Почему на автозаправках опять выстроились очереди? Мнение экспертов "РГ"

В некоторых регионах России возобновились сложности с доступностью топлива на автозаправочных станциях (АЗС). Главным образом речь идет о бензине марки АИ-95, хотя есть случаи отсутствия АИ-92.

Сообщения о недостатке бензина и очередях на АЗС приходили из части южных и центральных регионов Европейской части России, в том числе Москвы и области, а также некоторых южных районов Сибири и Дальнего Востока.

На совещании у вице-премьера Александра Новака, прошедшем 14 августа, отмечалось, что ситуация на топливном рынке остается напряженной, хотя крупные нефтяные компании предпринимают все необходимые меры по увеличению поставок в наиболее уязвимые субъекты РФ. Также было подчеркнуто, что предприятия сельского хозяйства обеспечены топливом в достаточном объеме, а уборочная кампания осуществляется в штатном режиме.

По итогам встречи Новак поручил профильным ведомствам и нефтедобывающим компаниям принять дополнительные меры по топливообеспечению регионов, где сейчас наблюдается напряженная ситуация. Кроме того, поручено держать на контроле цены на топливо для сельхозтоваропроизводителей, а также цены на АЗС.

Уборочная техника аграриев в основном работает на дизельном топливе (ДТ). Его поставки на рынок нормализовались во второй половине июля, и перебоев сейчас не фиксируется. Дело в том, что ДТ исторически в России производится значительно больше, чем бензина. По последним официальным данным, в 2024 году бензина было выпущено 41,1 млн тонн, а дизеля - 81,6 млн тонн. Связано это с тем, что ранее ДТ в больших объемах (почти половина) поставлялся на экспорт в Европу, а бензина за границу отправлялось совсем немного (10-15% от объема производства).

Аграрии обеспечены топливом, а уборочная кампания идет в штатном режиме

Поэтому остановки нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) из-за повреждений, полученных после налетов БПЛА, сказались критично именно на предложении бензина. Не случайно его экспорт полностью запрещен с апреля, и почти все выпускаемые объемы идут на внутренний рынок (за исключением партий, отправляемых по межправительственным соглашениям). Но их явно не хватает. Хотя, возможно, дело здесь не только в физическом дефиците.

Одним из основных факторов, влияющих на надежность поставок топлива, остается логистика. Из-за внеплановых ремонтов НПЗ многим АЗС пришлось резко менять поставщиков, что приводит к перебоям и задержкам отгрузок. Инфраструктура не резиновая - загрузить, перевезти, разгрузить больше, чем позволяет, к примеру, пропускная возможность железной дороги (ж/д), нельзя.

Кроме того, как заметил в беседе с "РГ" генеральный директор Open Oil Market Сергей Терешкин, еще до остановок НПЗ на внеплановые ремонты запрет на экспорт бензина фактически стал постоянным.

Это означает, что еще до нынешнего года баланс спроса и предложения бензина на внутреннем рынке был близок к нулю. Постепенное, но все же обновление автопарка могло привести к росту спроса на бензин АИ-95 уже после 2022 года, в то время как санкции на поставку оборудования для российских НПЗ сдерживали расширение мощностей нефтепереработки.

По мнению управляющего партнера NEFT Research Сергея Фролова, сейчас нельзя говорить об общероссийском топливном кризисе, речь идет о локальной нехватке в конкретных регионах. Основная причина - плановые и внеплановые ремонты на российских НПЗ. Меры правительства работают, но они не могут полностью устранить главную причину нехватки нефтепродуктов - сокращение производства.

Чтобы не допустить дефицит топлива, с июля правительство разрешило его импорт. Основным поставщиком стала Беларусь. По данным Reuters, в июле Россия получила оттуда 212 тыс. тонн бензина и 162 тыс. тонн ДТ. Но мощности двух белорусских НПЗ также не безграничны. Фактически, с учетом внутреннего потребления, экспорт в Россию более 200 тыс. тонн бензина в месяц близок к их максимальным возможностям. К тому же опять есть фактор логистики - топливо доставляется в РФ по ж/д. А импорт бензина морем очень дорог и долог. Доставка первой партии бензина из Индии в Россию заняла 48 дней.

Терешкин считает, что в сентябре и октябре рынок вряд ли увидит рекордные июньские темпы прироста цен, поскольку участники цепочки поставок топлива постепенно привыкают к рискам дефицита. Однако абсолютный уровень цен по-прежнему будет превышать докризисный уровень, полагает он.

Что касается доступности топлива на АЗС, то к концу августа до розницы должны дойти дополнительные объемы топлива класса ниже Евро-5, торговля которыми разрешена с 13 августа. Они должны снизить напряжение на рынке. Хотя Фролов подчеркивает, что даже выпуск бензина сниженного экологического класса не может полностью компенсировать выпавшие объемы и решить логистические проблемы доставки топлива в конкретные области.

При этом Терешкин отмечает, что, к сожалению, пока невозможно исключить вероятность новых технологических простоев на НПЗ. Помимо выбытия мощностей из-за форс-мажоров, сюда относятся и плановые ремонты, которые будут влиять на доступность топлива.

По словам зампреда Наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер", члена Экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрия Гусева, в целом есть понимание того, что рынок нужно переформатировать. Переход на прямые контракты поставщиков и покупателей уже начался, как и уменьшение количества промежуточных продавцов - трейдеров. Ситуация должна нормализоваться, когда станут окончательно ясны параметры, в каком виде топливный рынок должен существовать в нашей стране. Скорее всего к октябрю, предполагает эксперт.

С точки зрения Фролова, полноценно стабилизировать ситуацию может только выход из ремонтов мощностей НПЗ, достаточных для удовлетворения текущего спроса.