Как обстоят дела с регистрацией домашней птицы в ЦФО

Горе-блогеры и даже некоторые СМИ изрядно напугали владельцев пернатого поголовья. В Сети появилась ничем не подтвержденная информация, связанная с регистрацией домашней птицы: мол, личных кур и гусей нужно приносить в МФЦ, где их поставят на учет. Официальные лица эту чушь опровергли, но "информационный осадочек" остался. Чтобы расставить все точки над i, корреспонденты "РГ" выяснили, как проходит эта процедура в регионах Центральной России.

Правила регистрации

С 1 сентября 2026 года владельцы домашней птицы должны были поставить ее на учет: этого требуют федеральные нормативы. С этого дня вступили в силу правила государственной регистрации для сельскохозяйственной птицы в личных подсобных хозяйствах. Маркирование и учет животных помогут предотвратить распространение заразных болезней и выявить источники и пути их возбудителей.

В 2026 году заняться регистрацией нужно было тем, у кого в хозяйстве более 10 птиц (тем, у кого меньше, это нужно будет сделать к сентябрю 2029 года). Регистрировать нужно всех птиц: кур, уток, гусей, индеек, цесарок, перепелов, страусов и так далее. Причем учитывается общее поголовье, содержащееся в хозяйстве. Если в сумме число разных птиц больше 10 - нужно регистрировать. В отличие от крупного и мелкого рогатого скота, лошадей и свиней, домашняя птица маркируется не индивидуально, а группами.

Данные о птице вносятся в компонент "Хорриот" федеральной системы "ВетИС".

Процедура постановки на учет бесплатная. Владелец должен обратиться в районную государственную ветеринарную станцию по месту содержания птицы. Специалист приедет на подворье, осмотрит поголовье, присвоит группе птиц единый идентификационный номер и зарегистрирует птичник в федеральном реестре ветеринарных объектов. Он же вносит данные в "Хорриот".

Государству нужно знать количество птицы в частном секторе, отслеживать ее динамику, пути перемещения

Затем владелец изготавливает табличку, на которой должны быть указаны номер группы, вид птицы, порода (если неизвестна - "помесь" или "неизвестная"), дата маркирования. Табличка должна быть устойчива к дождю, снегу, перепадам температур и дезинфицирующим средствам и читаться с расстояния не менее 1,5 метра.

Черноземье: учет с историей

Маркировка поголовья скота и птицы в Белгородской области началась больше десятилетия назад: строгий учет сельскохозяйственных животных стал необходим в связи с развитием агропромышленного комплекса региона, ориентированного на производство мяса. Изначально учитывались все сельскохозяйственные животные, а также личные подсобные хозяйства (ЛПХ), которые содержат птиц.

Более того, развитые птицеводство и свиноводство - а регион до сих пор остается одним из лидеров по производству мяса кур и свиней - стимулировали перераспределение поголовья. Количество ЛПХ сократилось. Стало меньше домашней птицы и других животных в личных подворьях.

А хозяйства, которые продолжали содержать их, были сами заинтересованы в маркировке. Тому есть несколько причин. Во-первых, это централизованный и удобный для ЛПХ процесс вакцинации. Во-вторых, когда над регионом нависла угроза африканской чумы свиней, люди регистрировали и то немногочисленное поголовье, которое еще осталось в ЛПХ, иначе при вспышке заболевания никто не компенсирует потери.

Когда процесс учета и маркировки приобрел повсеместный характер и даже вызвал кое-где переполох, белгородцы были удивлены скорее такой реакцией, нежели самой необходимостью учитывать поголовье.

В управлении ветеринарии Белгородской области отметили, что регион получил достаточное количество средств как для индивидуального маркирования, так и для группового. Специалисты госветслужбы учли 100 процентов поголовья крупного рогатого скота, свиней, птицы и лошадей, а также 96 процентов поголовья мелкого рогатого скота.

В правительстве Воронежской области заявили "РГ", что подавляющее большинство владельцев птицы относятся к мероприятиям, связанным с регистрацией, "с пониманием".

Учетом занимаются 324 специалиста госветслужбы, а также ветеринары и зоотехники ферм и предприятий. Доступ для работы в "Хорриоте" предоставлен 171 сотруднику 80 хозяйств.

Есть и случаи отказа от проведения противоэпизоотических мероприятий, в том числе маркирования животных или предоставления сведений о животных для учета. Всего госветслужба направила 76 материалов об этом в управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям.

В облправительстве отметили, что главной помощью в ситуации будет ветеринарно-просветительская деятельность. "Учет животных и птицы необходим для верного расчета препаратов, нужных для проведения противоэпизоотических мероприятий, а не для создания дополнительной налоговой нагрузки на население", - подчеркнули там.

Верхняя Волга: идут по течению

В инспекции ветеринарии и государственного надзора в области обращения с животными Владимирской области рассказали "РГ", что, по данным на первую неделю сентября, в регионе в нее внесены сведения по 1,4 тысячи голов домашней птицы, содержащейся в личных подсобных хозяйствах. Местные сельхозпредприятия и фермерские хозяйства в основном своевременно регистрируют животных, поскольку без этого они не смогут реализовать свою продукцию: им не оформят сопроводительные ветеринарные документы.

Также в "Хорриоте" учтены содержащиеся на владимирских птицефабриках 2,8 миллиона голов домашней птицы, 146 тысяч голов крупного рогатого скота, 59,5 тысячи голов свиней, 19,6 тысячи голов овец и коз, 1,5 тысячи лошадей, 171,4 тысячи рыб, 7,5 тысячи кроликов, четыре тысячи семей пчел и даже 431 олень.

Проблем с внесением учетных данных в систему нет, заверили в инспекции: после присвоения уникального идентификационного номера внести его можно в любом месте со стабильно работающим интернетом.

Однако возникают проблемы с регистрацией птиц, содержащихся в личных подсобных хозяйствах. В инспекции отметили, что регистрация нужна не только для продажи продукции, но и для получения компенсации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных: владелец незарегистрированного птичника не сможет получить помощь от государства.

Тех, кто птицу не регистрирует, могут привлечь к административной ответственности по статье 10.6. КоАП РФ "Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил". Она предусматривает штраф для граждан в размере от 500 до 1000 рублей. Дела по этой статье возбуждает территориальное управление Россельхознадзора.

Президент ассоциации "ВладАгроСоюз" Светлана Пантюхина в беседе с "РГ" отметила, что смысл процедуры понятен: государству нужно знать количество птицы в частном секторе, отслеживать ее динамику, пути перемещения. Причем речь идет именно о гражданах, имеющих птицу в подсобных хозяйствах, поскольку промышленное птицеводство, в том числе фермеров, это требование коснулось ранее.

- Все это делается для прогнозирования рисков и предотвращения заболеваний животных, оперативного принятия мер в случае регистрации вспышек болезней. Поэтому с точки зрения обеспечения эпизоотического благополучия страны данная мера представляется нужной, - пояснила Светлана Пантюхина.

По данным госветслужбы Ярославской области, в регионе было учтено 3545 голов птицы, содержащейся в 114 личных подсобных хозяйствах. Таким образом, маркировано "подавляющее число" поголовья. Сколько еще не учтено, не сообщается, но "РГ" заверили, что "проблем не возникает".

Запись для регистрации носит заявительный характер. Жителей заранее информировали о необходимости учета птиц, в том числе на сходах. Подведомственный службе "Центр ветеринарии" и его подразделения представлены в каждом муниципалитете.

На предприятиях маркировку и учет проводят сами сотрудники - ветеринары и зоотехники, - "что существенно снижает нагрузку на государственных ветеринарных специалистов".

Нечерноземье: были бы куры...

В правительстве Калужской области "РГ" рассказали, что на 1 сентября в регионе было учтено 97 процентов всего птицепоголовья на птицефабриках, в крестьянских фермерских и в личных подсобных хозяйствах. В том числе промаркировано 48 процентов домашней птицы.

Учет ведет госветслужба региона: специалист выезжает на подворье, осматривает поголовье и присваивает идентификационный номер. Для домашней птицы применяется групповое маркирование - номер присваивается всей группе. Специалистов для этой работы хватает, а сам учет для птичников бесплатен.

Штраф за нарушение ветеринарных правил - до тысячи рублей

С 2024 года госветслужба объясняет через разные каналы - СМИ, социальные сети, сходы граждан, ежегодные вакцинации, - зачем вообще нужна маркировка. "Основная цель - обеспечить прослеживаемость поголовья и управляемость эпизоотической ситуацией. При возникновении очага особо опасной болезни животных, прежде всего высокопатогенного гриппа птиц, решения принимаются в течение первых часов: необходимо точно установить, какие хозяйства попадают в зону риска и какое поголовье там содержится. При отсутствии таких сведений о личных подсобных хозяйствах зона риска остается неопределенной, что создает угрозу как для промышленного птицеводства, так и для самих владельцев подворий. Вторая цель - подтверждение происхождения продукции, без которого невозможен ее легальный оборот", - рассказали в облправительстве.

В целом в связи с вводом маркировки обстановка в регионе спокойная, птичники относятся к нововведению "с пониманием", заверили власти. Есть сложности с пенсионерами, которые необоснованно опасаются, что государство введет налог на учтенную птицу.

Тем не менее есть калужане, которые не хотят ставить птицу на учет. С ними проводится разъяснительная работа, если и это не помогает - информация уходит в управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, которое уже будет принимать решение об административном наказании.

За нарушение ветеринарных правил по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ штраф для граждан составляет от 500 рублей до одной тысячи рублей.

В калужском правительстве пояснили, что штрафовать будут за отсутствие учета всего поголовья, а не за каждую птицу. При этом, если будет хотя бы одна неучтенная голова, это будет также расцениваться как невыполнение ветеринарных правил.

Помощи региону не требуется: здесь достаточно организационных и методических ресурсов для самостоятельного ведения учета, а нормативно-правовая база сформирована и соответствует требованиям федерального законодательства.

Возникают, конечно, и вопросы - как без них? Житель Тулы, пенсионер дядя Саша всю жизнь занимается птицей на своем личном подворье. Не на продажу - для детей, внуков, да и для себя. У него небольшой дом на дальней окраине Тулы и хорошо обустроенный птичник. К нововведению он относится спокойно, но не совсем понимает его смысла:

- Сейчас у меня семь кур, регистрировать не надо. Но есть еще цыплята, они подрастут- и бежать регистрировать? Я не знаю, сколько к весне у меня будет птицы. В прошлом году, например, лиса повадилась... Весной, когда проводят бесплатную вакцинацию птицы, ветеринары все дворы обходят!

Председатель Тульского общества любителей птиц имени Баташева Сергей Осокин также отметил, что и коллекционеры, и любители пока "не побежали регистрироваться":

- Поначалу сообщение вызвало некоторое раздражение, но пошутили и успокоились. Птичники связались с ветслужбой - там посоветовали не суетиться: будут вопросы - привозите.

По его словам, еще лет 5-10 назад в Тульской области были фермеры, которые держали по 200-500 кур. Сейчас таких уже нет: сбыть некуда.

- Да, домашняя курица выращена на зерне, промышленная - на комбикорме. Но магазинная значительно дешевле. В промышленности в течение года происходит семь - восемь генераций кур, у частника - три - четыре, у бабушки в деревне - две. Вот и считайте: у фермера курица будет в два раза дороже магазинной, у бабушки - в четыре раза. А большинство покупателей отнюдь не гурманы, - резюмировал Сергей Осокин.