Жители Симферополя стали отстаивать права на общедомовое имущество

Алкомаркет вместо прохода

Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ, жильцам многоквартирного дома принадлежат на праве общей долевой собственности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки и подвалы. Отчуждение этих помещений возможно только при стопроцентном согласии всех собственников. Но на деле эти нормы в Крыму работают плохо.

Шестнадцатиэтажку на проспекте Победы, 218, сдали в 1981 году. Строили по популярному в Москве проекту И-491А, который предполагал два подъезда с дополнительными входами с противоположной стороны. В домах повышенной этажности этого требуют пожарные нормы.

Мэрия в 2000-х умудрилась продать один из вестибюлей подъезда, он стал парикмахерской. Затем второй превратился в круглосуточный алкомаркет. И если первый вестибюль жители все же отбили в 2016 году - Верховный суд РК подтвердил незаконность отчуждения - то второй оказался "отрезанным ломтем".

Игнорируя федеральное законодательство, подзаконным актом горадминистрация включила его и другие помещения симферопольских многоэтажек в состав казны муниципального образования.

Муниципалитет оправдывает это законом украинского времени - N280/97-ВР, принятым в 1997 году - "О разграничении имущества государственной и коммунальной собственности". Хотя понятия коммунальной собственности в России нет.

Сейчас спорное общедомовое имущество занято объектами торговли. Жители многоэтажки судятся с городом и ищут поддержки везде, где возможно. В отчаянии они дошли до Госдумы РФ и Генпрокуратуры - там уведомили о рассмотрении обращения.

Почему вокруг подъезда много споров, нетрудно понять - такая недвижимость неплохо продается. Муниципалитет может выставить ее на торги, признав объект, например, экономически неэффективным.

Дело в инвентарном деле

С 80-х годов прошлого века изменения в проектную и техническую документацию дома на проспекте Победы не вносились. Это подтвердило коммунальное предприятие "Жилищно-эксплуатационный отдел Киевского района" - в составе имущества дома, кроме квартир разной формы собственности, нет никаких отдельных, встроенных или пристроенных нежилых помещений.

Но муниципалитет защищает свои права на подъезд как на отдельный объект с кадастровым паспортом и внесенными в 2017 году в ЕГРН данными о праве собственности.

Жители обратились к правоохранителям с информацией о возможной подделке материалов инвентарного дела МКД. Горадминистрация подчеркивает, что, согласно некоему инвентарному делу с другим номером, вестибюль подъезда состоит из торгового зала и кладовой. Хотя еще недавно он числился в документах входным тамбуром.

- Обнаружилось инвентарное дело, изготовленное в 2005 году, - рассказал председатель совета дома Игорь Пахомов. - Без изменения проекта дома в него вложили дополнительный лист. Якобы существует объект - нежилое помещение. При этом привязка к дому, в котором оно находится, сознательно не делается, хотя у нас все помещения на общем фундаменте. Тем не менее был изготовлен техпаспорт на вестибюли отдельно от дома. Известно, что при Украине получить подобные фиктивные документы не составляло труда. Используя подложное инвентарное дело и другие документы, кадастровый инженер изготавливал техплан помещения без привязки к фундаменту дома. В ЕГРН вносилась заведомо ложная информация. В полученном на вестибюль кадастровом паспорте схема нарисована без учета того, что это помещение - часть МКД, то есть часть существующего объекта недвижимости. В графе "этажи" стоит прочерк. Из паспорта достоверно невозможно установить расположение помещения.

Жители возмущаются, что при регистрации никто не обратил внимание даже на то, что дому присвоен другой кадастровый номер.

- Нашему дому по настоящему инвентарному делу 1981 года присвоен кадастровый номер 90:22:010204:1207, - продолжает Пахомов. - Одновременно по подложным документам подъезду дома как отдельному объекту недвижимости был присвоен номер 90:22:010204:1206.

Жители дома опасаются, что отдельный кадастровый паспорт при умелом манипулировании может стать орудием для захвата имущества в других многоэтажках, потому что по такой схеме легко поставить на отдельный кадастровый учет отдельные лестничные площадки, крышу и прочее.

Без права переписки

Прежде чем обращаться в федеральные органы власти, жители многоэтажки обошли местные ведомства. Так, Госкомрегистр Крыма в лице экс-зампредседателя комитета Алима Решитова еще в прошлом году заявил, что не может давать правовую оценку действиям органов власти и контролировать их действия.

Ныне Решитов - новый директор ГУП "Крым БТИ".

Инспекция по жилищному надзору Крыма прислала отписку. А городская прокуратура после проверки дала лишь противоречивые комментарии.

- Установлено, что право собственности на спорное помещение ни за администрацией города, ни за собственниками квартир в жилом доме не оформлено, - сообщил зампрокурора города Симферополя Станислав Кулибаба.

Но далее он добавил, что "проверкой доводов об использовании помещения установлено, что помещение находится в муниципальной собственности".

Только Управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РК обнаружило в этой истории что-то интересное.

- Установлено, что должностные лица администрации Симферополя и должностные лица МУП "Киевский Жилсервис" зарегистрировали право собственности на общедомовое имущество дома N 218 на проспекте Победы в нарушение жилищного законодательства РФ, чем причинили ущерб законным правам и интересам жильцов дома, - сообщил начальник управления Сергей Квасов. - Обращение жильцов передано в УМВД России по городу Симферополю для принятия процессуального решения.

Но ситуация не изменилась. Муниципалитет, по мнению жителей, пытается применить старую схему закрепления прав на спорный подъезд - от его имени подан иск в суд "об истребовании имущества из чужого незаконного владения". При этом подан он не на собственников МКД, а на временного арендатора помещения.

На момент публикации получить комментарий от муниципалитета не удалось.

Евгений Поташев, юрист:

- Высшие суды указывают на то, что, даже если право собственности на спорное имущество уже зарегистрировано в ЕГРН, это не означает прекращения права собственности жильцов дома на общее имущество, которое возникает у них по федеральному законодательству. Эту позицию обозначил и президиум Высшего арбитражного суда РФ - в марте 2013 года в постановлении N 14828/12. Эта позиция есть в определении судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 10 февраля 2015 N 91-КГ14-5. Ряд других судебных решений устанавливает, что общее имущество жильцов МКД не может принадлежать третьим лицам, которые не являются собственниками помещений в этом доме.

Между тем

Ранее Верховный суд РК обязал предпринимателей демонтировать металлическую перегородку на лестничной площадке общего пользования в многоквартирном доме в центре Симферополя. Это незаконное сооружение мешало жителям попадать в свои квартиры через парадный вход и оставляло один путь для прохода - через аварийную деревянную лестницу.