Эта компания уже выполняла аналогичные работы в исторических городах Плесе и Шуе, теперь займется разработкой проекта для родины Сергея Есенина. Стоимость заключенного контракта - четыре миллиона рублей. Первый этап работы - обоснование будущего достопримечательного места, которое "Градостроительная мастерская" должна представить до ноября 2014 года. Окончательно проектные работы планируется завершить в первом полугодии 2015 года.
По словам министра культуры и туризма Рязанской области Виталия Попова, создание достопримечательного места "Есенинская Русь" в Константинове снимет все вопросы по охране памятников, использованию земли и застройке. К тому же, на территории села проведена масштабная проверка законности построек и использования земельных участков. По выявленным нарушениям в судах уже находятся 22 дела.
- Работа предстоит огромная, будут встречи с местными жителями, с общественностью, есениноведами по каждому квадрату площади. Важно, чтобы это было гласно, - пояснил Виталий Попов.
Как уточнил глава рязанского минкульта, в результате появится документ, который "четко, в соответствии с топосъемкой определяет границы зон охраны природного ландшафта с прописанной типологией располагающихся домов, с уточненным предметом охраны". Новый статус родины Есенина позволит сохранить исторические ландшафты. Одновременно документ будет регламентировать и отношения с местными жителями. Ведь площадь охранной зоны музея-заповедника составляет 37 тысяч 718 гектаров. На этой территории расположено 38 населенных пунктов с населением более восьми тысяч человек, права которых также не должны быть нарушены.
Напомним, в ходе проверки Генпрокуратуры выяснилось, что ряд положений регионального законодательства, регулирующего охрану музея-заповедника, не соответствует требованиям федерального закона "Об объектах культурного наследия народов РФ". В частности, использование земельных участков в зонах охраны музея-заповедника не ограничивалось. В результате к скромному домику поэта стали подбираться вполне современные коттеджи.
Виталий Попов пояснил, что сейчас порядок использования территории музея-заповедника Есенина регламентирует постановление правительства Рязанской области от 14 марта 2006 года № 62. Оно ограничивает строительство на территории населенных пунктов. "Однако в документе не содержится прямой запрет на изменение категорийности земель и последующее строительство, что затрудняет предъявление правовых претензий к собственникам земельных участков по их застройке", - сказал Попов.
Документ не содержит подробного описания границ заповедника, что не позволяет внести охранные зоны в кадастр недвижимости. Но, как пояснил министр культуры региона, это требование к разработке проектов охранных зон законодательно было закреплено только в 2008 году, а порядок описания местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий был принят только в июне 2011 года.
Создание "достопримечательного места", по словам Попова, позволит установить четкий режим землепользования на территории села Константинова и близлежащих населенных пунктов. Кроме того, рабочая группа при правительстве региона направила в Госдуму проекты поправок в федеральные законы для устранения выявленных в ходе работы внутренних противоречий регионального и федерального законодательства в части охранных зон.