Суд аннулировал крупный дорожный контракт челябинского экс-губернатора

Челябинский арбитражный суд признал недействительным один из дорожных контрактов, заключенных региональным миндортрансом с компанией "Южуралмост", которые стоили должности бывшему главе региона Борису Дубровскому. И хотя сговор экс-губернатора и представителей частной компании остается недоказанным, суд пришел к выводу об отсутствии каких-либо правовых оснований для передачи "Южуралмосту" 363-миллионного контракта, сообщили в среду в челябинском УФАС.

- Речь идет о контракте на реконструкцию автомобильной дороги Аргаяш - Кулуево - Марксист - Альмеева, заключенном между региональным миндортрансом и компанией "Южуралмост" в 2017 году, - сообщила представитель УФАС Наталья Мартынюк. - Еще на стадии проведения аукциона стало известно грубых о нарушениях требований законодательства о контрактной системе. В адрес миндортранса было направлено предписание об отмене протокола подведения итогов. Однако заказчик работ его проигнорировал и контракт с "Южуралмостом" все-таки заключил.

Поводом для вмешательства антимонопольщиков стали жалобы двух дорожных компаний на неправомерное отклонение их заявок, из-за которого победу в аукционе одержала компания "Южуралмост". Впоследствии к такому же выводу пришли и суды. Проанализировав состав заявок, они пришли к выводу о наличии в них все необходимой, предусмотренной Законом о контрактной системе информации и указали на "произвольность" их отклонения.

Недавно дело о многомиллионном контракте вновь рассмотрел арбитражный суд Челябинской области, который также указал, что у миндортранса Челябинской области не имелось законных оснований для заключения контракта с "Южуралмостом". Фактически он подтвердил выводы УФАС о том, что действия заказчика работ привели к устранению добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности закупок. А потому вынес решение о ничтожности заключенного контракта и его аннулировании.

Вот только деньги за давностью лет уже не вернуть из-за невозможности реституции - возвращения дороги в ее первоначальное состояние. Ремонт проведен, оплачен, и сделать с этим по закону уже ничего нельзя. Можно лишь привлечь к ответственности виновных. Как пояснили в УФАС, в данном случае за нарушение требований законодательства о контрактной системе три члена аукционной комиссии наказаны… 10-тысячным штрафом.

Единственное, чем обернется аннулирование контракта для самой компании - невозможность сослаться на проведенные по нему работы при подтверждении своего опыта и квалификации на других аукционах.

Ранее ФАС возбудила дело о картельном сговоре экс-губернатора Дубровского, миндортранса и компании "Южуралмост", действовавшем, по мнению ведомства, на протяжение трех лет - с 2015 по 2018 годы.

Первоначально антиомнопольщики заявили о выявленных нарушениях при проведении 29 аукционов на общую сумму свыше восьми миллиардов рублей. Впоследствии в суде рассматривалась причастность экс-губернатора к 10 спорным аукционам на сумму в 2,4 миллиарда. Однако представить весомых доказательств влияния на исходы торгов чиновников миндортранса и аукционной комиссии антимонопольщики так и не смогли.

В июле этого года Девятый апелляционный арбитражный суд признал недоказанность личной заинтересованности Бориса Дубровского и устойчивых связей с представителями компании "Южуралмост" и отказал ФАС России в признании факта картельного сговора. Выходит, ни сговора, ни личной заинтересованности не было, а вопреки закону чиновники действовали исключительно по недоразумению?

Конечно, решение челябинского арбитража может быть обжаловано в вышестоящих судебных инстанциях. Однако точку в картельном скандале с участием бывшего главы региона, по всей видимости, ставить еще рано…