Напомним, что пока каждый российский гражданин вправе ежемесячно дистанционно покупать за границей без уплаты пошлин товаров на 1000 евро, весом 31 килограмм. Однако вскоре сумма может быть сокращена до 150 евро. И за все, что сверху, придется платить пошлины. Учитывая, что до сих пор в этой сфере царила анархия, под видом физлиц, товары тоннами ввозили коммерсанты. Теперь "лавочка будет закрыта", а бюджет пополнится на миллиарды рублей.
Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов рассказал журналистам, что его ведомство поддерживает предполагаемое снижение порога беспошлинного ввоза зарубежных интернет-посылок именно до этого уровня. Тем более, около 80 процентов посылок частных лиц из-за границы сегодня вписываются в среднем в 150 евро, уточняет он. Для сведения: в Европе беспошлинно можно заказать товаров за границей на сумму не более 150 евро. В Бразилии - не более 20 долларов.
Впрочем, решение о повышении необлагаемых пошлиной сумм на товары для частных лиц остается за Минфином и правительством. 5 июня этого года вступили в силу поправки в таможенное законодательство. Они-то и дают кабинету министров право определять лимит для беспошлинных почтовых отправлений. Участники рынка ожидают, что сниженный порог беспошлинного ввоза товаров для физлиц будет введен уже этой осенью.
А новый порядок оплаты таможенных пошлин для физлиц через банкоматы и терминалы - подготовка к масштабным радикальным переменам.
Пошлины после того, как их подсчитают таможенники или уполномоченные таможенные экспресс-операторы, можно будет оплатить в платежных терминалах или банкоматах, настроенных на счета таможенных органов и позволяющих считывать штрих-коды.
Эти и другие правила для физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сформулированы в проекте ведомственного Приказа Федеральной таможенной службе о порядке по уплате таможенных платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных платежных терминалов и банкоматов. Документ опубликован для обсуждения на едином портале раскрытия информации.
Он направлен на сокращение времени и упрощение взаимодействия граждан с таможенными органами при декларировании товаров и оплате таможенных пошлин и сборов. Владельцем таможенной платежной карты может быть любая компания и физлицо, доступ к банковскому счету которого осуществляется с ее помощью. Сведения о держателе, физлице - фамилия и имя - указываются на лицевой стороне карте, а образец подписи размещается на обороте.
В Федеральной таможенной службе "РГ" кратко прокомментировали, что приказ приводится в соответствие с нормой федерального закона от 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации". В нем предусмотрено, что уплата таможенных пошлин, налогов может осуществляться через платежные терминалы и банкоматы.
Между тем уже два года пробный эксперимент для физлиц, перемещающих товары для личного пользования сверх установленных норм действует в аэропорту Шереметьево. Как пояснила "РГ" главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Шереметьевской таможни Татьяна Соколова, в пассажирских терминалах F и D, а также в Шереметьево (грузовой) банкоматы и платежные терминалы принимают к оплате платежи с международных расчетных банковских карт VISA.
"Пассажирам, которые декларируют товары, начисляются пошлины, и они непосредственно в аэропорту оплачивают их. Либо через банкоматы, настроенные на прием таможенных платежей, либо через кассу, наличными", - рассказала Татьяна Соколова. За два года технологию отработали. Как отмечают сами таможенники, она позволяет "полностью избежать ошибок при заполнении реквизитов платежа плательщиками и достигнуть высокого уровня автоматизации процесса".
В новом проекте Приказа детально прописаны все действия по взаимодействию таможенных должностных лиц, операторов электронных таможенных платежей и граждан.
После того, как гражданин предъявляет паспорт, он получает документ об оплате пошлин, затем вносит платеж с помощью таможенной карты. Уполномоченный оператор электронным чеком, подтверждает платеж в режиме реального времени в Единой автоматизированном информационной системе (ЕАИС) таможенных органов. Чек содержит данные о плательщике и реквизитах платежа, что позволяет однозначно их идентифицировать. Если чек не совпадает с таможенным документом или содержит ошибку о плательщике или реквизитах платежа, то обязанность гражданина по уплате платежей не прекращается. Такая трактовка, по мнению экспертов, весьма опасна и может нанести людям ущерб из-за ошибок не по их вине.
Впрочем, проект приказа находится пока в процессе обсуждения и время на исправление еще есть. В документе оговариваются и способы ежедневного контроля за прохождение таможенных платежей под ключ, то есть вплоть до поступления на счета ФТС из Федерального Казначейства РФ или на счета государств - членов Таможенного союза. Прописан механизм сверки сумм платежей. А также хранения должностными лицами таможенных документов и чеков подтверждения уплаты на бумажных носителях. Все продумано до мелочей, чтобы мимо "кассы" не прошла ни одна копейка. А правонарушителей таможенной дисциплины ждали штрафы и санкции.
По словам первого заместителя гендиректора крупнейшей в России службы курьерской доставки Лапина, до конца 2013 года уполномоченные таможенные представители (операторы) имели право при необходимости оплачивать за получателей, частных лиц, таможенные пошлины за товары, приобретенные в зарубежных интернет-магазинах. Но сейчас де-факто этот порядок уже запрещен. Физлица, которые заказывает товары для личного пользования из-за рубежа, должны самостоятельно исполнить платежи - внести пошлины и сборы. "Могу предположить, что таким образом государство борется с незаконными схемами ввоза коммерческих партий товаров на фиктивных получателей",- поясняет Сергей Лапин.
Чтобы упростить процедуру оплаты таможенных платежей для клиентов, сотрудники компаний-операторов оповещают их смс-уведомлениями и предлагают заплатить на счета таможни по картам через свои официальные сайты. В этом случае таможенники могут убедиться в правомерности уплаты пошлин за Интернет-покупки сверх действующих норм.
До момента снижения беспошлинного порога за зарубежные Интернет-посылки для физлиц, правительству остается решить два дискуссионных вопроса - порог в 150 евро устанавливается за одну посылку, которых может быть неограниченное число ежемесячно или только раз в месяц будет можно заказать товаров на 150 евро?
И еще - таможенные пошлины по закону платятся по курсу в рублях на день проведения операции. Пока не решено - в момент заказа товара оплачивать пошлину или при его получении. Ведь курсовая разница может быть ощутимой и поставить покупателей в невыгодное положение.
Кстати
По новым правилам, способы уплаты платежей физлицами за товары для личного пользования могут быть на выбор.
В зависимости от частоты общения с таможней и уплаты таможенных пошлин. В первом случае удобно будет приобретать таможенные платежные карты. В остальных- оплачивать пошлины банковскими картами или наличными через специальные банкоматы и платежные терминалы. Число таких устройств, совмещенных с таможней, будет расширяться.
Важно
Начисления таможенных платежей таможенники или таможенные уполномоченные операторы вправе будут проводить только после сверки паспортных данных плательщика и сведений о нем, указанных в таможенных документах.