, что ребенок в Приморье находится в детском доме в среднем около четырех лет, а его содержание обходится краевому бюджету в 250 тысяч рублей в год, законодатели предлагают стимулировать приморских усыновителей, выплачивая каждой семье, взявшей ребенка на воспитание, миллион рублей. Деньги предполагается "давать" поэтапно - равными долями в течение четырех лет.

- В последнее время актуальность этого закона значительно возросла, - поясняет один из разработчиков законопроекта, депутат приморского парламента Константин Межонов. - Главная цель - стимулировать российских усыновителей. Мы внимательно изучили те замечания и предложения, которые поступили от губернатора Приморья и из краевой прокуратуры, посмотрели, какие меры по стимулированию усыновителей принимаются в других регионах страны.

По его мнению, деньги, которые смогут получить усыновители, должны быть ими потрачены на улучшение жилищных условий и на лечение детей - если в этом есть необходимость.

Подготовила Анна Бондаренко (Владивосток)

Орловская область

В Орловской области на воспитании в семьях находятся 1614 детей, или 58,2 процента от общего числа детей-сирот в регионе. Из них 1284 ребенка находятся под опекой, 330 воспитываются в приемных семьях. По словам начальника областного отдела по защите прав несовершеннолетних, опеке и попечительству Елены Назаровой, в 2012 году были усыновлены 40 детей. Из них 30 усыновили жители Орловской области, остальных - жители других регионов. Иностранным гражданам на усыновление орловские дети-сироты не передавались с 2006 года.

- Финансовая поддержка семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется посредством нескольких выплат, - рассказала Елена Назарова. - Приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение: 3 572,97 рубля за воспитание каждого ребенка и 5 359,45 рубля за воспитание ребенка-инвалида. Выдается также единовременное пособие при всех формах устройства ребенка на воспитание в замещающую семью в размере 13 087,61 рубля.

Кроме того, родителям выплачивают ежемесячное пособие на содержание ребенка в опекунских и приемных семьях в базовом размере 5 315,09 рубля. Из областного бюджета выдают единовременное пособие гражданам, усыновившим ребенка, в размере 50 тысяч рублей. Также приемным родителям выплачивается компенсация расходов на проезд в городском и пригородном транспорте в размере 300 рублей в месяц и дважды в год оплачиваются расходы на проезд ребенка.

Подготовил Денис Передельский (Орел)

Свердловская область

По данным министерства соцполитики Свердловской области, в 2010 году иностранными гражданами из детдомов Свердловской области усыновлен 121 ребенок, в 2011-ом - 108, в 2012-ом - 64.

Как пояснили в облминистерстве, утверждение о том, что усыновление - дорогое удовольствие - не более чем миф. Все этапы процедуры усыновления - по определению бесплатны (подача заявлений, медицинские освидетельствования детей и кандидатов на усыновление, получение справок, госпошлина в суде не взымается). На практике за медосмотр у некоторых специалистов медучреждение требует плату: в программу ОМС освидетельствование не включено, оно проводится не по болезни, а по инициативе кандидата. Другие неизбежные расходы - на транспорт, если усыновляется ребенок из другого населенного пункта, на временное проживание, возможно, на услуги юристов для участия в суде.

Доказательств коррумпированности органов опеки не имеется, таких дел в области не возбуждалось. Прокурорские претензии на этот счет протяжение последних десяти лет сводятся к волоките и пренебрежению должностными обязанностями.

2. В Свердловской области в 2010-2011 годах увеличен объем мер соцподдержки семьям, которые берут на усыновление детей. С 01.01.11 в регионе установлена единовременная денежная выплата 31,8 тысячи рублей на усыновленного ребенка. Потратить эту выплату усыновитель может на мебель, изделия для физкультуры и спорта, музыкальные инструменты, компьютерную технику, фото-, теле-, аудио и видоаппаратуру, а также образовательные, медицинские и санаторно-курортные услуги.

С появлением в 2013 году регионального материнского капитала, 100 тысяч рублей выплачиваются женщинам или мужчинам, усыновившим после первого января третьего по счету ребенка (или последующих - четвертого или пятого). В отличие от федеральных выплат одну часть суммы можно направить на обучение, а другую - на улучшение жилищных условий. Капитал выплачивается по достижении ребенком двух лет.

Подготовила Ксения Дубичева (Екатеринбург)

Воронежская область

Пособие на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) в 2013 году составляет 5955 рублей в месяц.

Пособие на содержание ребенка в приемной семье в 2013 году также равно 5955 рублей, при этом вознаграждение, причитающееся приемному родителю, установлено в размере 4842 рубля в городской местности и увеличивается на 25 процентов для приемных родителей в сельской местности.

Единовременное пособие при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения, в 2013 году достигло 13 087,61 рубля.

Кроме того, в соответствии с законом № 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" при усыновлении третьего и последующих детей с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года жители области получают право на региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей. Потратить его можно не ранее чем через два года с момента возникновения права на эту меру поддержки. По тому же закону при усыновлении ребенка (так же, как и при рождении) единовременно выплачиваются 20 тысяч рублей из облбюджета - для этого мать (в случае ее смерти - отец или законный представитель малыша) должны обратиться за получением выплаты не позднее шести месяцев с момента усыновления (рождения) ребенка.

Многодетным семьям, имеющим трех и более детей, включая родных и приемных (независимо от совокупного дохода семьи), в Воронежской области предоставляется денежная компенсация в размере 30 процентов стоимости платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией (и, при отсутствии в доме центрального отопления, стоимости топлива в пределах установленных норм). Таким семьям положены ежемесячные денежные компенсации за счет облбюджета - на проезд учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профобразования к месту учебы и обратно (381 рубль на каждого учащегося) и на их питание (481 рубль на каждого). Данные меры поддержки предоставляются по заявительному принципу в органах соцзащиты.

Подготовила Татьяна Ткачева (Воронеж)

Удмуртия

В Удмуртии родители, усыновившие ребенка, получают единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей из республиканского бюджета. По словам главного специалиста-эксперта отдела опеки и попечительства комитета по делам семьи и демографической политики при правительстве УР Ольги Мирошкиной, родители также получают ежемесячную выплату по 6182 рубля на ребенка, не достигшего 6 лет, и по 6340 для детей старше этого возраста. Помимо этого приемные родители имеют право на бесплатный земельный участок на территории республики. На каждого приемного ребенка ежемесячно выделяется по 400 рублей на оплату счетов ЖКХ, 385 рублей - на текущие расходы. Приемные дети имеют право на бесплатное медицинское обследование и летний отдых в санатории (до 24 дней), а их родителям полностью компенсируются ежемесячные затраты на приобретение книгоиздательской и периодической литературы.

Подготовила Татьяна Ермошкина (Ижеск)

Коми

В республике Коми родителям, решившим взять ребенка в семью, выплачивают единовременно 13087 и 200 тысяч рублей (федеральная и региональная выплаты, вторая цифра может вырасти до 250 тысяч, если у ребенка физические или психические отклонения). По региональному закону, ежемесячно родителям доплачивается 4096 рублей (прибавляется еще 1790 за воспитания ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения), также ежемесячно на содержание детей выплачивается от 5959 до 8411 рублей, на оплату ЖКХ - от 478 до 1088 - в зависимости от возраста усыновленного, на транспортные расходы - 464 рубля. Детям, которые находятся под опекой, ежемесячно выплачивается от 7562 до 8411 рублей, а также компенсируется стоимость курсов по подготовке к поступлению в техникум или вуз (но не более 1413 рублей).

Подготовила Татьяна Ермошкина (Сыктывкар)

Нижегородская область

В Нижегородской области приемные родители могут претендовать на единовременное пособие в размере 12405 рубля, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении. Ежемесячно на каждого приемного ребенка выплачивается от 5165 до 6456 рублей. Если ребенок окончил школу на 4 и 5, а в семье воспитывается три и более ребенка, родители могут получить поощрительную выплату в размере 1272 рубля. Опекаемые дети ежемесячно получают от 5552 до 6940 рублей в зависимости от возраста. Приемные дети из многодетных семей также имеют право на ежемесячные 209 рублей, выделяемые на транспортные расходы, 625 рублей - на питание и ежегодную выплату к 1 сентября в размере 694 рубля.

Подготовила Татьяна Ермошкина (Нижний Новгород)

Киров

Как сообщили в департаменте образования Кировской области, в декабре прошлого года был принят региональный закон "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который объединил все меры поддержки приемных семей. Согласно ему, при усыновлении ребенка родители получают единовременную выплату в размере 50 тысяч рублей.

На содержание приемного ребенка семья получает ежемесячную денежную выплату в следующих размерах: в возрасте от рождения до семи лет - 5770 рублей, в возрасте от семи до 18 лет - 5970 рублей. Кроме того, на ребенка, воспитывающегося в семье, имеющей трех и более детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1060 рублей.

Помимо этого приемным родителям ежемесячно выплачивается вознаграждение на одного ребенка - 4008 рублей, на двух детей - 5339, на трех детей - 6661 рубль.

Кроме того, с этого года многодетные семьи, усыновившие ребенка, могут рассчитывать на региональный материнский капитал в размере 75 тысяч рублей - при усыновлении третьего ребенка, 125 тысяч - четвертого, 200 тысяч - пятого и каждого последующего. Материнский капитал не носит целевой характер и может быть израсходован на личные нужды.

Подготовил Андрей Андреев (Киров)

Югра

В Югре ежемесячно выплачивают в качестве вознаграждения (оплаты труда):

1) патронатному воспитателю на каждого ребенка 19 626 рублей (в 2011 году - 18340 рублей);

2) каждому приемному родителю на каждого ребенка 9 813 рублей (в 2011 году - 9 170 рублей). Кроме того, дополнительно на ребенка до 3-х лет - 2 804 рублей (в 2011 году - 2 620 рублей); на ребенка-инвалида, или состоящего на диспансерном учете, на период болезни ребенка - 4 206 рублей (в 2011 году 3 930 рублей).

С января 2013 за счет субвенций федерального бюджета выплачивается единовременное пособие при всех формах устройства детей в семьи - 19631,4 рубля на каждого ребенка (в 2012 году 18 607,98 рубля; в 2011 году - 17 554,70 рубля).

Пособия ежегодно индексируются.

Помимо этого детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях, включая усыновленных детей выплачивают ежемесячное содержание, размер которого зависит от величины прожиточного минимума и возраста подопечного либо усыновленного ребенка: до 6 лет - 1,73; от 6 до 14 лет - 2,31; от 14 до 16 лет - 2,89 прожиточного минимума, установленного в автономном округе для детей; от 16 до 18 лет - 2,5 прожиточного минимума, установленного в автономном округе для трудоспособного населения.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях также выплачивается:

  • ежемесячно 825 рублей - на проезд в городском, пригородном, внутрирайонном транспорте (перечисляется на лицевой счет несовершеннолетнего). Ежегодно компенсируются расходы на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы по фактическим расходам;
  • ежегодно предоставляются путевки и оплачивается проезд к месту лечения (оздоровления) и обратно (либо 35 тысяч рублей на приобретение путевки и оплату проезда);
  • единовременно 5 тысяч рублей, а также обеспечение одеждой и обувью по нормам, устанавливаемым правительством автономного округа (либо выплата их денежной компенсации в размере 40 тысяч рублей - по окончании школы, 50 тысяч - учреждения профессионального образования).

Подготовила Людмила Мальцева (Югра)

Челябинская область

Как сообщили "РГ" в пресс-службе министерства социальных отношений Челябинской области, в 2013-м году сумма доплаты за усыновленного ребенка составляет 15 тысяч 050 рублей 75 копеек. Для получения этих средств родители, которые усыновили ребенка, должны обратиться в управление социальной защиты по месту жительства с письменным заявлением. Выплата - единовременная, производится раз в год. Такие же деньги полагаются и за усыновление второго ребенка, при этом обратиться в органы соцзащиты нужно в течение 6 месяцев после соответствующего решения суда.

Подготовил Александр Скрипов (Челябинск)

Алтайский край

В Алтайском крае усыновителям кроме единовременного пособия из федерального бюджета (с учетом районного коэффициента в 15 процентов - 14266,12 рубля, а в 20 процентов - 14886,38 рубля) с 2008 года выплачивается еще краевое единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей.

Кроме того, граждане, усыновившие детей, которые до этого были не менее трех лет у них под опекой или попечительством, имеют право на ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума, который в Алтайском крае с учетом 15-процентного районного коэффициента сейчас составляет 6831 рубль, 20-процентного - 7128 рублей.

Подготовила Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Новосибирская область

В Новосибирской области при принятии ребенка в замещающую семью любой формы (приемная, опекунская, усыновительская) выплачивается единовременное пособие. С 1 января 2013 года оно составляет 15 705 рублей. В дальнейшем усыновителям полностью приходится рассчитывать на собственные силы. Опекуны же получают ежемесячное содержание на ребенка (на ребенка до 3 лет оно сейчас составляет 6 015 рубля, на ребенка 3-6 лет - 6737,9 рубля, 6-18 лет - 8422,3 рубля). Приемные родители - на содержание на ребенка и вознаграждение - в общей сумму получают 9 146 рублей. Если этот ребенок не первый, мама вправе рассчитывать на федеральный, а также областной материнский капитал. Областной материнский капитал в Новосибирской области выплачивается с 2013 года на третьего, четвертого и далее детей. На сегодняшний день он составляет 100 тысяч рублей.

Подготовила Наталья Решетникова (Новосибирск)

Омская область

В Омской области приемным родителям и опекунам, в зависимости от возраста ребенка, из региональной казны выплачивается пособие в размере от  5 376 до 6 142 рублей.

Дополнительно 1000 рублей на каждого ребенка ежемесячно получают опекуны. Приемным родителям каждый месяц выплачивают по 2750 рублей на одного ребенка. Плюс дополнительная выплата, которая зависит от уровня образования родителей, количества и возраста приемных детей. (1700 рублей - за воспитание каждого малыша в возрасте до трех лет, 1700 рублей - за ребенка-инвалида, 1700 рублей родителям, воспитывающим не менее 5 детей. 1700-3400 рублей - за педагогический стаж).

Семьям также ежегодно предоставляют компенсацию на лекарства, бесплатные путевки в оздоровительные лагеря, санатории, причем не только для самих детей, но и совместного семейного отдыха, а также на лечение приемных родителей.

Подготовила Светлана Сибина (Омск)

Чувашия

В Чувашии семьи, усыновившие детей, могут рассчитывать почти на полмиллиона рублей. В республике действует сразу несколько нормативных актов, предусматривающих поддержку семьям с приемными детьми. Первый из них вступил в силу в начале прошлого года. Указом о республиканском материнском капитале предусмотрена дополнительная выплата семьям, родившим или усыновившим третьего или последующего ребенка.

Своеобразным подарком от республики в этом случае становится единовременная выплата в размере ста тысяч рублей. Эти деньги семьи могут потратить в полном объеме либо использовать их по частям на улучшение жилищных условий, получение ребенком (детьми) образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Следующий документ, предусматривающий поддержку в том числе и семьям с приемными детьми, вступил в силу с 1 января этого года. Речь также идет о многодетных в семьях, где за рождение или усыновление третьего и последующих детей родители будут получать ежемесячную доплату.

Ежемесячное пособие выплачивается до достижения ребенком трех лет, а его размер равен установленному в республике прожиточному минимуму для детей - около пяти с половиной тысяч рублей. Правда, пока такие выплаты предусмотрены только для семей, чей доход на одного человека не превышает среднего по республике.

Кроме того, с 2015 года в Чувашии приемные родители начнут получать единовременное денежное пособие в размере 300 тысяч рублей. Чувашские власти, выступившие инициаторами проекта, считают, что единовременное денежное пособие должно стать дополнительным материальным стимулом для жителей республики, решивших взять в свою семью ребенка из детдома или интерната. Законом специально оговорено, что рассчитывать на выплату могут лишь семьи, проживающие на территории республики.

Деньги начнут выплачивать семьям, усыновившим детей с 2012 года и за это время подтвердившим свою состоятельность.

Подготовил Александр Кузин (Чебоксары)

Красноярский край

В Красноярском крае, согласно региональному законодательству, усыновителям полагается несколько видов выплат. В частности - единовременное пособие при усыновлении ребенка до семи лет - 15 705 рублей, на детей старшего возраста - 223 тысячи 660 рублей (такая сумма должна, по идее, стимулировать усыновление ребят школьного возраста). Кроме того, начисляется ежемесячное пособие, если зарплата родителя не превышает величину прожиточного минимума - 325 рублей в месяц.

Положена усыновителям и компенсация за посещение детского сада. На первого ребенка она составляет 20 процентов от месячной стоимости содержания в дошкольном учреждении, за второго - 50, и за третьего и последующих - 70 процентов.

При усыновлении двух и более детей из бюджета региона приемным родителям выплачивается единовременное пособие 55 156 рублей на каждого ребенка. А за появление в семье третьего малыша (неважно - родного или приемного) предусмотрена выдача сертификата на краевой материнский капитал на сумму 111 тысяч 830 рублей.

Подготовила Анна Тимофеева (Красноярск)

Татарстан

В Татарстане при усыновлении ребенка родители получают единовременное пособие. Его сумма с 1 января 2013 года составляет 13 087 рублей. Каждый год пособие индексируется. Если на момент усыновления родители участвуют в республиканской программе социальной ипотеки, им на счет перечисляют 200 тысяч рублей. Впоследствии эти деньги понадобятся для внесения первоначального взноса за жилье.

Подготовил Олег Корякин (Казань)

Смоленск

Единовременное пособие на выплату опекунам, приемным родителям и усыновителям - 12 тысяч рублей.

Ежемесячное пособие на содержание ребенка опекунам (попечителям) - 6,2 тысячи рублей. Ежемесячное пособие 6,2 тысячи рублей и вознаграждение в размере 2,5-3 тысяч рублей получают приемные семьи за ребенка до трех лет или при наличии инвалидности, при недостаточном развитии.

Подготовил Дмитрий Раичев (Смоленск)

Краснодарский край

Согласно принятому в 1999 году Закону Краснодарского края с внесенными в 2010 году и в 2011 году изменениями:

1. Размер ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, устанавливается с учетом возрастных категорий детей в следующих суммах:

  • на ребенка до трех лет - 5410 рублей;
  • на ребенка от трех до семи лет - 5530 рублей;
  • на ребенка от семи до восемнадцати лет - 7400 рублей.

2. Денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, расходуются на его питание, приобретение ему предметов личной гигиены, медикаментов, одежды, обуви, мягкого, хозяйственного инвентаря, школьно-письменных принадлежностей, игр, игрушек, книг, оплату коммунальных услуг, услуг бытового обслуживания и (или) приобретение бытовой техники, мебели, текущий ремонт жилья.

Статья 4. Ежемесячное вознаграждение приемным родителям

1. Вознаграждение приемным родителям устанавливается за оказание услуг по воспитанию приемных детей.

2. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей (в расчете на одну приемную семью), устанавливается за каждого приемного ребенка в размере 6500 рублей.

3. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей, установленный в части 2 настоящей статьи, увеличивается на 10 процентов за каждого приемного ребенка по одному из следующих оснований: ребенок не достиг трехлетнего возраста, ребенок-инвалид, ребенок с отклонениями в развитии.

Ростовская область

В Ростовской области в марте 2012 года принят областной закон о мерах социальной поддержки граждан, усыновивших детей-сирот, по которому усыновитель получает единовременное пособие в размере 30 тысяч рублей на каждого ребенка, принятого на воспитание.

Помимо этого усыновитель получает единовременное пособие из средств федерального бюджета - 13 тысяч 087 рублей с 1 января 2013 года. Ежемесячного пособия усыновитель не получает, поскольку дети после усыновления приравниваются к родным, соответственно, им положено то, что обычным детям в родных семьях.

В приемных семьях другая ситуация. Для них предусмотрены выплаты из средств областного бюджета, размер которых ежегодно увеличивается. Это ежемесячное денежное содержание детям - 7715 рублей.

Ежемесячное денежное вознаграждение приемным родителям - 7388 рублей, дополнительное вознаграждение при передаче на воспитание в приемную семью второго ребенка и за каждого последующего ребенка - 1477 рублей, плюс за особые условия труда - 1109 рублей. А для тех, кто живет в сельской местности - еще 1848 рублей. Ежемесячная денежная компенсация приемным родителям на приобретение книг и периодических печатных изданий - 100 рублей.

За воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или с ограниченными возможностями здоровья дополнительно выплачивается 50 процентов базовой суммы для социальных выплат, установленной Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".

Единовременное пособие при организации приемной семьи составляет 30 тысяч рублей.

Подготовила Лариса Ионова (Ростов-на-Дону)

Волгоградская область

За усыновленного ребенка ничего не доплачивают. При усыновлении ребенка до 6 месяцев родители получают единовременное пособие - 10 301 рубль в органах соцзащиты, но это то же самое пособие, которое выплачивается всем семьям (региональное единовременное пособие по рождению ребенка). Если усыновили младенца - то еще и все выплаты, которые полагаются на любого ребенка до 1,5 года. Деньги родителям выплачивают, если создается патронатная или приемная семья - так называемые возмездные формы опеки (попечительства).

Денежные выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью в Волгоградской области:

Ежемесячная выплата на содержание ребенка: в возрасте до 7 лет - 6 032 рубля, старше 7 лет - 6619 рублей. Единовременная выплата на ребенка, обучающегося на подготовительных курсах при вузе или колледже (техникуме) - 4409 рублей.

Единовременная выплата на ребенка-выпускника школы - 7 342 рубля. Выплаты производятся до достижения ребенком 18 лет или до поступления его на бюджетное отделение в вуз или колледж (где он будет зачислен на полное государственное обеспечение).

Зарплата родителей в приемной и патронатной семье: 6453 рубля.

К этой сумме добавляется 20 процентов, если приемный ребенок - второй и третий ребенок в семье, и еще 20 - если ребенок младше трех лет или инвалид.

Плюс раз в три года - доплата 10 000 рублей или санаторное лечение.

Подготовила Ксения Бурменко (Волгоград)

Самара

При усыновлении ребенка в Самарской области усыновители получают единовременное пособие в размере 13 087,61 рубля из федерального бюджета (на основании ФЗ от 03.12.2012 № 216) и 10 000 рублей из областного бюджета (закон Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей"), в общей сумме 23 087,61 рубля. Как пояснила министр социально-демографического развития Самарской области Марина Антимонова, в регионе действует программа государственной поддержки детей, в рамках которой при усыновлении ребенка предусмотрено единовременное пособие:

- Эти деньги нужны лишь на первый случай, чтобы родители могли купить ребенку самое необходимое. В дальнейшем на них распространяются те же меры, что и на родных детей, то есть обычные пособия по содержанию ребенка, если их возраст не превышает трех лет.

По словам Антимоновой, ни в России, ни в странах Европы и США не предусмотрены ежемесячные пособия родителям, усыновивших ребенка, поскольку он становится родным для семьи:

- В этом случае родители берут на себя всю полноту ответственности за жизнь, воспитание, здоровье, образование приемного ребенка.

Кроме того, в Самарской области широко распространена практика приемных семей, когда родители воспитывают чужого ребенка без юридического усыновления и получают за это ежемесячное пособие.

Подготовил Денис Кудряшов (Самара)

Пенза

В Пензенской области с 2010 года выплачивается единовременное пособие при усыновлении детей-инвалидов и детей, старше семи лет. В настоящее время оно составляет 225,78 тысячи рублей на каждого усыновленного и ежегодно индексируется. Эта мера поддержки не распространяется на мачех, отчимов и других членов семьи. После вступления в родительские права усыновители могут рассчитывать на другие детские пособия наравне с другими семьями. Так, например, при передаче ребенка в семью, им выплачивается единовременное пособие, как и при рождении ребенка - около 12 тысяч рублей.

Как пояснили в министерстве образования Пензенской области, муниципалитеты вправе поощрять усыновителей за счет собственного бюджета. В Пензе при усыновлении детей-инвалидов дополнительно выплачивается 50 тысяч рублей. Средства на реализацию данной программы предусмотрены в бюджете города до 2014 года.

Ежегодно в регионе выявляются около 400 детей, оставшихся без попечения родителей. В 2012 году были усыновлены 65 ребенка, еще 277 переданы под опеку либо в приемную семью.

Кстати, оформить опеку с точки зрения финансовой поддержки, целесообразнее. Опекуны и приемные родители могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждении за свой труд. Их зарплата зависит от возраста ребенка и растет вместе с ним с 5,5 до семи тысяч рублей в месяц. Примерно столько же выделяется на содержание опекаемого. Раз в год им полагаются средства на организацию летнего отдыха - 4 тысячи рублей.

Подготовила Наталья Саванкова (Пенза)

Ульяновск

Жителям Ульяновской области, усыновившим ребенка, из регионального бюджета выплачивается единовременное пособие - 100 тысяч рублей. Эти деньги можно потратить на улучшение жилищно-бытовых условий ребенка, получение им платного образование, лечение либо оздоровление.

Кроме того, усыновители имеют право на получение регионального именного капитала "Семья", который положен семьям, где родился (или был усыновлен) второй и последующий дети. На второго ребенка из областного бюджета дают сертификат на 50 тысяч рублей, на третьего - 100 тысяч, на четвертого - 150 тысяч, на пятого - 200 тысяч, на шестого - 250 тысяч, на седьмого и каждого из последующих детей - по 700 тысяч рублей. Распоряжаться им также можно лишь целевым образом. Средства капитала идут на улучшение жилищных условий (но не только ребенка, а всей семьи), проведение капитального и текущего ремонта жилого помещения, получение ребенком образования и платных медицинских услуг.

Подготовила Виктория Чернышева (Ульяновск)

Общество Семья и дети Филиалы РГ Центральная Россия ЦФО Брянская область Брянск