Зарегистрирован 07.08.2018 № 51805
Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 07.08.18 г.
Вступает в силу 18 августа 2018 г.
В целях организации кадровой работы в Следственном комитете Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 15; № 30 (ч. 1), ст. 4595; № 46, ст. 6407; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; 2013, № 7, ст. 607; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, № 6, ст. 558; № 23, ст. 2930; № 52 (ч. 1), ст. 7542; № 52 (ч. 1), ст. 7550; 2015, № 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 55; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 45; ст. 46; № 31 (ч. 1), ст. 4787; ст. 4795; № 31 (ч. 1), ст. 4795; 2018, № 1 (ч. 1), ст. 76), пунктом 17 и подпунктом 9 пункта 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 4, ст. 572; № 19, ст. 2721; № 31, ст. 4714; 2012, № 4, ст. 471; № 12, ст. 1391; № 21, ст. 2632; № 26, ст. 3497; № 28, ст. 3880; № 48, ст. 6662; 2013, № 49 (ч. 7), ст. 6399; 2014, № 15, ст. 1726; № 21, ст. 2683; № 26 (ч. 2), ст. 3528; № 30 (ч. 2), ст. 4286; № 36, ст. 4834; 2015, № 10, ст. 1510; № 13, ст. 1909; № 21, ст. 3092; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 211; № 52 (ч. 5), ст. 7616), приказываю:
1. Утвердить Порядок приема на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации.
2. Определить, что действие Порядка приема на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации не распространяется на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации, и воинские должности в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Следственного комитета Российской Федерации
генерал юстиции Российской Федерации А.И.Бастрыкин
1. Порядок приема на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации (далее - Порядок) определяет процедуру:
назначения граждан, принимаемых на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации (далее - Следственный комитет), на должности сотрудников Следственного комитета (далее - сотрудники), федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета (далее - гражданские служащие), работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в Следственном комитете, либо замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы в Следственном комитете (далее - работники), служащих организаций Следственного комитета (далее - служащие);
перевода сотрудников, гражданских служащих, работников и служащих с должности на должность в Следственном комитете;
освобождения от должности сотрудников, гражданских служащих, работников и служащих;
увольнения сотрудников, гражданских служащих, работников и служащих из Следственного комитета.
2. Назначение, перевод на должности сотрудников, работников и служащих в Следственном комитете (за исключением Главного военного следственного управления) оформляется приказом должностного лица в соответствии с приложениями № 1 - 4 к настоящему Порядку.
Назначение, перевод на должности работников и служащих в Главном военном следственном управлении оформляется приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления или лица, исполняющего обязанности руководителя Главного военного следственного управления.
3. Назначение, перевод на должности гражданских служащих оформляется приказом должностного лица в соответствии с полномочиями, установленными приказом Следственного комитета от 11.07.2013 № 47 "Об осуществлении в Следственном комитете Российской Федерации полномочий представителя нанимателя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.09.2013, регистрационный № 30007) с изменениями, внесенными приказом Следственного комитета от 20.01.2016 № 8 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.02.2016, регистрационный № 41068).
4. Основаниями для издания приказа о назначении, переводе на должность являются:
1) трудовой договор (соглашение к трудовому договору), заключенный в соответствии с требованиями:
Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; № 30, ст. 3014; № 30, ст. 3033; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч. 1), ст. 3613; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 1, ст. 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732; № 30, ст. 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4586; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 45, ст. 6335; № 48, ст. 6730; № 48, ст. 6735; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч. 1), ст. 7031; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 50 (ч. 4), ст. 6954; № 50 (ч. 5), ст. 6957; № 50 (ч. 5), ст. 6959; № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666; № 14, ст. 1668; № 19, ст. 2322; № 19, ст. 2326; № 19, ст. 2329; № 23, ст. 2866; № 23, ст. 2883; № 27, ст. 3449; № 27, ст. 3454; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4037; № 48, ст. 6165; № 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1542; № 14, ст. 1547; № 14, ст. 1548; № 19, ст. 2321; № 23, ст. 2930; № 26 (ч. 1), ст. 3405; № 30 (ч. 1), ст. 4217; № 45, ст. 6143; № 48, ст. 6639; № 49 (ч. 6), ст. 6918; № 52 (ч. 1), ст. 7543; № 52 (ч. 1), ст. 7554; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 10; № 1 (ч. 1), ст. 42; № 1 (ч. 1), ст. 72; № 14, ст. 2022; № 18, ст. 2625; № 24, ст. 3379; № 27, ст. 3991; № 27, ст. 3992; № 29 (ч. 1), ст. 4356; № 29 (ч. 1), ст. 4359; № 29 (ч. 1), ст. 4363; № 29 (ч. 1), ст. 4368; № 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 11; № 1 (ч. 1), ст. 54; № 18, ст. 2508; № 27 (ч. 1), ст. 4169; № 27 (ч. 1), ст. 4172; № 27 (ч. 1), ст. 4205; № 27 (ч. 2), ст. 4238; № 27 (ч. 2), ст. 4280; № 27 (ч. 2), ст. 4281; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 46; № 18, ст. 2661; № 25, ст. 3594; № 27, ст. 3936; № 31 (ч. 1), ст. 4804; ст. 4805; 2018, № 1, (ч. 1), ст. 45, ст. 86; № 7, ст. 968) с учетом особенностей прохождения службы, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", - в отношении гражданина, назначаемого на должность сотрудника;
Трудового кодекса Российской Федерации - в отношении гражданина, назначаемого на должность работника и служащего;
2) заявление о назначении, переводе на должность (далее - заявление) в письменной форме на имя должностного лица, имеющего право назначения, перевода на указанную должность.
Заявление гражданина, назначаемого на должность сотрудника, гражданского служащего, работника и служащего должно содержать сведения об ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка, правилами хранения и использования персональных данных, положением об оплате труда и инструкцией по охране труда;
3) представление к назначению на должность (далее - представление).
Представление оформляется подразделением центрального аппарата Следственного комитета (далее - центральный аппарат), главным следственным управлением и следственным управлением Следственного комитета по субъекту Российской Федерации, приравненным к нему специализированным (в том числе военным) следственным управлением, следственным отделом (далее - следственные органы) и организацией Следственного комитета (далее - организация), в которых предусмотрена должность, на которую планируется назначение, перевод, и подписывается соответствующим руководителем (приложение № 5 к настоящему Порядку).
При проведении организационно-штатных мероприятий в центральном аппарате Следственного комитета издание приказа допускается при отсутствии представления, в таких случаях приказы о назначении подписываются исключительно Председателем Следственного комитета Российской Федерации.
5. С гражданином, поступающим на гражданскую службу, на основании приказа о назначении на должность гражданской службы заключается служебный контракт в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597; № 29, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730; № 50, ст. 7337; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954; № 53 (ч. 1), ст. 7620; № 53 (ч. 1), ст. 7652; 2013, № 14, ст. 1665; № 19, ст. 2326; № 19, ст. 2329; № 23, ст. 2874; № 27, ст. 3441; № 27, ст. 3462; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545; № 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 62; № 1 (ч. 1), ст. 63; № 24, ст. 3374; № 29 (ч. 1), ст. 4388; № 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 15; ст. 38; № 22, ст. 3091; № 23, ст. 3300; № 27 (ч. 1), ст. 4157; ст. 4209; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 46; № 15 (ч. 1), ст. 2139; № 27, ст. 3930; № 31 (ч. 1), ст. 4741; ст. 4824; 2018, № 1 (ч. 1), ст. 7).
6. До подготовки проекта приказа о назначении (переводе) кандидатуры согласовываются с подразделениями (должностными лицами) центрального аппарата, следственного органа и организации, на которые возложены функции по обеспечению проведения проверочных мероприятий.
7. До подготовки проекта приказа о назначении (переводе) на должность кандидатура предварительно проходит согласование с соответствующими руководителями подразделений центрального аппарата при назначении на следующие должности сотрудников следственных органов и организаций:
1) директора и сотрудников общеобразовательной организации; проректора, директора института, директора филиала, заместителя директора института - декана факультета, ученого секретаря, декана факультета организации - с руководителем управления учебной и воспитательной работы;
2) руководителей, заместителей руководителей кадровых подразделений следственных органов; старших помощников, помощников руководителей следственных органов (за исключением военных следственных органов), в должностные обязанности которых входит кадровое обеспечение следственного органа и организации, - с руководителем управления кадров;
3) старших помощников, помощников руководителей следственных органов (за исключением военных следственных органов), в должностные обязанности которых входят вопросы правового обеспечения, - с руководителем Правового управления;
4) руководителей, заместителей руководителей, старших следователей-криминалистов и следователей-криминалистов, старших инспекторов и инспекторов, старших экспертов и экспертов управлений и отделов криминалистики следственных органов (за исключением военных следственных органов) - с руководителем Главного управления криминалистики;
5) руководителей финансово-экономических отделов (отделений) и отделов (отделений) материально-технического обеспечения следственных органов (за исключением военных следственных органов) и организаций - с руководителем Главного управления обеспечения деятельности.
8. Проект приказа о назначении (переводе) передается должностному лицу, в компетенцию которого входит назначение (перевод) на соответствующую должность, одновременно с представлением документов, послуживших основанием для его подготовки, предусмотренных настоящим Порядком, для принятия решения.
9. Приказ о назначении (переводе) объявляется управлением кадров, соответствующим кадровым подразделением или лицом, ответственным за кадровую работу, следственного органа и организации, сотруднику, гражданскому служащему, работнику и служащему под роспись. Копия приказа (выписка из приказа) о назначении (переводе) и документы, послужившие основанием для его подготовки, приобщаются к личному делу сотрудника, гражданского служащего, работника и служащего.
10. Назначение (перевод) на должность, исполнение должностных обязанностей по которой предусматривает допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, может осуществляться только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме.
11. Для граждан, впервые принимаемых на службу в Следственный комитет на должность сотрудника, за исключением граждан, окончивших образовательные организации высшего образования Следственного комитета, в целях проверки их соответствия замещаемой должности может предусматриваться испытание. Срок испытания устанавливается продолжительностью до шести месяцев. Продолжительность испытания определяется должностным лицом, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность. Срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращен по соглашению сторон. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда сотрудник, проходящий испытание, отсутствовал на службе по уважительным причинам1.
12. Для граждан, впервые принимаемых на гражданскую службу в Следственный комитет на должность гражданской службы в целях проверки их соответствия замещаемой должности гражданской службы, может предусматриваться условие об испытании в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
13. Для граждан, впервые принимаемых на работу в Следственный комитет на должность работника или служащего в целях проверки их соответствия замещаемой должности, может предусматриваться испытание в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации.
14. Сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы из Следственного комитета по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации2 (за исключением военнослужащего), по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию, а также по инициативе соответствующего должностного лица, имеющего право освобождения от должности и увольнения, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"3.
15. Гражданский служащий увольняется со службы из Следственного комитета по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"4.
16. Работник и служащий увольняется из Следственного комитета в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации5.
______________________________________
1 Часть 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
2 Статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
3 Статьи 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
4 Статьи 33 - 37, 39 - 41 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5 Статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
17. При наличии одновременно нескольких оснований для увольнения по собственному желанию сотрудника, гражданского служащего, работника и служащего из Следственного комитета увольнение происходит по одному из оснований по выбору сотрудника, гражданского служащего, работника и служащего согласно поданному заявлению.
18. Освобождение от должности (увольнение) производится приказами:
1) Председателя Следственного комитета Российской Федерации в отношении:
сотрудников подразделений центрального аппарата по инициативе представителя нанимателя (работодателя);
сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится Председателем Следственного комитета Российской Федерации;
сотрудников следственных органов по инициативе представителя нанимателя (работодателя), замещающих должности:
руководителей следственных управлений по административным округам главных следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;
руководителей межрайонных следственных отделов, следственных отделов по районам, городам (административным округам, закрытым административно-территориальным образованиям) и приравненных к ним специализированным следственным отделам;
2) заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления в отношении сотрудников, гражданских служащих, работников и служащих Главного военного следственного управления.
19. Приказами Председателя Следственного комитета Российской Федерации производится увольнение сотрудников, освобожденных указами Президента Российской Федерации от должностей, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий.
20. Приказами должностных лиц, уполномоченных Председателем Следственного комитета Российской Федерации, производится освобождение от должности (увольнение) сотрудников, гражданских служащих, работников и служащих, назначенных на должности приказами указанного должностного лица, а также первых заместителей, заместителей руководителей следственных органов, за исключением сотрудников, указанных в пункте 19.
21. Приказами руководителей следственных органов и организаций производится освобождение от должности (увольнение) сотрудников, гражданских служащих, работников и служащих, назначенных на должности приказами указанных руководителей.
22. Сотрудникам, гражданским служащим, работникам и служащим, с которыми заключен срочный трудовой договор (служебный контракт), сотрудникам или гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на службе, а также сотрудникам, гражданским служащим, работникам и служащим при проведении организационно-штатных мероприятий вручаются уведомления о расторжении трудового договора (служебного контракта) в рекомендуемые сроки:
не позднее чем за три календарных дня до увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приложения № 6, № 7 к настоящему Порядку);
не позднее одного месяца до дня увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (приложение № 8 к настоящему Порядку);
не позднее одного месяца до дня увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (приложение № 9 к настоящему Порядку);
не позднее двух месяцев до дня прекращения трудового договора и увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (приложение № 10 к настоящему Порядку);
не позднее двух месяцев до дня расторжения служебного контракта и увольнения по основаниям, предусмотренным статьей 31 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (приложение № 11 к настоящему Порядку).
23. Уведомление о расторжении трудового договора (служебного контракта) составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник, гражданский служащий, работник и служащий знакомится под роспись с указанием даты ознакомления. Один экземпляр передается сотруднику, гражданскому служащему, работнику и служащему, другой - хранится в его личном деле. В случае отказа сотрудника, гражданского служащего, работника и служащего от получения уведомления о расторжении трудового договора (служебного контракта) сотрудниками управления кадров, кадрового подразделения или иными сотрудниками по решению руководителя управления кадров, следственного органа и организации составляется соответствующий акт в произвольной форме.
24. При отсутствии возможности вручения сотруднику, гражданскому служащему, работнику и служащему, подлежащему увольнению, уведомления о расторжении трудового договора (служебного контракта) по месту службы (работы) оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, гражданского служащего, работника и служащего, указанному в личном деле.
25. При освобождении от должности и увольнении сотрудников следственного органа и организации, замещающих должности, назначение на которые не осуществлялось руководителями следственного органа и организации, сотрудниками кадрового подразделения или лицами, ответственными за кадровую работу, следственного органа и организации в отношении увольняемого сотрудника готовится представление к увольнению (приложение № 12 к настоящему Порядку), которое подписывается руководителем следственного органа и организации, в котором проходит службу сотрудник, и согласовывается заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.
26. Прекращение трудового договора (служебного контракта) и увольнение из Следственного комитета оформляется приказом.
27. Документы, связанные с увольнением сотрудника, гражданского служащего, работника и служащего, приобщаются к его личному делу.
28. Погибший (умерший) сотрудник исключается из списков со дня следующего за днем гибели (смерти), а сотрудник, в установленном порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, со дня вступления в силу решения суда.
Погибший (умерший) гражданский служащий, работник или служащий исключается из списков с даты регистрации смерти (гибели) или со дня вступления в силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Исключение из списков оформляется приказом должностного лица, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность.
Исключение из списков сотрудников, замещавших должности, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, оформляется приказами Председателя Следственного комитета Российской Федерации.