"Каждое Послание - это взгляд в будущее", - такими словами Путин начал свое выступление. И сразу же обозначил - в своем обращении к парламенту и гражданам он поставит масштабные задачи. "Речь пойдет не только о наших ближайших планах, но и о стратегических задачах, о тех вопросах, решение которых считаю принципиально важным для уверенного, долгосрочного развития страны", - заявил он.
Президент рассказал, что меры, которые он предлагает, стали результатами его поездок в регионы, общения с рабочими, инженерами гражданских и оборонных заводов, с врачами, учителями, учеными, волонтерами, предпринимателями, с многодетными семьями, с солдатами и офицерами. Именно предложения граждан легли в основу Послания, отметил Путин. "Рассчитываю, что их общественное обсуждение продолжится, потому что реализовать всё задуманное мы сможем только вместе", - добавил он.
Задачи большие, но президент не сомневается, что выполнимы. Ведь Россия уже доказала, что ее граждане способны решать самые сложные задачи, отвечать на любые вызовы. "Мы отразили агрессию международного терроризма, сберегли единство страны, не позволили разорвать ее на части в свое время", - напомнил Путин. Западные элиты и сейчас хотели бы ослабить нашу страну изнутри, но просчитались, столкнулись с твердой позицией и решимостью многонационального народа России.
Владимир Путин:
"Так называемый Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты стремится не просто сдержать наше развитие - вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить всё что угодно. Но они просчитались".
Отдельно внимание в Послании президент уделил участникам специальной военной операции. Он поблагодарил всех, кто борется за интересы Отечества, ежедневно рискуя жизнью, а также объявил минуту молчания в память о погибших на поле боя - Россия всегда будет помнить своих павших героев.
- Не мы начинали войну на Донбассе, но, как уже не раз говорил, мы сделаем всё, чтобы ее закончить, искоренить нацизм, решить все задачи специальной военной операции, защитить суверенитет и безопасность наших граждан, - заявил Путин.
По его словам, абсолютное большинство россиян изначально поддержали и продолжают поддерживать проведение спецоперации на Украине. Несмотря на все испытания, горечь потерь, люди непреклонны в этом выборе и постоянно подтверждают его стремлением сделать как можно больше для страны и для общего блага. "Вместе все сможем!" - подчеркнул президент. Сегодня, продолжил он, Россия отстаивает свой суверенитет и безопасность, и решающая роль в этой борьбе принадлежит именно гражданам, которые демонстрируют сплоченность, верность стране.
В российском обществе преобладают такие ценности, как милосердие, взаимная поддержка, солидарность. "На производствах трудятся в три смены - столько, сколько нужно фронту", - привел пример Путин. Он поблагодарил россиян за самоотверженную работу в интересах государства, бизнес, который направил за два года миллиарды рублей волонтерам и благотворительным фондам для поддержки бойцов.
- Люди отправляют на фронт письма и посылки, теплые вещи, маскировочные сети, перечисляют средства из своих, порой очень скромных, сбережений, - сказал Путин. - Такая помощь бесценна - это вклад каждого в общую победу. Наши герои на передовой, в окопах, там, где труднее всего, знают, что с ними вся страна.
Уже в 2028 году страны БРИКС с учетом государств, которые недавно стали членами этого объединения, будут создавать 37% глобального ВВП, тогда как показатель "Группы семи" опустится ниже 28%, рассказал Путин. По его убеждению, эти цифры очень убедительные, ведь еще 10-15 лет назад ситуация была совершенно другой.
"Я уже говорил об этом публично. Тенденции такие, понимаете? Мировые тенденции, и никуда от этого не деться, они носят объективный характер. Смотрите, доля в мировом ВВП по паритету покупательной способности "большой семерки" в 1992 году была 45,7%, а БРИКС даже без учета расширения - в 1992 году этой организации не было, но страны БРИКС, - только 16,5, а в 2022-м уже "семерка" - 30,3%, а БРИКС - 31,5%. К 2028 году ситуация еще больше поменяется в сторону БРИКС: будет 36,6% а, для "семерки" прогноз на 2028 год - 27,8%. Никуда от этого не деться, это объективная реальность, так и будет, что бы ни происходило, в том числе даже на Украине", - считает президент.
Стратегические ядерные силы находятся в состоянии полной готовности к гарантированному применению, заявил Путин. "То, что мы планировали в сфере вооружений, о чем я говорил в Послании 2018 года, - всё сделано, или завершается эта работа", - отметил он.
- Так, гиперзвуковой авиационный комплекс "Кинжал", - рассказал президент, - не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе специальной военной операции. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования "Циркон", о котором в Послании 2018 года даже и речи не шло, но и эта система уже в строю.
На боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности "Авангард" и лазерные комплексы "Пересвет". Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности "Буревестник" и беспилотного подводного аппарата "Посейдон". По словам Путина, эти системы подтвердили свои высокие, даже уникальные характеристики.
- Мы также понимаем, что Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений, тем самым измотать, повторить трюк, который им удался в 80-е годы с Советским Союзом, - также отметил Путин. - Напомню: в 1981-1988 годах военные расходы СССР составляли 13% валового национального продукта. Поэтому наша задача - так развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал страны. Надо выстроить эффективную экономику Вооруженных сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов.
Владимир Путин:
"Они (на Западе) должны в конце концов понимать, что у нас тоже есть оружие, которое может поражать цели на их территории. И всё, что они придумывают сейчас, чем пугают весь мир, что всё это реально грозит конфликтом с использованием ядерного оружия, а значит, уничтожением цивилизации - они чего, этого не понимают, что ли?"
Основное внимание в Послании президент уделил решению социальных проблем, включая улучшение демографической ситуации. Он поручил в горизонте ближайших шести лет добиться устойчивого роста рождаемости, дополнительно поддержать рублем многодетные семьи, многие из которых живут в нищете.
Проблема бедности остается самой острой в стране, она затрагивает 9% населения, а среди многодетных семей, по оценкам экспертов, - более 30%, обозначил Путин. Он потребовал последовательно двигаться к достижению поставленных целей: "Добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже 7%, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза - хотя бы до 12%".
- Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. Для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется - "Семья", - объявил президент.
Прежде всего финансовая помощь пойдет тем регионам, где коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского в последние годы. Как отметил Путин, "это особенно важно для Центральной России и Северо-Запада".
"Вот в 2022 году в 39 регионах суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 млрд руб., чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года", - заявил президент. Он добавил, что все меры, которые принимает государство в этой сфере, должны быть эффективными и давать ощутимый результат для российских семей, людей.
Президент подчеркнул, что поддержка семей с детьми - наш нравственный выбор. "Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению. А мы выбираем жизнь. Россия была и остается оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяют большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран", - сказал Путин.
"Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить ее как минимум до 2030-го", - заявил Путин. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тыс. рублей, а при рождении второго ребенка - еще на 202 тыс. рублей. Размер материнского капитала регулярно индексируется.
Владимир Путин:
"Поддержка семей с детьми - наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии".
Президент отметил, что в семьях, где растет много детей, много и забот. Поэтому у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем.
"Предлагаю увеличить в два раза, до 2,8 тыс. рублей в месяц, налоговый вычет на второго ребенка и до 6 тыс. рублей в месяц на третьего и каждого последующего ребенка", - сказал Путин.
Таким образом, семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своем бюджете 1,3 тыс. рублей, отметил он. "При этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тыс. рублей", - продолжил президент. Он подчеркнул, что такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений.
Жилье должно быть более доступным для семей, обозначил Путин и сказал, что нужно сделать в этой сфере. Программа семейной ипотеки в России будет продлена до 2030 года. До того же срока продлят и норму о возможности направить на погашение ипотеки 450 тыс. рублей для семей при рождении третьего ребенка.
В Послании Путин напомнил, что в прошлом году в России было построено 110 млн кв. метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя 1987 года (72,8 млн). Также он обратил внимание на то, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тыс. - с помощью семейной ипотеки.
Эта программа начала работать с 2018 года, и власти постоянно повышали ее доступность. Сначала ею могли воспользоваться семьи, где растут двое и более детей, а затем и с одним ребенком. Пока программа действует до июля текущего года. "Предлагаю продлить ее до 2030 года, сохранив базовые параметры", - обратился Путин к собравшимся. По его словам, особое внимание следует уделить семьям с детьми до шести лет включительно - для них льготная ставка составляет 6%.
Кроме того, сейчас при рождении третьего ребенка государство погашает за семью часть ипотечного кредита - 450 тыс. рублей. Путин предложил продлить действие и этой нормы до 2030 года. В текущем году на это потребуется 50 млрд рублей, а затем - по нарастающей. Но деньги есть, заверил Путин.
"Уже с 1 марта 2024 года ветераны СВО, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы - назовем ее "Время героев", - объявил Путин. Он признался, что идея пришла ему в голову в ходе встречи со студентами - участниками СВО. Преподавание будет вестись по стандартам школы губернаторов и конкурса "Лидеры России".
Участники специальной военной операции должны выходить на ведущие позиции в обществе, образовании, госкомпаниях, бизнесе и госуправлении, считает президент. "Возглавлять регионы, предприятия, самые крупные общественные проекты. Они не отступят и не подведут", - пояснил он. Обычно такие люди не кичатся успехами, но в переломные моменты истории выходят на передний план. Именно им и можно доверить Россию, уверен президент.
Он признал, что слово "элита" во многом дискредитировано - теми, кто набил себе карманы в 1990-е годы. Вот они точно не элита, не сомневается Путин. Подлинная элита - это те, кто служит России, труженики и воины, делом доказавшие преданность стране, подчеркнул он. Участниками, сказал Путин, смогут стать военнослужащие и ветераны с высшим образованием и управленческим опытом, вне зависимости от должности, которые проявили себя в ходе СВО. Учеба стартует в ближайшие месяцы, педагогами станут представители правительства, главы регионов, крупнейших компаний. Затем программа будет расширена. Кроме того, ветераны и участники спецоперации в приоритетном порядке смогут получить образование в ведущих вузах.
Программа создания в России университетских кампусов будет расширена, на эти цели выделят порядка 400 млрд рублей.
- Теперь в целом о высшей школе. Задача - чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать еще раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков, - заявил президент.
В кампусах надо создать все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей. "В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учетом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры", - сказал Путин и поручил кабмину и губернаторам проработать эти вопросы.
Кроме того, он напомнил, что профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. "Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме", - указал президент. Деньги, добавил он, уже посчитаны: в этом году на эти цели понадобится где-то 1,5 млрд, потом - 4,5 млрд рублей.
"Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодежной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект "Молодежь России", - с такой инициативой выступил в Послании президент. По его словам, "это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны".
Он пояснил, почему считает это важным. "Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определяет устремление нынешнего молодого поколения, его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность. Это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжения нашей истории", - рассказал Путин.
В нацпроекте пропишут конкретные меры, некоторые из них президент обозначил уже в Послании. Так, он поблагодарил педагогов и воспитателей за подвижнический труд и заявил об увеличении выплат. С 1 сентября 2024 г. введут доплату в 5 тыс. рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. "Этого раньше не было", - уточнил Путин. А с 1 марта вдвое (до 10 тыс. рублей) увеличат федеральную выплату классным руководителям и кураторам в колледжах и техникумах в малых городах и небольших населенных пунктах (с населением менее 100 тыс. человек). "Чтобы ребята чувствовали себя единой командой, велика роль наставников", - объяснил президент.
Путин признал, что ЕГЭ по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию, и власти об этом хорошо знают.
- Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться - предлагаю сделать еще один шаг в этом направлении. Дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приемной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учетом пересдач, - заявил президент.
"Такие житейские вещи, но они важны для людей", - заметил он. Путин также высказал мнение, что учебная нагрузка на детей должна быть сбалансированной. "Конечно, явно не на пользу делу, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах, а такое бывает, к сожалению, вынуждает родителей нанимать репетиторов. А ведь далеко не всем это по карману", - признал Путин. Он попросил правительство совместно с педагогическим сообществом разобраться с этой очевидной проблемой.
Владимир Путин:
"Без современной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен".
Президент поручил в ближайшие годы обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где это необходимо. "А такая потребность есть, - заметил он. - Потому что сейчас, в 2022-2023 годах, из 39 тыс. школ (39 440 школ у нас) медицинские кабинеты есть только в 65%. Есть над чем работать".
В целом же капремонта требуют 18,5 тыс. школ, власти над этим работают. "До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме", - сообщил Путин. По его словам, суммарно на капремонт школ и детских садов государство дополнительно выделит 400 млрд рублей.
Президент поручил правительству к 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетникам в регионах, а в 2026 году принять ее для всей страны. Он не стал вдаваться в детали, но признал, что нынешняя система несовершенна.
- Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются, - сказал Путин. - При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно.
Проблема давняя, сложная, капиталоемкая, но ее нужно решать, заявил президент. В целом он призвал совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов.
Президент считает хорошими достижения в борьбе с потреблением алкоголя в России. "Без всякого экстремизма мы значительно снизили потребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя", - сказал он. Это, по его словам, сказывается на здоровье нации.
Глава государства напомнил известный народный лозунг "Бросай пить - вставай на лыжи". "Вот момент такой настал", - считает он. "Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно, на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдает нормативы ГТО", - сообщил Путин. Он призвал поощрять тех, кто ответственно относится к своему здоровью.
Также прозвучало предложение за счет федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. "Дополнительно направим на эти цели за шесть лет 65 млрд рублей из федерального бюджета", - сообщил президент.
Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. "Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень 80+", - назвал ориентиры Путин.
При этом особое внимание он считает нужным уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. "На решение этих задач будет нацелен нацпроект "Продолжительная и активная жизнь", - объявил президент. - Важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать свое время семье, близким, детям, внукам".
К 2030 году нужно "точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются". Путин считает необходимым нарастить бюджетное финансирование этой системы, вывести ее на единый высокий стандарт и обеспечить доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи. При этом будут продолжены федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом.
"Предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети", - объявил Владимир Путин.
В программу войдут расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. "Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей", - сообщил он.
Важно, чтобы у россиян была возможность надежно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы, заявил Путин. Он напомнил, что уже принято решение о госстраховании добровольных накоплений в негосударственных пенсионных фондах в объеме 2,8 млн рублей. Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные инвестиционные счета на сумму до 1,4 млн рублей. А на вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тыс. рублей в год распространят единый налоговый вычет.
"При этом считаю необходимым запустить новый инструмент - так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок - более трех лет", - сказал Путин.
Он отметил, что сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий и выгодный процентный доход. "И, конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 млн рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках", - добавил президент.
В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. "По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семерки. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия", - отметил Путин.
В итоге сегодня Россия - крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире. При этом она не стоит на месте. Экономика страны становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. "Доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90%", - привел данные Путин.
И поставил новую цель - войти в четверку экономик мира. "Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать еще один шаг вперед: войдем в четверку крупнейших экономических держав мира", - сказал президент. Это должно "прямо конвертироваться в рост доходов наших граждан". Он напомнил, что МРОТ в России постоянно растет. "К 2030 году МРОТ должен увеличиться еще почти вдвое - до 35 тыс, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики", - заявил он.
Сильной экономике нужны квалифицированные кадры. Их нехватка может привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом, признал президент и в связи с этим объявил о запуске еще одного нацпроекта.
"Нам важно, чтобы ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике XXI века. На это направим новый национальный проект "Кадры", - заявил Путин.
Нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза, они должны работать в единой логике, на общий результат, заметил он и прямо с трибуны обратился к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: "Пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории. Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу".
Президент также напомнил, что уже с нынешнего учебного года во всех школах страны развернута система профориентации. Уже с 6-го класса учащиеся могут познакомиться с разными специальностями.
Еще один новый нацпроект - "Экономика данных". На него в ближайшие 6 лет направят 700 млрд рублей, сообщил Путин. "К 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы", - поставил задачу президент.
Он пояснил, что для страны такие технологии открывают огромные возможности для развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления программами и нацпроектами. "Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата", - отметил Путин.
Государство будет развивать всю инфраструктуру экономики данных. Кабмин разработает конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, создают программное обеспечение. "Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики", - сказал Путин. При этом условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, на селе и в отдаленных районах, вдоль дорог. А для этого нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России, заявил Путин.
"Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить 200 млрд рублей ежегодно с 2025 по 2028 год", - заявил Путин.
Сэкономленные средства должны быть целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты, подчеркнул он. Президент также предложил дать регионам более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей нацпроектов.
Президент поручил модернизировать налоговую систему и зафиксировать ее в новом виде до 2030 года. По его мнению, налоговая система должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии регионов, учитывать уровень доходов граждан и компаний.
"Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы, и, напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи", - продолжил Путин. Он также предложил стимулировать бизнес, который вкладывает средства в реализацию инфраструктурных и социальных проектов.
"При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей", - подчеркнул президент. Он попросил Госдуму и правительство в ближайшее время представить на этот счет конкретные предложения, а затем с учетом принятых изменений зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года.
С 2025 года необходимо перейти на новый подход к проверкам бизнеса, чтобы снизить их количество, заявил Путин.
Он отметил, что временный мораторий на проверки бизнеса себя оправдал. И теперь вместо него пора полностью перейти на рискориентированный подход. Это означает, что контрольно-надзорная деятельность будет соразмерна рискам: частота проверок и используемые ресурсы должны быть пропорциональны уровню риска причинения вреда имуществу и здоровью людей.
В Послании прозвучали и другие важные для бизнеса заявления. Так, президент поручил проработать параметры амнистии для некрупных компаний, которые были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации и дробить бизнес. "Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного, дробления бизнеса - перейти к нормальной, цивилизованной работе "в белую". При этом подчеркну: никаких штрафов, санкций, пересчета налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии", - сказал президент.
Со следующего года государство запустит программу "Земский работник культуры" - по аналогии с программами "Земский учитель" и "Земский доктор".
- Люди постоянно говорят об этом на встречах, - заметил Путин. - Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в 1 млн рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше - 2 млн рублей.
Президент, кроме того, обещал продолжить фундаментальные проекты в сфере культуры, сохранив их финансирование. Государство и дальше будет обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. "За шесть лет дополнительно направим 100 млрд рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях", - пообещал Путин.
Президент поручил расширить программу социальной газификации, включив в нее садоводческие товарищества.
Он отметил, что по программе социальной газификации газ уже бесплатно провели к 1 млн 100 тыс. участков и прием заявок продолжается. Льготникам, семьям участников СВО газовые коммуникации проводят и внутри участка, а не только к границам. Однако в границах многих населенных пунктов, куда уже проведен газ, расположены садоводческие товарищества, напомнил Путин. Жители таких СНТ давно обихаживают землю, строят дома, но подключить газ не могут, обратил внимание он. Ведь СНТ, по нынешним нормам, не попадают в программу.
- Проблема затрагивает миллионы семей! - подчеркнул президент. - Безусловно, ее нужно решить, причем решить в интересах наших граждан, а именно: расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ.
В Послании Владимир Путин объявил о льготной ипотеке в ряде регионов для участников спецоперации.
"Продолжим специальные ипотечные программы со ставкой 2% для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники, и ветераны специальной военной операции", - заявил он.
Первый маршрут высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) между Москвой и Санкт-Петербургом пройдет через Тверь и Великий Новгород, заявил президент в Послании.
"Передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдет через Тверь и нашу древнюю столицу Великий Новгород. Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск", - сказал Путин.
Он добавил, что продолжается масштабная модернизация Центрального транспортного узла. "Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями", - пояснил президент.
ВСМ Москва - Санкт-Петербург стала первой проектируемой высокоскоростной железнодорожной магистралью в России. Планируется, что поезд сможет добраться из одной столицы в другую за два с половиной часа.
"Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 трлн рублей, включая частные компании", - сообщил Путин в Послании.
Он также поручил правительству подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали 1,73 млн человек. "В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику", - подчеркнул президент.
Кроме того, дополнительно 150 млрд рублей из федерального бюджета регионы получат на программу обновления общественного транспорта. "С учетом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат 40 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваем, электробусов", - рассказал президент. Обновят власти и парк школьных автобусов - планируется менять не менее 3 тыс. машин в год.
"До конца года все национальные проекты, о которых сегодня говорил, должны быть утверждены, скоординированы между собой", - заявил Путин в завершение. Пять новых нацпроектов - "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь России", "Кадры" и "Экономика данных". Президент подчеркнул, что это не проекты отдельных ведомств, а стратегические программы. "Главный их результат измеряется не тоннами, километрами и суммой потраченных денег, - напомнил Путин. - Главное - это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь".
Владимир Путин:
"Мы одна большая семья. Мы вместе и потому все сделаем так, как планируем и хотим сделать, как мечтаем. Верю и в наши победы, успехи, в будущее России".