Процедура оформления нарушений на дороге станет проще. Что изменится

Количество документов, которые приходится оформлять сотрудникам Госавтоинспекции после задержания автомобиля или отстранения водителя от руля, вскоре может резко сократиться. Составлять отдельные протоколы, как это требуется в таких случаях сейчас, им не придется. Достаточно будет поставить галочку в протоколе или постановлении о нарушении правил. Соответствующие поправки в КОАП Госдума приняла в первом чтении.

Почему это важно? Проблема в том, что сейчас, выявив на дороге нетрезвого водителя, инспекторам ГИБДД приходится оформлять от трех до шести процессуальных документов. Посчитаем. После того как у инспектора возникли подозрения, что водитель не совсем трезв, оформляется первый документ: протокол отстранения от управления транспортным средством.

Затем проводится процедура освидетельствования (это когда надо подышать в алкотестер) и составляется акт. Если водителя или инспектора не устроили показания прибора, то водителя направляют на медосвидетельствование.

Такое направление тоже оформляется отдельным протоколом в присутствии понятых или под видеозапись. Это третий документ.

И вот медосвидетельствование подтверждает, что водитель нетрезв. Тогда оформляется четвертый протокол - за совершение правонарушения. Также оформляется и протокол о задержании транспортного средства. Это пять. А еще требуется рапорт инспектора - такой же процессуальный документ и такое же доказательство в деле, как все эти акты и протоколы. Итого - шесть.

Даже если водитель оказался без свидетельства о регистрации машины, которое он, скажем, забыл дома, в другой куртке, инспектор на дороге оформляет аж три документа. Первый - отстранение от управления, второй - оформление нарушения и третий - протокол о задержании авто.

Отстранение от управления и задержание транспорта оформляется также, если человек вовсе не имеет права управления такой машиной. Это только если он просто забыл права дома, то инспектору достаточно выписать постановление о штрафе и отпустить его с миром. Ведь в базе данных сведения о водительском удостоверении есть.

В общем, зачем так много бумаг? Тем более что все они практически идентичны?

Как подчеркивает адвокат Сергей Радько, в каждом из этих документов указываются данные водителя - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место регистрации. Также указываются данные машины - регистрационные номера, VIN-номер, марка, модель. Кроме того, прописываются обстоятельства происшествия: где произошло, адрес, дата, и время. И на заполнение такого количества бумаг требуется время. И все это время инспектор работает только с одним нарушением, а в это время на дорогах случаются аварии, после которых люди часами ожидают его приезда. Да и сами бумаги закупаются на бюджетные деньги.

Для того чтобы сократить этот документопоток, и принимаются поправки в КоАП. После того как они вступят в силу, сотрудники ГИБДД при оформлении документов о правонарушении смогут прямо в них указывать галочкой, что водитель отстранен от управления и его машина задержана.

Впрочем, сами эти протоколы никто из законодательства не убирает. Ведь есть и другие ситуации, когда, например, протокол о задержании машины необходим. Например, если человек оставил машину в неположенном месте. Без его присутствия документ о нарушении им правил оформить нельзя. Машина задерживается и отправляется на штрафстоянку. А для этого оформляется протокол задержания.

Также протоколы об отстранении от руля и задержании авто останутся в отношении несовершеннолетних водителей. Например, попался за рулем на дороге 15-летний подросток. Привлечь его к ответственности нельзя. А отстранить от управления - нужно. И даже машину задержать можно.

Поэтому в поправках в КоАП прописано, что либо такие протоколы оформляются, либо делаются пометки в других процессуальных документах. Инспектор сам решит на месте, что лучше.

Как говорится в пояснительной записке к проекту, только в 2024 году за управление транспортным средством в состоянии опьянения и за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения возбуждено 403,5 тысячи дел об административных правонарушениях.

Авторы инициативы посчитали, что на оформление одного документа уходит всего лишь пять минут. При этом не учитывается, что водителю надо объяснить его права. Надо найти понятых, отвезти водителя в медорганизацию, дождаться результатов освидетельствования... По некоторым подсчетам, только на оформлении лишних документов сотрудники теряют 33,6 тысячи рабочих часов. В общем, сэкономленное на оформлении этих документов время даром не пропадет.