Стратегия единства

Только совместными усилиями всех ведомств можно добиться снижения аварийности
Медицинская авиация позволяет решить проблемы с оперативной доставкой пострадавших в больницы. Каждая минута важна.
Медицинская авиация позволяет решить проблемы с оперативной доставкой пострадавших в больницы. Каждая минута важна. / Госавтоинспекция МВД России

По итогам прошлого года количество автоаварий, а также погибших и пострадавших в них людей продолжает снижаться. Это происходит не первый год. Тенденция - заслуга всех министерств и ведомств, федеральных и региональных властей, которые сообща работают над вопросами обеспечения безопасности дорожного движения. И речь не только о Госавтоинспекции, которая обеспечивает контроль и надзор за соблюдением правил дорожного движения и формирует политику в этой области. Это еще Минтранс, Минпросвещение, Минздрав, МЧС, другие ведомства. А также региональные власти, которые все нововведения, инициативы, практические решения воплощают в жизнь.

Начнем со статистики. По итогам прошлого года в России зафиксировано 128 793 ДТП. На 2,5% меньше, чем годом ранее. В них погибли 13 943 человека, что на 3,2% меньше, чем в 2024-м. Ранения получили 159 889 человек - снижение на 3%. Конечно, по сравнению с предыдущими годами не очень значительное, но это снижение. А как уже не раз отмечалось, чем больше сокращается аварийность на дорогах, тем сложнее ее снижать в дальнейшем. Количество инструментов для этого заметно сокращается. Исключительно усилиями Госавтоинспекции задачу снижения аварийности и числа погибших в результате этих ДТП людей не решить. Это работа комплексная.

Разделять и регулировать

Один из главных "инструментов" - конечно, дороги, их состояние, инфраструктура, обеспечивающие в целом безопасность участников движения. Минтранс, Росавтодор, ГК "Автодор", органы власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления за эти вопросы отвечают непосредственно. Растут темпы дорожного строительства, появляется все больше скоростных трасс. Идет активный ремонт уже введенных в эксплуатацию дорог - нередко после подачи сигналов о необходимости привести их в порядок от Госавтоинспекции, там могут вынести соответствующие предписания.

Но и это еще не все. Обустройство пешеходных переходов, особенно в зоне социальных объектов, - задача, которая находится на особом контроле. Контролировать то, чтобы дорога отвечала нормативам безопасности дорожного движения, - одна из обязанностей сотрудников Госавтоинспекции. Именно там проверяют, все ли элементы безопасности на месте. А если чего-то не хватает, с владельцев автодорог спрос серьезный, будь то федеральная трасса или городская улица в ведении местных властей.

Еще одна давняя боль водителей - "мертвые зоны" на трассах, где не ловит связь. Дозвониться до экстренных служб в случае поломки или ДТП там было настоящей проблемой. Но этот вопрос сдвинулся с мертвой точки, и тоже за счет межведомственного взаимодействия. Впервые в истории отечественного дорожного строительства удалось совершить настоящую революцию: новый скоростной участок трассы М-12 "Восток" от Дюртюли до Ачита запустили в эксплуатацию одновременно с полноценным покрытием мобильной сетью. Логика здесь простая и железная: чем доступнее сотовая вышка, тем быстрее и доступнее экстренная помощь попавшим в беду автомобилистам. Минздрав сможет своевременно реагировать на ДТП и прибывать на помощь максимально скоро.

"Золотой час"

Когда речь заходит о помощи на дороге, водители чаще всего представляют себе трос или эвакуатор. Но помощь может потребоваться автомобилисту в критической ситуации, и речь здесь о работе медиков. Автоаварии нередко происходят за десятки километров от населенных пунктов, счет идет на минуты, а добраться до пострадавшего непросто.

Выживаемость при дорожно-транспортных происшествиях далеко не всегда зависит от тяжести полученных травм. По статистике, погибшим считается тот, кто скончался в течение 30 дней после ДТП. Многие умирают не в момент столкновения, а в первые часы, не дождавшись квалифицированной помощи. Если не оказать помощь в течение 60 минут, за так называемый "золотой час", дальше помогать зачастую становится просто некому.

Исключительно усилиями Госавтоинспекции задачу снижения аварийности и числа погибших на дорогах людей не решить. Это работа комплексная

Особенно остро проблема стоит в мегаполисах. В Москве и Московской области плотный трафик, и пробки сводят на нет преимущества даже спецтранспорта. Решением стала санитарная авиация. Медицинские вертолеты Московского региона работают на постоянной основе, вылетая на помощь пострадавшим в ДТП и на другие ЧС. Авиацию задействуют, когда наземные службы не могут оперативно добраться до места происшествия. С момента поступления сигнала медики поднимаются в воздух и прибывают на место ДТП в среднем за 11-15 минут. Время на эвакуацию пострадавших сводится к минимуму, что позволяет своевременно доставлять их в специализированные медицинские учреждения, соблюдая правило "золотого часа".

Здоровье под контролем

Отдельное направление работы Госавтоинспекции - взаимодействие с Министерством здравоохранения. Давнее партнерство ведомств касается не только статистики, но и профилактики ДТП. Одно из ключевых направлений - борьба с пьянством за рулем. Совместные рейды с наркологами, профилактические мероприятия позволяют последовательно снижать количество автоаварий с участием нетрезвых водителей.

Однако опьянение - далеко не единственная угроза на дороге. Существует перечень заболеваний, при которых управление транспортным средством противопоказано. И здесь взаимодействие медиков и Госавтоинспекции выходит на новый уровень.

С марта следующего года вступают в силу поправки в законодательство о безопасности дорожного движения. Медицинские учреждения теперь обязаны передавать в единую базу данные о пациентах, у которых при любом обследовании выявлены противопоказания к вождению. На основании этой информации действие водительской медицинской справки будет аннулироваться. Чтобы вернуть право управления, автомобилисту придется заново проходить комиссию и доказывать, что состояние его здоровья позволяет садиться за руль. В противном случае водительское удостоверение признают недействительным.

Упростится и документооборот. Медсправки станут электронными. При получении или замене прав предъявлять бумажный носитель сотруднику Госавтоинспекции больше не потребуется - необходимая информация о состоянии здоровья водителя будет отражена в электронной базе. Это исключит подделки и сделает процесс контроля прозрачным для всех участников системы.

Учиться, учиться и учиться

Конечно, сесть за руль без подготовки - нереально. У нас огромное количество автошкол в стране. Каждая готовит водителей по своим правилам. Но с одним условием: программы автошкол должны соответствовать тем, которые установлены Минпросвещения. А это проверяют сотрудники Госавтоинспекции перед тем, как выдать заключение на возможность обучения в этих автошколах.

С 1 марта этого года в силу вступят новые требования к обучению в автошколах. Количество часов вождения увеличится. В программах теперь закрепляется возможность прохождения теоретического обучения дистанционно. Но при условии, что такие уроки будут непосредственно в контакте с педагогом. И эти данные будут фиксироваться.

Сократится количество программ подготовки водителей, некоторые из них перейдут в количество программ переподготовки. Например, обучение на категорию D окажется именно в этом статусе, поскольку теперь нельзя обучиться на управление автобусом, не имея опыта вождения легкового или грузового автомобиля.

Но взаимодействие с Минпросвещения - это не только новые программы подготовки водителей. Это еще, и прежде всего, воспитание детей и их обучение правилам безопасного участия в дорожном движении. Именно там продумают с педагогической точки зрения, как объяснить ребенку основы правил дорожного движения, без знания которых на дорогу выходить не стоит. Особенно если учесть, как стремительно сейчас развивается использование различных электросамокатов и прочих средств индивидуальной мобильности.

На любую аварию с пострадавшими выезжают не только Госавтоинспекция, но и МЧС, и скорая помощь. Фото: Госавтоинспекция МВД России

Задача образовательных организаций - объяснить детям правила безопасного поведения в транспортной среде. А сотрудники Госавтоинспекции им в этом помогут. Недаром это совместное дело - обеспечение безопасности на дорогах.

В ноябре прошлого года президент России утвердил новую Стратегию повышения безопасности дорожного движения. Цели, задачи, ключевые направления государственной политики в этом направлении на 10 лет вперед определены. Это снижение смертности на дорогах в полтора раза к 2030 году и в два раза - к 2036 году в сравнении с уровнем 2023 года. Значимость межведомственного взаимодействия в документе, конечно же, тоже определена: отдельные усилия - и это видно в каждом из разделов стратегии - сменились системным подходом. Сегодня вопросы безопасности "зашиты" в национальные проекты, программы подготовки водителей, стандарты строительства дорог и даже в регламенты работы медиков. И именно эта синергия, понимание общей ответственности позволяет двигаться к главной цели - сокращению смертности на российских дорогах.

Материал создан в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Инфраструктура для жизни"