Александр Сергеевич, недавно домашний арест Евгении Васильевой продлен еще на 5 месяцев - почти до конца июля. Когда-нибудь она дойдет до суда?
Александр Сорочкин: Замечу, что уголовное дело бывшего начальника департамента имущественных отношений министерства обороны Евгении Васильевой закончено еще прошлой осенью. Тогда же ей предъявили обвинение в совершении 12 преступлений, предусмотренных статьями 159, 174.1, 201, 286 УК РФ. Это мошенничество, легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, злоупотребление полномочиями и превышение должностных полномочий.
По данным следствия, государству причинен ущерб в размере более 3 миллиардов рублей. Начиная с октября, когда Васильеву и ее защитников уведомили об окончании следственных действий, она не прибывает в Главное военное следственное управление Следственного комитета для ознакомления с уголовным делом.
Кроме того, она предпринимала активные меры, чтобы воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу.
Поэтому следствие и обратилось в суд с ходатайством о продлении ей домашнего ареста.
Васильевой были созданы все условия для ознакомления с материалами уголовного дела. Но за прошедшие с тех пор 4 месяца она ни разу не прибыла к следователям для ознакомления с процессуальными документами и вещественными доказательствами. Такое намеренное затягивание процесса препятствует реализации прав других участников уголовного судопроизводства. Поэтому военный следователь направил в суд ходатайство об ограничении обвиняемой срока ознакомления с материалами уголовного дела. После завершения ознакомления уголовное дело будет направлено в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения и дальше - в суд.
Но ведь другие фигуранты уголовного дела "свои тома" исправно читают?
Александр Сорочкин: После завершения следственных действий обвиняемые и их защитники приступили к ознакомлению с материалами уголовного дела. Его объем составляет 353 тома. Вот в каком темпе фигуранты изучают дело. Максим Закутайло прочитал 276 томов, Лариса Егорина - 166, Ирина Егорова - 104 и Юрий Грехнев - 88.
Кто из силовых структур в лидерах по числу преступлений?
Александр Сорочкин: За год увеличилось число преступлений, совершенных представителями Спецстроя и ФСО России, а также во внутренних войсках МВД России.
А вот лидером по снижению уровня преступности стало ФСБ России. У них этот показатель сократился почти на 22 процента. На 11 процентов меньше зарегистрировано преступлений в Вооруженных силах, на 9 процентов - в войсках и организациях МЧС России. Хотя абсолютные цифры совершенно разные, 534 преступления зарегистрировано в 2013 году в ФСБ России и 7997 в Вооруженных силах России.
На перевооружение армии и флота, на модернизацию оборонки выделяются беспрецедентные 23 триллиона рублей. В этой связи особую озабоченность вызывает коррупция в погонах. Как она выглядит на сегодняшний день?
Александр Сорочкин: В течение года продолжился рост преступлений коррупционной направленности. Практически каждое пятое, зарегистрированное военными следственными органами, является коррупционным. Рост отмечается во всех силовых ведомствах, в которых законом предусмотрена военная служба. Правда, есть единственное, но важное исключение - нет роста коррупции в Вооруженных силах.
К сожалению, такая криминогенная ситуация складывается и потому, что оставляет желать лучшего состояние правопорядка в среде старших и высших офицеров. Они зачастую не только не пресекают нарушения требований закона подчиненными, но и сами совершают коррупционные преступления.
В таком случае вопрос: как обстоят дела с преступностью среди высших офицеров?
Александр Сорочкин: Военными следственными органами СКР возбуждено за год семь уголовных дел в отношении генералов и адмиралов. Все они касаются преступлений коррупционной направленности. В суд направлено 9 дел в отношении высших офицеров. В их числе бывший командующий войсками Командования специального назначения генерал-полковник Соловьев, начальник военно-медицинского управления Главного командования ВВ МВД России генерал-майор медицинской службы Сабанин, начальник военно-топографического управления Генштаба контр-адмирал Козлов.
К слову сказать, в нынешнем году нами уже возбуждено уголовное дело в отношении генерал-майора запаса Полещука. Этот генерал оформлял на лиц, не имевших отношения к военному ведомству, договоры социального найма на квартиры, которые в последующем были приватизированы. Таким образом военные очередники остались без жилья, а государству причинен ущерб на сумму свыше 16 миллионов рублей.
Продолжает ли расти материальный ущерб, причиненный преступниками в погонах? Тенденция не поменялась?
Александр Сорочкин: К сожалению, нет. И это не может не настораживать. Только за год общий ущерб, нанесенный государству, от всех зарегистрированных преступлений возрос почти наполовину - более чем на 42 процента, с 10,7 до 15,2 миллиарда рублей. Большая часть - от действий коррупционеров.
Все это заставляет следователей активнее заниматься розыском похищенного имущества. А также имущества обвиняемых, на которое в последующем может быть обращено исполнение приговора по гражданскому иску и другим имущественным взысканиям.
За год, например, только по оконченным уголовным делам размер возмещенного ущерба вырос на четверть и составил около 1 миллиарда рублей.
Кроме того, по уголовным делам, находящимся в производстве, государству в полном объеме возвращены акции ОАО "31 Государственный институт специального строительства". Из частных рук возвращена база отдыха "Житное". Военному ведомству в добровольном порядке возвращены здания и земельные участки, расположенные в Москве на Смоленском бульваре, Большом Предтеченском переулке и на ул. Косыгина, а также в поселке Архангельское Московской области общей стоимостью несколько миллиардов рублей.
Кроме того, в ходе предварительного следствия военное ведомство инициировало обращения в суд с требованием о возврате в общей сложности 7,5 миллиарда рублей, часть из которых в настоящий момент уже возвращена.
Какие нетипичные в прошлом тенденции в структуре преступности выявил прошлый год?
Александр Сорочкин: За год возросло количество зарегистрированных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, против порядка несения специальных видов военной службы, в том числе нарушение правил несения пограничной службы и уставных правил караульной службы. На 13 процентов увеличилось число краж, на 12 процентов - мошенничества, на 5 процентов - уголовно наказуемых деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. На 3 процента - в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта.
От нарушений уставных правил взаимоотношений и рукоприкладства пострадали свыше 2,3 тысячи военнослужащих. Возросло количество погибших, а также граждан, которым в результате преступления причинен тяжкий вред здоровью.
Еще один важный акцент: доля преступлений, совершенных офицерами, возросла. И составила почти треть от общего числа.
А есть ли преступления, количество которых сокращается?
Александр Сорочкин: На 5,5 процента уменьшилось общее количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. Меньше стало убийств и покушений на убийство, а также умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего.
Сокращается количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического или токсического опьянения, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, грабежей, разбоев, вымогательств.
Сохраняется тенденция к снижению числа преступлений против порядка пребывания на военной службе и нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими.
Много ли сейчас бегут с военной службы?
Александр Сорочкин: С 2007 года мы добились серьезных успехов в работе по розыску военнослужащих, самовольно оставивших место службы. Это совместная работа военных следователей, прокуроров, полиции, командования воинских частей, правозащитных организаций. В результате почти вдвое сократилось число тех, кто скрылся от следствия и суда.
За год разыскано 1137 военных, совершивших преступления. Из них 904 беглеца от службы - тех, кто самовольно оставил часть или место службы. При этом число явившихся в военные следственные органы добровольно и задержанных в ходе розыскных мероприятий практически сравнялось - 449 и 455 соответственно.
Основные усилия направлены на розыск тех, кто в течение длительного времени скрывается от органов предварительного следствия. Благодаря этому, например, в минувшем году удалось задержать рядового Александра Ерошенко. Он самовольно оставил часть в 2003 году. Удалось принять законное процессуальное решение по уголовному делу в отношении военнослужащего 615-го строительного управления рядового Сергея Арзамасцева. Он был в розыске с 1996 года.
На начало 2014 года количество лиц, самовольно оставивших часть или место службы, составило чуть более 2 тысяч. За 2013 год этот показатель сократился почти на 19 процентов.
Как выглядит в абсолютных цифрах военная преступность?
Александр Сорочкин: Мы зарегистрировали за год более 10 тысяч преступлений, совершенных в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и структурах, где предусмотрена военная служба. В производстве военных следователей в этот период находилось почти 15 тысяч уголовных дел. Из них почти 7,8 тысячи расследованы.
В прошлом году военные следователи расследовали целый ряд преступлений, вызвавших большой общественный резонанс. Здесь и уголовные дела в отношении должностных лиц военного ведомства и лиц, выполнявших управленческие функции в акционерных обществах "Оборонсервис", "Славянка". Дело по заключению и исполнению госконтракта по перемещению фондов Центрального военно-морского музея Минобороны России. Занимались мы и расследованием катастроф и аварий четырех самолетов и шести вертолетов, возгорания на атомном подводном атомном крейсере "Томск". Расследовали происшествия с другой военной техникой.
Ровно год назад мы интересовались вашим мнением по поводу создания органов военной полиции в Российской армии. И вот теперь она создана. Из чего складывается ваше взаимодействие?
Александр Сорочкин: В принятом законе четко определены функции и полномочия и направления деятельности органов военной полиции. На них, например, возложено конвоирование арестованных и осужденных, установление местонахождения военнослужащих, находящихся в розыске, осуществление функции органа дознания. Все это напрямую касается нашей деятельности. Поэтому мы не только самым непосредственным образом взаимодействуем с ними, но и принимаем самое активное участие в работе над новой инструкцией органам дознания Вооруженных сил Российской Федерации, а также Уставом военной полиции.
Учитывая наделение органов военной полиции соответствующими процессуальными полномочиями, мы ожидаем повышения качества работы органов дознания по наведению уставного порядка в воинских коллективах.
Как устроено военное следствие?
Александр Сорочкин: Военные следственные органы являются составной частью Следственного комитета. Указом президента установлена предельная численность военных следственных органов на уровне 2 тысячи 34 штатные единицы. Она не изменялась с 2007 года.
Сейчас военные следственные органы СКР практически полностью укомплектованы. В прошлом году, например, на первичные следственные должности назначены 33 выпускника Военного университета минобороны.
В отличие от ситуации 5 - 6-летней давности, когда практически три четверти сотрудников военных следственных органов имели стаж следственной работы менее 3 лет, сегодня численность начинающих не превышает одну четверть. Напомню, военные следователи осуществляют уголовное преследование по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами в запасе, если преступление было совершено ими в ходе прохождения военных сборов, а также гражданским персоналом Вооруженных сил, других органов, совершивших преступления в период службы или в расположении части.
Система военных следственных органов включает 9 военных следственных управлений (по военным округам, флотам, РВСН и по Москве) и 137 военных следственных отделов по гарнизонам.
В том числе 6 военных следственных отделов, осуществляющих на постоянной основе функции уголовного преследования за пределами России, где в соответствии с международными договорами находятся российские воинские формирования.
За год люди в погонах совершили 10 тысяч преступлений. Каждое пятое из них - коррупционное.
Фигурантами уголовных дел стали семь генералов и адмиралов. В суд отправлены дела на девять высших офицеров.
Следствие ходатайствовало об ограничении срока ознакомления с уголовным делом главному фигуранту "Оборонсервиса" Евгении Васильевой.
Рост коррупции отмечается во всех силовых ведомствах. Правда, есть единственное, но важное исключение - нет роста коррупции в Вооруженных силах.
Александр Сергеевич Сорочкин родился в 1958 году в городе Старый Оскол Белгородской области.
С 1977 по 1980 годы проходил срочную службу в пограничных войсках.
В 1985 году окончил следственный факультет, а в 1991 году аспирантуру Академии Министерства безопасности России.
В общей сложности порядка 10 лет проработал на оперативных и следственных должностях в органах государственной безопасности.
На должность заместителя председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ - руководителя военного следственного управления, которую он занимал с 1 декабря 2007 г., назначен с поста замначальника следственного управления ФСБ России.
После образования Следственного комитета Российской Федерации - заместитель председателя Следственного комитета - руководитель Главного военного следственного управления, генерал-полковник юстиции.
Кандидат юридических наук по уголовному праву.
Награжден государственными и ведомственными наградами. В том числе и орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени.
В 2008 году за заслуги в укреплении законности и правопорядка ему было присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".
Александр Сорочкин женат, имеет двух детей и внука.