Конституционный суд РФ разъяснил порядок справедливого начисления платы за отопление

Конституционный суд РФ разъяснил принципы справедливого распределения расходов на отопление в многоквартирном доме: если помещение оборудовано индивидуальным прибором учета (ИПУ) тепловой энергии, то его показания обязательны к учету.

В КС поступили сразу две аналогичные жалобы на начисление платы за отопление. Петербурженка Людмила Терехина имеет долю в праве собственности на подземный паркинг в многоквартирном доме. Дмитрий Юхнев - владелец квартиры в городе Дзержинске Нижегородской области. Свое жилье он отключил от общедомовой системы отопления и установил газовый котел. За общедомовые нужды платил по общим расчетам, а в одном из помещений подвала дома, которым пользовался, установил счетчик. В паркинге Терехиной также был установлен ИПУ, и в течение долгого времени обоими для расчетов с поставщиком тепла применялись показания этих счетчиков.

Но затем теплоэнергетики произвели перерасчет по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, пункт 42.1 которых обязывает применять для расчетов специальную формулу, если дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и хотя бы одно помещение оборудовано ИПУ. В итоге Терехиной и двум совладельцам ее паркинга доначислили более 140 тысяч рублей платы за тепло, Юхневу - около 30 тысяч. И ежемесячная плата для них выросла. Доводы о том, что паркинг и подвал отапливаются не так, как жилье, и формула Правил применяться к ним не может, во внимание не приняли.

Такой подход, полагают заявители, не соответствует принципам справедливости, поскольку владельцы помещений, не оборудованных тепловыми счетчиками, в этом случае платят меньше фактически потребленных объемов, а те, кто установил ИПУ ради экономии ресурсов, - больше.

Судьи КС РФ согласились, что "речь идет о значительном и систематическом искажении показателей теплопотребления внутри многоквартирного дома и вытекающей из этого существенной диспропорции в распределении платы за коммунальную услугу по отоплению в ущерб отдельным собственникам помещений такого дома, что и придает поставленным заявителями вопросам - на первый взгляд сугубо техническим - конституционную значимость". При этом сами по себе расчетные формулы, примененные в деле Терехиной и Юхнева, не являются дефектными, но в подобных случаях они не могут использоваться, что называется, дословно.

- В означенной ситуации расчет теплопотребления в отапливаемых помещениях такого дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, должен производиться - если правительством РФ не будет установлен специальный порядок расчета, отличающийся от предусмотренного указанными положениями, - исходя из общей площади всех указанных помещений (в том числе общего пользования), а также разницы между общим количеством тепловой энергии, учтенным коллективным (общедомовым) прибором учета, и ее количеством, учтенным индивидуальными приборами учета, - указал КС РФ.

Дела подлежат пересмотру.