Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Генпрокуратуры, поводом для начала массовой проверки стали выявленные прокурорами факты передачи в крупных российских городах в собственность иностранным и российским гражданам микродолей в квартирах. Выяснилось, что квартиры дробились на микродоли площадью до 2 квадратных сантиметров, после чего продавались новым счастливым владельцам. Это, в свою очередь, помогало мигрантам не только легализоваться в России, но и прописать на микрометрах многочисленных родственников.
Как объяснили в Генпрокуратуре, такие преступные схемы могут использоваться как для хищения бюджетных средств, так и для организации незаконной миграции.
"При отсутствии фактической возможности проживать в указанных жилых помещениях новые собственники фиктивно регистрируют в них своих родственников, оформляющих различные социальные пособия, чем причиняется ущерб бюджетам населенных пунктов", - сообщили в надзорном ведомстве.
Например, владельцами только одной квартиры в Москве являются 286 человек - выходцев из одной из республик Средней Азии. При этом их жены с детьми после покупки микродолей в собственность получили более 10 млн рублей социальных выплат. По этом факту 14 июня следственные органы возбудили уголовное дело по части 4 статьи 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, совершенное организованной группой). Кроме того, прокуратура заявила иск о признании договоров дарения долей недействительными.
Как сообщил корреспонденту "РГ" источник в правоохранительных органах, в настоящее время установлено порядка 70 аналогичных квартир в Москве, в которых зарегистрированы в общей сложности более 14 тысяч граждан. При этом, по его словам, продолжаются как противоправная деятельность участников группы, так и выплаты социальных пособий.
Сама преступная схема выглядит так: участники группы выкупают в собственность доли в квартирах и дробят их на сотни микродолей - от 250 до 320. После чего в социальных сетях распространяют информацию о помощи в покупке жилья в столице с последующей регистрацией по месту жительства и получением всех социальных льгот москвича. Далее за сумму от 70 до 200 тысяч рублей по фиктивным договорам дарения, заверенным нотариусом, оформляется в собственность сама микродоля. После чего уже получившие гражданство РФ иностранцы "прописывают" через портал госуслуг на своей жилплощади многочисленных родственников - как правило, многодетных матерей с детьми.
Как стало известно "РГ", проблема настолько серьезная, что сейчас в надзорном ведомстве прорабатывается вопрос правового обоснования для признания в судебном порядке подобных сделок антисоциальными и противоречащими основам правопорядка и нравственности. Это, в свою очередь, позволит применить последствия их недействительности - обратить в доход государства все полученное по сделке, и, в частности, отчужденные микродоли. Также, по завершении расследования всей преступной схемы планируется рассмотреть вопрос об изменении законодательства, в том числе регулирующего вопросы госрегистрации недвижимости.
Закон о запрете дробить жилье на микродоли приняла Госдума. В Жилищный кодекс вносятся поправки о том, что собственник не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на жилье, а те, кто уже обладает долей, не могут разделять свою долю, если в итоге на каждого собственника будет приходиться площадь менее 6 кв. м. Сделки, заключенные с нарушением этих правил, являются ничтожными, говорится в законе. Но этот порядок не будет применяться, если право общей долевой собственности возникает в силу закона, в том числе при наследовании или приватизации.
Изменения направлены в первую очередь на борьбу с так называемыми резиновыми квартирами, когда микродоли продаются ради прописки, говорит руководитель направления правовой поддержки сети офисов недвижимости "МИЭЛЬ" Ольга Балбек. Таких объявлений немного, порядка 0,03% от общего объема предложения. Сложнее дело обстоит с рейдерскими захватами: рейдеры выкупают небольшие доли, а затем выселяют других собственников. В эти истории попадают семьи, которые не могут договориться между собой: бывшие супруги, наследники. Здесь речь идет не только о микродоле.
Определенные в законе 6 кв. м общей площади - это мало, отметила в своем Telegram-канале зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. "На мой взгляд, возможной долей для продажи можно было бы определить только отдельное изолированное помещение. И максимально затруднить его отчуждение без согласия собственников", - считает она.
Подготовила Марина Трубилина