С какими трудностями сталкиваются омские предприниматели

Еще недавно первостепенными для омских предпринимателей были вопросы, связанные с негативными последствиями распространения коронавирусной инфекции. Сейчас - со специальной военной операцией на Украине и мобилизацией. Далеко не все гладко идет в сфере земельно-имущественных отношений. Много нареканий вызывает контрольно-надзорная деятельность уполномоченных органов. Остается актуальной проблема неисполнения государственных и муниципальных контрактов. Об этом в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области Юрий Герасименко.
Частичная мобилизация в этом году стала одной из главных тем обращений предпринимателей к бизнес-омбудсмену.
Частичная мобилизация в этом году стала одной из главных тем обращений предпринимателей к бизнес-омбудсмену. / Татьяна Кравченко

Юрий Васильевич, кому прежде всего требуется ваша защита?

Юрий Герасименко: Главным образом это малый и микробизнес, самозанятые граждане. Люди в возрасте до 35 лет, у которых нет большого опыта, административного ресурса и крупных финансовых средств. Поэтому в условиях экономической нестабильности и несовершенного законодательства они наиболее уязвимы.

В последнее время в деловой среде наметилась новая тенденция. Многие ИП переходят в разряд самозанятых. Даже в Омском региональном бизнес-инкубаторе почти половина резидентов пребывает в таком статусе. Это выгодно: нет бухгалтерии, минимум бюрократии, простая регистрация. Плюс сохраняются все преференции, делегированные предпринимателям. А с некоторых пор, во многом благодаря инициативе института бизнес-защиты, предусмотрена оплата больничных листов.

Большинство самозанятых - это те, кто вышел из тени. Люди зарегистрировались, теперь работают легально, платят налоги. А поскольку сегодня в Омской области насчитывается более 68 тысяч хозяйствующих субъектов, то общий вклад в экономику получается довольно внушительным. Тем не менее проблем у них достаточно.

Например?

Юрий Герасименко: Два года назад минфин РФ и Росреестр посчитали, что при перерегистрации предприятий арендные платежи должны вырасти и увеличили сумму сразу в двадцать раз. Конечно, такие условия ставят бизнес под удар. К счастью, нам вместе с региональным Союзом предпринимателей удалось достучаться до законодателей. Недавно Госдума в трех чтениях приняла соответствующие поправки в Налоговый кодекс.

Какие вопросы поступали на вашу горячую телефонную линию при проведении частичной мобилизации?

Юрий Герасименко: По числу обращений эта тема вышла на первый план. Большинство представителей малого бизнеса - молодые мужчины призывного возраста. Многих взяли под ружье, не дав возможности передать дела, оформить доверенности, решить другие неотложные финансовые и организационные вопросы. Мы сразу забили тревогу. Оперативно транслировали наши предложения уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей. И в октябре в законе о мобилизации предусмотрели норму, дающую предпринимателям-призывникам не менее пяти рабочих дней, чтобы привести дела в порядок. А нотариальная палата организовала для них внеочередной прием с возможностью оформить документы без госпошлины.

Впрочем, остается немало других проблем. В частности, есть официальный ответ мин-обороны об отсрочке от мобилизации, положения которого пока не отражены в законе. Речь идет о коммерческих структурах, в которых повестки уже получили более трети сотрудников, и дальнейший призыв может погубить предприятие. Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности, где прямо во время уборки трактористов забрали в танкисты. Уязвимым оказался общественный транспорт. ОПК тоже не сможет работать без специалистов. Поэтому мы будем добиваться законодательного решения проблемы. Стране нужны не только крепкие боевые расчеты, но и надежные тылы.

Даже в годы Великой Отечественной войны существовало такое понятие, как бронь. Любой субъект хозяйственной деятельности был обязан вести воинский учет. И сейчас эту сферу надо приводить в порядок, причем безотлагательно. Тогда в обществе будет больше понимания, меньше паники. И граждане призывного возраста перестанут массово покидать страну.

Кто помогает вам решать проблемы бизнеса?

Юрий Герасименко: При уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области создан Общественный совет, в который входят представители региональных бизнес-объединений - ТПП, "Опоры России", "Деловой России", Союза предпринимателей и других. У нас сложились команда, позволяющая решать острые вопросы, находить понимание в структурах власти. Сейчас ждем реакции минприроды и экологии на очередной запрос по поводу обращения коммунальных отходов. Тема вроде тривиальная, но касается многих. Речь идет о необоснованных начислениях и завышенных тарифах. У предпринимателей нет возможности установить собственные контейнеры и вывозить ТБО по мере накопления. Сельским предприятиям, у которых отходы идут в дело, и даже айтишникам приходится оплачивать огромный стандартный контейнер по тарифу, выросшему почти вдвое. Но с какой стати?

Ситуацию мог бы поправить развитый рынок услуг. Однако региональный оператор - монополист. Тем не менее его деятельность должна быть цивилизованной. И мы будем этого добиваться.

Какие вопросы в вашей сегодняшней повестке?

Юрий Герасименко: Больная тема - выполнение государственных и муниципальных контрактов. Только что получил очередную жалобу из Хабаровска. Предприниматели на полтора миллиона рублей поставили металл омской тепловой компании, а расчета не получили. Придется решать проблему вместе с прокуратурой или в судебном порядке.

Классика жанра - сложности с получением муниципальных разрешений на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию коммерческой недвижимости, согласование проектов благоустройства. Плюс неподъемная кадастровая оценка земель, административное давление. Сложности кинопроката, заставляющие отдавать залы под МФЦ и магазины. Пчеломор. Этот список можно продолжать. Но я - профессиональный юрист. Знаю, как можно поправить несовершенные законы. И, сотрудничая с органами власти, во многих случаях удается добиваться справедливости.